盤縣政辦發(fā)〔2013〕44號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將盤山縣2013年美國白蛾防治實(shí)施方案印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

 

 

 

                     二○一三年五月二十三日

 

 

盤山縣2013年美國白蛾防治實(shí)施方案

 

為貫徹落實(shí)省、市美國白蛾等重大林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議精神，有效組織開展美國白蛾防治工作，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“預(yù)防為主，科學(xué)治理，依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任”的防治方針，保護(hù)生態(tài)、優(yōu)化環(huán)境；采取全面普查、嚴(yán)密監(jiān)測(cè)、科學(xué)防治、檢疫監(jiān)管等綜合措施，有效遏制美國白蛾疫情暴發(fā)成災(zāi)，確保我縣森林資源和生態(tài)安全。

二、防治原則

1、政府主導(dǎo)，屬地管理。各級(jí)、各部門要強(qiáng)化美國白蛾防治責(zé)任狀的落實(shí)與考核，實(shí)行“屬地負(fù)責(zé)”，屬地政府、責(zé)任單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的美國白蛾防治工作負(fù)總責(zé)。

2、部門協(xié)調(diào)，聯(lián)防聯(lián)治。各經(jīng)營和管理單位作為防治責(zé)任主體，要按照“統(tǒng)一部署、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一行動(dòng)、統(tǒng)一用藥”的要求，城鄉(xiāng)互動(dòng)，部門聯(lián)動(dòng)，形成全覆蓋、無縫隙的防控格局。

3、綜合防控，科學(xué)除治。要綜合運(yùn)用人工、物理、植物殺蟲劑等無公害措施，加強(qiáng)美國白蛾防治新技術(shù)、新藥物引進(jìn)推廣力度，努力提高防治成效。

4、全面布防，突出重點(diǎn)。在監(jiān)測(cè)普查的基礎(chǔ)上，對(duì)蟲情發(fā)生區(qū)采取多種措施集中滅殺，迅速降低蟲口密度；對(duì)國省干道、重點(diǎn)生態(tài)工程、旅游區(qū)等重點(diǎn)地帶，嚴(yán)看死守，發(fā)現(xiàn)疫情第一時(shí)間清除。

5、依法監(jiān)管，強(qiáng)化責(zé)任。嚴(yán)格執(zhí)行《森林病蟲害防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，對(duì)美國白蛾的預(yù)防、控制、除治等工作依法進(jìn)行管理，對(duì)違法行為依法追究責(zé)任。

三、防治任務(wù)

全縣計(jì)劃防治面積5萬畝，防治作業(yè)面積15萬畝以上。主要風(fēng)景區(qū)、城區(qū)、交通要道兩側(cè)及重大活動(dòng)場(chǎng)所周邊等關(guān)鍵部位，葉片保存率90%以上；村莊及周邊等其他地區(qū)，葉片保存率80%以上。監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，防治率達(dá)到100％，無公害防治率達(dá)到100%。

各有關(guān)部門具體防治任務(wù)：

縣城指揮部、縣城建局：負(fù)責(zé)城區(qū)的美國白蛾防治任務(wù)，特別是城市行道樹、公園、公共綠地以及其承建的棄管小區(qū)等區(qū)域的美國白蛾防治工作；同時(shí)要協(xié)調(diào)各物業(yè)公司，開展好城市住宅小區(qū)內(nèi)美國白蛾防治工作；

縣水利局、縣遼河局、縣交通局、北方新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)：分別負(fù)責(zé)其所屬林木或綠化帶的美國白蛾防治工作；

省高速公路管理局盤錦管理處：負(fù)責(zé)高速公路盤山段綠化帶的美國白蛾防治工作；

鐵路、交通等部門要按照《植物檢疫條例》和五部局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于國內(nèi)托運(yùn)、郵寄森林植物及其產(chǎn)品實(shí)施檢疫的聯(lián)合通知》的規(guī)定，配合林業(yè)部門做好森林植物及其產(chǎn)品的檢疫檢查和疫情封鎖工作；對(duì)運(yùn)輸和托運(yùn)來沒有“植物檢疫證書”的林木種苗和來源于疫區(qū)的美國白蛾其他寄主植物及其產(chǎn)品時(shí)堅(jiān)決不予受理。

四、技術(shù)措施

（一）疫情監(jiān)測(cè)

1、監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。繼續(xù)鞏固在發(fā)生區(qū)每個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)，確保每個(gè)點(diǎn)有1名兼職測(cè)報(bào)員，進(jìn)行全年監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)調(diào)查蟲情數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)?？h級(jí)森防站要定期發(fā)布發(fā)生期、發(fā)生量、發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)。

2、蟲情普查。在整個(gè)防控普查工作中要做到“四個(gè)不漏”，即不漏一棵喜食樹種、不漏一個(gè)村屯、不漏一個(gè)街道、不漏一條公路。

普查時(shí)間：美國白蛾在我縣一年發(fā)生兩代，第一代普查時(shí)間6月5日—7月10日，第二代8月5日—9月10日。

普查地點(diǎn)：轄區(qū)所有樹木；車站、碼頭、旅游點(diǎn)以及存放貨物集散地；公路、鐵路及沿途村莊的樹木。

普查樹種：主要喜食樹種有糖槭、白蠟、桑、榆、臭椿、花曲柳、山楂、杏、等；一般喜食樹種有楊、柳、桃、楸、櫻桃、蘋果、梨以及葡萄等。

普查方法：以自然屯、居民區(qū)、廠礦、機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐軍單位為調(diào)查點(diǎn)；公路以一道班，街道以一條街為調(diào)查點(diǎn)。每樣點(diǎn)調(diào)查100—300株，順光觀察樹上網(wǎng)幕，第一代幼蟲網(wǎng)幕集中在樹冠中下部外緣，第二代幼蟲網(wǎng)幕集中在樹冠中上部外緣。在重點(diǎn)發(fā)生地點(diǎn)，對(duì)主要喜食樹種要逐株詳查，對(duì)一般喜食樹種采取踏查、詳查相結(jié)合。在易發(fā)生地點(diǎn)，也可于成蟲發(fā)生期利用黑光燈、性誘劑等方法進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

