各鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門：

按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的要求，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法主體，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，推進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政，經(jīng)縣政府研究決定，對(duì)縣直行政部門的行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行統(tǒng)一審核確認(rèn)。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、審核確認(rèn)范圍

    凡在我縣行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的行政執(zhí)法部門及其所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)，包括行政機(jī)關(guān)、經(jīng)授權(quán)或委托進(jìn)行行政執(zhí)法活動(dòng)的組織，均在審核確認(rèn)范圍之內(nèi)。

二、審核確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，按照國務(wù)院和省政府要求，對(duì)行政執(zhí)法資格分三類衡量認(rèn)定。

（一）法定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)：是指法律、法規(guī)明確規(guī)定在某一領(lǐng)域從事行政執(zhí)法工作的主管部門。

（二）被授權(quán)的行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)：是指由法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。

（三）受委托的行政執(zhí)法組織：是指按照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由行政機(jī)關(guān)委托從事行政執(zhí)法活動(dòng)、實(shí)施行政處罰的組織。

三、審核確認(rèn)步驟　　

（一）清理填報(bào)。各行政執(zhí)法部門要依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和本部門、本單位機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定的職能，按照職權(quán)執(zhí)法、授權(quán)執(zhí)法、委托執(zhí)法三種類別，清理行政執(zhí)法主體。填寫《盤山縣行政執(zhí)法主體資格審核確認(rèn)登記表》（以下簡稱《登記表》，詳見附表一）。各法定授權(quán)機(jī)構(gòu)、受委托組織在11月20日之前，將《登記表》分別報(bào)主管部門或委托機(jī)關(guān)。

（二）初審上報(bào)。各行政執(zhí)法單位對(duì)本機(jī)關(guān)及下屬機(jī)構(gòu)填寫的《登記表》進(jìn)行初審后，填寫《盤山縣行政執(zhí)法主體資格清理匯總表》（以下簡稱《匯總表》，詳見附表二）。在11月25日前將填好的《登記表》和《匯總表》報(bào)縣政府法制辦。

（三）審核確認(rèn)。縣政府法制辦會(huì)同有關(guān)部門依據(jù)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》規(guī)定，根據(jù)各部門單位報(bào)送的《登記表》和《匯總表》，對(duì)行政執(zhí)法主體資格進(jìn)行審查，對(duì)具備行政執(zhí)法主體資格的單位，予以確認(rèn)。

（四）公告?zhèn)浒浮？h政府法制辦對(duì)予以確認(rèn)的行政執(zhí)法主體資格報(bào)經(jīng)縣政府常務(wù)會(huì)議通過后，以縣政府文件向社會(huì)公布。未經(jīng)公布的部門、單位不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

四、工作要求

（一）縣直有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)本次行政執(zhí)法主體資格審核確認(rèn)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，如實(shí)填寫《登記表》和《匯總表》并及時(shí)上報(bào)。逾期不報(bào)或漏報(bào)導(dǎo)致不良后果的，由該部門、單位承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

（二）各部門單位報(bào)送《登記表》和《匯總表》時(shí)，請(qǐng)將《登記表》和《匯總表》的電子文本和成立機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件及明確規(guī)定本單位具有行政執(zhí)法權(quán)的主要執(zhí)法依據(jù)的復(fù)印件一起報(bào)縣法制辦。

（三）各單位在填表過程中如有疑問，請(qǐng)及時(shí)與縣法制辦聯(lián)系（聯(lián)系人：陳琳琳；聯(lián)系電話：3552234）。

附件：1、盤山縣行政執(zhí)法主體資格登記表

盤山縣行政執(zhí)法主體資格登記表.doc

      2、盤山縣行政執(zhí)法主體資格清理匯總表

盤山縣行政執(zhí)法主體資格清理匯總表.doc

                        盤山縣人民政府辦公室

                           2013年11月8日