盤縣政辦發(fā)〔2013〕40號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市政府關(guān)于做好全市第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作的通知（盤政發(fā)[2013]6號(hào)）文件精神，切實(shí)做好我縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、普查對象、范圍、內(nèi)容和時(shí)間

1.普查對象。在我縣行政區(qū)域內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位和個(gè)體經(jīng)營戶。

2.普查范圍。采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，建筑業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育、衛(wèi)生和社會(huì)工作，文化、體育和娛樂業(yè)，以及公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織等國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)。

3.普查內(nèi)容。單位基本屬性、從業(yè)人員、財(cái)務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營情況、生產(chǎn)能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動(dòng)情況等。

4.普查時(shí)間。普查的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2013年12月31日，普查時(shí)期資料為2013年年度資料。

二、認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)普查的組織實(shí)施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（經(jīng)濟(jì)區(qū)）、各部門要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，突出重點(diǎn)，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，切實(shí)做好普查的各項(xiàng)工作。為加強(qiáng)對普查工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立盤山縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），負(fù)責(zé)普查組織和實(shí)施中重大問題的研究和決策。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施和協(xié)調(diào)。鎮(zhèn)政府要建立普查工作目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)對普查各階段主要工作進(jìn)展情況的督導(dǎo)檢查。

2.明確部門分工。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)與普查有關(guān)工作的組織和協(xié)調(diào)。其具體分工如下：

縣統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)普查的具體組織實(shí)施工作；負(fù)責(zé)制訂普查實(shí)施方案、普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位核查；負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)審核、匯總及數(shù)據(jù)質(zhì)量控制；負(fù)責(zé)資料發(fā)布和開發(fā)利用工作；負(fù)責(zé)普查宣傳及普查物資發(fā)放工作；負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)庫、基本單位名錄庫的更新維護(hù)工作，研究建立統(tǒng)計(jì)地理信息系統(tǒng)以及全縣普查的督查、檢查和指導(dǎo)工作。

縣委宣傳部：負(fù)責(zé)普查宣傳動(dòng)員方面的組織協(xié)調(diào)工作，組織報(bào)社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，分階段、有重點(diǎn)、有針對性地開展普查公益宣傳，協(xié)調(diào)普查信息發(fā)布工作。

縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)涉及固定資產(chǎn)投資保障方面的事項(xiàng)。

縣監(jiān)察局：負(fù)責(zé)涉及各級政府及其普查工作人員在普查工作中違法違紀(jì)行為的事項(xiàng)。

縣編辦：負(fù)責(zé)向縣經(jīng)普辦提供機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的名錄資料。 

縣經(jīng)信局：提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記的單位資料，具體涉及工業(yè)企業(yè)、電信及互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等行業(yè)；協(xié)調(diào)所屬部門和單位配合普查機(jī)構(gòu)做好普查工作，利用相關(guān)渠道配合做好普查宣傳和信息支持工作。

縣商業(yè)局：提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記的單位資料；涉及服務(wù)業(yè)及中小企業(yè)普查方面的事項(xiàng)。

縣住建局：負(fù)責(zé)提供審批或登記的單位名錄資料，具體涉及建筑業(yè)、房地產(chǎn)、工程技術(shù)和公共設(shè)施管理業(yè)；協(xié)調(diào)所屬部門配合經(jīng)普辦做好普查工作；利用本部門宣傳渠道宣傳普查工作。

縣財(cái)政局：涉及普查經(jīng)費(fèi)方面的事項(xiàng)。

縣工商局、縣國稅局、縣地稅局：提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記的全部企業(yè)和個(gè)體工商戶的名錄資料；協(xié)助縣經(jīng)普辦開展本系統(tǒng)單位核查確認(rèn)工作；組織協(xié)調(diào)各部門，配合各鎮(zhèn)經(jīng)普辦做好普查工作；參與普查數(shù)據(jù)論證；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣民政局：負(fù)責(zé)提供本縣分鎮(zhèn)社團(tuán)、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位及基層自治組織的登記名錄資料；提供全縣街路名稱及單位門牌號(hào)碼的資料；組織協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)民政部門，配合各鎮(zhèn)經(jīng)普辦做好相關(guān)普查工作；參與數(shù)據(jù)論證。

