盤縣政辦發(fā)〔2013〕37號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將盤山縣關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

                 二○一三年五月二十二日

盤山縣關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見

為營造良好的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)服務(wù)業(yè)大發(fā)展大繁榮，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，根據(jù)《盤錦市人民政府關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的實施意見》（盤政發(fā)〔2012] 18號），結(jié)合我縣實際，特制定本實施意見。

一、凡在我縣境內(nèi)提供營業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照國家有關(guān)政策，實行營業(yè)稅差額征稅。

二 、對符合條件的知識密集型服務(wù)業(yè)企業(yè)，經(jīng)稅務(wù)部門認(rèn)定，比照高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅15%的優(yōu)惠稅率。

三、對通過合并、分立、出售、置換等方式將企業(yè)全部或部分不動產(chǎn)以及相關(guān)聯(lián)的債權(quán)債務(wù)和勞動力一并轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)重組行為，不征收營業(yè)稅，鼓勵服務(wù)業(yè)企業(yè)兼并重組，做大做強(qiáng)。

四、對于工業(yè)企業(yè)分離服務(wù)業(yè)務(wù)的服務(wù)業(yè)企業(yè)，納稅有困難的，經(jīng)省地稅局批準(zhǔn)，減半征收其自用房產(chǎn)、土地應(yīng)繳的房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅；對分離后新設(shè)立的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，所購置的固定資產(chǎn)因技術(shù)進(jìn)步等原因，可以加速折舊。

五、縣政府每年安排3000萬元的服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金，并出臺專項資金的具體使用辦法，重點推進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

六、鼓勵發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，對引進(jìn)設(shè)立的企業(yè)總部，縣政府視總部經(jīng)濟(jì)運行、實現(xiàn)營業(yè)收入及上繳稅收等情況給予一定的資金補(bǔ)助或獎勵。

七、對于上市融資的服務(wù)業(yè)企業(yè)，執(zhí)行各級政府現(xiàn)行對企業(yè)上市融資的獎勵政策。除省政府給予的獎勵和補(bǔ)助資金外，對首次公開發(fā)行上市的服務(wù)業(yè)企業(yè)，縣政府再給予扶持資金200萬元；對已上市的服務(wù)業(yè)企業(yè)再融資補(bǔ)助資金100萬元；每新增一戶服務(wù)業(yè)上市企業(yè)，縣政府對企業(yè)所在鎮(zhèn)政府或經(jīng)濟(jì)區(qū)給予工作經(jīng)費補(bǔ)助50萬元。

八、對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)用地有限納入供地計劃，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地指標(biāo)。支持以劃撥方式取得土地的單位利用存量房產(chǎn)、土地資源興辦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，土地用途和使用權(quán)人可暫不變更。支持利用工業(yè)企業(yè)舊廠房、倉庫和存量土地資源興辦生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，涉及原劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃的，應(yīng)按規(guī)定辦理土地有償使用手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)可采取協(xié)議方式出讓。土地出讓收入實行“收支兩條線”管理。

九、服務(wù)業(yè)用水（洗浴、洗車等高耗水特種行業(yè)除外）、用電、用氣、用熱與工業(yè)同價。

十、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)引進(jìn)、培養(yǎng)高層次和高技能人才，比照引進(jìn)海內(nèi)外高層次人才、出國（境）培訓(xùn)、繼續(xù)教育以及高技能人才培養(yǎng)等有關(guān)政策執(zhí)行。

十一、為加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，完善服務(wù)業(yè)運行機(jī)制，各鎮(zhèn)政府設(shè)立服務(wù)業(yè)股室；各經(jīng)濟(jì)區(qū)設(shè)專人負(fù)責(zé)服務(wù)業(yè)工作。