3、發(fā)布預(yù)報(bào)。根據(jù)監(jiān)測(cè)調(diào)查資料，縣級(jí)林業(yè)主管部門要及時(shí)發(fā)布發(fā)生期、發(fā)生量和發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)，為防治提供準(zhǔn)確信息。

（二）檢疫封鎖

1、產(chǎn)地檢疫。強(qiáng)化種苗繁育基地、森林植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)與加工點(diǎn)、集貿(mào)市場(chǎng)等貨物集散地的產(chǎn)地檢疫檢查，確保產(chǎn)地檢疫率達(dá)到100%。

2、復(fù)檢。強(qiáng)化疫區(qū)調(diào)入森林植物及其制品的復(fù)檢，發(fā)現(xiàn)疫情及時(shí)撲滅。

3、調(diào)運(yùn)檢疫。嚴(yán)格禁止不經(jīng)檢疫調(diào)運(yùn)現(xiàn)象發(fā)生；嚴(yán)格檢疫要求書制度，沒有《植物檢疫證書》的應(yīng)檢產(chǎn)品、商品，不受理運(yùn)輸或托運(yùn)，堵住傳播途徑；同時(shí)要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)檢疫的要求和宣傳工作，提高調(diào)運(yùn)檢疫率。

（三）防治建議

1、人工物理防治

剪除網(wǎng)幕：6月5日至6月20日，8月5日至8月20日，在美國白蛾網(wǎng)幕期，每隔2—3天進(jìn)行一次調(diào)查。發(fā)現(xiàn)網(wǎng)幕及時(shí)剪下。剪網(wǎng)時(shí)要避免幼蟲漏出，剪下的網(wǎng)幕必須立即集中燒毀或深埋，散落在地上的幼蟲應(yīng)立即殺死。

圍草誘蛹：7月5日至7月15日，9月5日至9月20日對(duì)防治困難的高大樹木，在老熟幼蟲化蛹前，距地面1—1.5m左右處，用草把上松下緊圍綁起來，誘集幼蟲化蛹。化蛹期間每隔7—9天換一次草把，解下草把，把蛹用紗網(wǎng)集中收集，放于林地，待寄生天敵羽化后銷毀。

2、生物防治

應(yīng)用蘇云金桿菌（bt）。對(duì)4齡幼蟲前（6月25日，8月25日前）噴施bt，使用濃度為1億孢子/ml。

釋放周氏嚙小蜂防治。一個(gè)世代應(yīng)釋放2次蜂，第1次應(yīng)在美國白蛾老熟幼蟲期(7月5—15日，9月10—20日)，第2次宜在第1次放蜂后7 天—10 天（即美國白蛾化蛹初期）進(jìn)行，也可將白蛾周氏嚙小蜂發(fā)育期不同蜂蛹混合一次性放蜂。

3、植物源殺蟲劑防治

幼蟲期使用苦參堿類1000—2000倍液進(jìn)行噴霧防治。

五、保障措施

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。一要充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,按照“屬地管理”的要求，把責(zé)任落實(shí)到位，各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管；二要及早摸清蟲情，制定切實(shí)可行的方案，著重抓好高速公路、省級(jí)公路、主要風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵部位的防治工作，特別要加強(qiáng)全運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)館周邊的美國白蛾除治。

（二）密切工作配合。各部門之間要相互協(xié)調(diào)配合，互通信息，互相監(jiān)督檢查，交流防治經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng)。實(shí)現(xiàn)部門之間、縣域之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的聯(lián)防聯(lián)治，整體推進(jìn)防治工作的順利開展，確保不留防治死角。

（三）推行專業(yè)防治。各級(jí)、各部門要結(jié)合自身實(shí)際，建立專業(yè)防治隊(duì)伍，提高從業(yè)人員素質(zhì)，確保防治效果；同時(shí)要積極探索市場(chǎng)化、專業(yè)化、多元化的防治新機(jī)制、新模式,有條件的可以采取招投標(biāo)等多種形式開展防治工作。

（四）加強(qiáng)物資儲(chǔ)備。要結(jié)合發(fā)生面積和特點(diǎn)及時(shí)準(zhǔn)備藥劑、藥械等應(yīng)急物資，保證充足供應(yīng)；加大對(duì)美國白蛾防治資金的投入,做到優(yōu)先安排,重點(diǎn)保證,及時(shí)到位。同時(shí)依據(jù)“誰經(jīng)營、誰受益、誰防治”的投入機(jī)制，多渠道、多層次地籌備資金，動(dòng)員經(jīng)營單位、林木所有者積極除治。

（五）嚴(yán)格督促檢查。要不斷加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、檢疫執(zhí)法力度, 防治期間，縣政府將進(jìn)行全程督查。對(duì)隱瞞疫情、貽誤防治時(shí)機(jī)和防治不力、造成疫情嚴(yán)重?cái)U(kuò)散蔓延的,要依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；對(duì)不能及時(shí)進(jìn)行除治或除治效果不好的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，同時(shí)推行限期除治制度。