縣質(zhì)監(jiān)局：涉及組織機(jī)構(gòu)代碼方面的事項(xiàng)。

縣教育局：負(fù)責(zé)提供本縣各類學(xué)校、幼兒園、技能培訓(xùn)、校辦企業(yè)及其它輔助教育的名錄資料；協(xié)助縣經(jīng)普辦做好教育行業(yè)單位的核查確認(rèn)工作；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣交通局：負(fù)責(zé)提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記單位名錄資料，具體涉及道路運(yùn)輸、駕駛培訓(xùn)學(xué)校、區(qū)域管理車輛維修企業(yè)；協(xié)調(diào)所屬部門及各鎮(zhèn)配合縣經(jīng)普辦做好涉及交通方面的其他普查事項(xiàng)。

縣文體中心：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的本縣文化業(yè)單位名錄資料，具體涉及新聞和出版業(yè)，文化藝術(shù)業(yè)和娛樂業(yè)等行業(yè)；配合縣經(jīng)普辦做好涉及文化業(yè)的其他普查方面事項(xiàng)。

縣廣電中心：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的本縣廣播電視傳輸服務(wù)，廣播、電視、電影和影視錄音制作業(yè)，；配合縣經(jīng)普辦做好涉及廣播電視業(yè)的其他普查方面事項(xiàng)。

縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的本縣衛(wèi)生行業(yè)單位名錄資料；協(xié)助縣經(jīng)普辦做好衛(wèi)生行業(yè)單位的核查確認(rèn)工作；配合縣經(jīng)普辦做好涉及衛(wèi)生業(yè)的其他普查方面事項(xiàng)。

縣旅游局：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的本縣旅游業(yè)單位名錄資料；配合縣經(jīng)普辦做好涉及旅游業(yè)其他普查方面事項(xiàng)。

縣金融辦：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)掌握的金融業(yè)單位名錄資料，具體涉及貨幣金融服務(wù)、資本市場服務(wù)、其他金融業(yè)；協(xié)助縣經(jīng)普辦開展中央銀行和貨幣銀行服務(wù)單位核查確認(rèn)工作；負(fù)責(zé)金融業(yè)其他普查方面事項(xiàng)。

縣公安局：提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記的單位名錄資料；協(xié)助縣經(jīng)普辦做好本系統(tǒng)單位核查確認(rèn)工作；配合做好保安服務(wù)及其它娛樂業(yè)等普查方面的事項(xiàng)；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作；協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)配合經(jīng)普辦做好普查方面事項(xiàng)；配合縣經(jīng)普辦做好其他普查方面事項(xiàng)。

縣藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)提供本部門負(fù)責(zé)審批或登記的單位名錄資料，具體涉及藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，藥械合一的企業(yè)和專營店；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣司法局：負(fù)責(zé)提供本縣法律服務(wù)單位名錄資料，具體涉及律師事務(wù)所、公證等法律服務(wù)；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣供銷社：負(fù)責(zé)提供本系統(tǒng)企業(yè)單位名錄資料，具體涉及果品市場、物資回收、土產(chǎn)、棉麻、煙花經(jīng)銷、農(nóng)資商店等行業(yè)；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣科技局：提供本系統(tǒng)企業(yè)單位名錄資料，具體涉及高新技術(shù)企業(yè)、民營科技企業(yè)等；利用本部門宣傳渠道配合做好普查宣傳工作。

縣農(nóng)經(jīng)局：提供負(fù)責(zé)審批或登記的單位資料，具體涉及農(nóng)資經(jīng)營，林木種苗經(jīng)銷，木材經(jīng)銷，糧食倉儲(chǔ)，各類農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)合作社等單位。

縣海洋與漁業(yè)局：提供負(fù)責(zé)審批或登記的單位資料，具體涉及用海、養(yǎng)殖、涉海單位等。

縣外貿(mào)局：提供負(fù)責(zé)審批或登記的單位資料，具體涉及“三資”企業(yè)、出口企業(yè)。

3.落實(shí)普查機(jī)構(gòu)和人員。各鎮(zhèn)政府(經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì))要設(shè)立相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織好本地區(qū)的普查實(shí)施工作。對于普查工作中遇到的困難和問題，要及時(shí)采取措施，切實(shí)予以解決。要充分發(fā)揮鎮(zhèn)政府和村民委員會(huì)的作用，廣泛動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。地方普查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要，聘用或者商調(diào)有關(guān)單位符合條件的普查指導(dǎo)員和普查員，并及時(shí)支付聘用人員的勞動(dòng)報(bào)酬，保證商調(diào)人員在原單位的工資、福利及其他待遇不變，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)普查工作隊(duì)伍，確保普查工作順利進(jìn)行。

三、經(jīng)費(fèi)和物資保障

各鎮(zhèn)政府要摸清普查對象數(shù)量，結(jié)合普查工作的進(jìn)度和實(shí)際工作情況，認(rèn)真做好普查經(jīng)費(fèi)申請和固定資產(chǎn)投資申請立項(xiàng)工作，把普查經(jīng)費(fèi)和設(shè)備購置列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算和當(dāng)年固定資產(chǎn)投資計(jì)劃；對于沒有納入年初預(yù)算的普查剛性支出要及時(shí)申請追加，以確保普查經(jīng)費(fèi)按時(shí)撥付、及時(shí)到位。

四、有關(guān)工作要求

1.堅(jiān)持依法普查。所有普查對象必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》和《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，按時(shí)、如實(shí)填報(bào)普查表。任何單位和個(gè)人不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改普查數(shù)據(jù)。各級統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)要加大對普查工作中違法違紀(jì)行為的查處力度，堅(jiān)決杜絕人為干擾普查工作的行為，確保普查工作順利進(jìn)行和普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的單位和個(gè)人資料，嚴(yán)格限定用于普查目的，不作為任何單位對普查對象實(shí)施處罰的依據(jù)。各級普查機(jī)構(gòu)及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業(yè)秘密，必須履行保密義務(wù)。

2.充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)。各級普查機(jī)構(gòu)要利用統(tǒng)計(jì)電子地理信息系統(tǒng)，全面建立普查區(qū)電子地圖；鞏固和拓展統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)成果；積極推廣使用手持電子數(shù)據(jù)采集設(shè)備，努力提高普查工作的信息化水平和效率，切實(shí)減輕基層普查人員的工作負(fù)擔(dān)。

3.加強(qiáng)宣傳工作。各級普查機(jī)構(gòu)要會(huì)同宣傳部門認(rèn)真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動(dòng)向新聞單位提供情況。報(bào)刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等媒體要廣泛深入宣傳經(jīng)濟(jì)普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報(bào)道違法違紀(jì)案件查處情況，引導(dǎo)廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實(shí)施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

附件：盤山縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

                         二○一三年五月二十九日

附件：

 盤山縣第三次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

    組  長：楊  凱  常務(wù)副縣長

    副組長：汪曉輝  縣政府辦公室主任

               羅愛兵  縣統(tǒng)計(jì)局局長

    成  員：何桂立  縣委宣傳部副部長          

                       陳  濤  縣發(fā)改局副局長

                宇  縣 財(cái)政局副局長

              張志宏  縣統(tǒng)計(jì)局副局長

                       任  亮  縣編辦副主任

                王  興  縣經(jīng)信局副局長

                      丁長學(xué)  縣教育局副局長

                      彭學(xué)菊  縣科技局副局長

                      官  勇  縣旅游局副局長

                     趙恩杰  縣公安局副局長

                     李春喜  縣監(jiān)察局副局長

                     姜樹文  縣民政局副局長

                     葛大海  縣司法局副局長

             韓旭東  縣住建局副局長

                    李鐵鋒  縣交通局副局長

                    王東峰  縣農(nóng)經(jīng)局副局長

                    王艷章  縣海洋與漁業(yè)局副局長

                    劉政偉  縣外經(jīng)貿(mào)局副局長

                    趙錄鵬  縣商業(yè)局副局長

                     趙  輝  縣廣電中心副主任

                    孫國良  縣文體中心副主任

               魏春紅  縣衛(wèi)生局副書記

               劉  巖  縣金融辦副主任

               金  嵩  縣供銷社副主任

               王  儉  縣藥監(jiān)局副局長

    姜國輝  縣國稅局副局長

              閆立東  縣地稅局副局長

    賀方明  縣工商局副局長

     曹  鶴  縣質(zhì)監(jiān)局副局長                    

    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任：張志宏（兼）。