盤縣政辦發(fā)〔2013〕75號(hào)

縣政府有關(guān)部門：

   為切實(shí)強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案體系，根據(jù)工作需要，按照應(yīng)急預(yù)案每三年修訂一次的要求，縣政府決定編制、修訂應(yīng)急預(yù)案?，F(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成體系及承辦單位

需編制、修訂的各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和承辦單位，具體內(nèi)容詳見附表1。

二、應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成要素

各部門在編制、修訂應(yīng)急預(yù)案時(shí)，一定要結(jié)合實(shí)際，緊扣預(yù)案構(gòu)成要素，力求精煉、管用。應(yīng)急預(yù)案的構(gòu)成要素如下：

    （一）總則：說(shuō)明編制預(yù)案的目的、工作原則、編制依據(jù)、適用范圍等。

　?。ǘ┙M織指揮體系及職責(zé)：明確各組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，以突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)全過程為主線，明確事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、結(jié)束、善后處理處置等環(huán)節(jié)的主管部門與協(xié)作部門；以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為主線，明確各參與部門的職責(zé)。

　　（三）預(yù)警和預(yù)防機(jī)制：包括信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，預(yù)警預(yù)防行動(dòng)、預(yù)警支持系統(tǒng)，預(yù)警級(jí)別及發(fā)布。

　?。ㄋ模?yīng)急響應(yīng)：包括分級(jí)響應(yīng)程序（原則上按一般、較大、重大、特別重大四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案），信息共享和處理，通訊，指揮和協(xié)調(diào)，緊急處置，應(yīng)急人員的安全防護(hù)，群眾的安全防護(hù)，社會(huì)力量動(dòng)員與參與，事故調(diào)查分析、檢測(cè)與后果評(píng)估，新聞報(bào)道，應(yīng)急結(jié)束等要素。

　?。ㄎ澹┖笃谔幹茫喊ㄉ坪筇幹?、社會(huì)救助、保險(xiǎn)、事故調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。

　?。┍Ｕ洗胧喊ㄍㄐ排c信息保障，應(yīng)急支援與裝備保障，技術(shù)儲(chǔ)備與保障，宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)，監(jiān)督檢查等。

　?。ㄆ撸└絼t：包括有關(guān)術(shù)語(yǔ)、定義，預(yù)案管理與更新，獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任，制定與解釋部門，預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間等。

　　（八）附錄：包括相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案工作流程圖、組織機(jī)構(gòu)和人員通訊錄、專家組人員名單及聯(lián)系方式等。

三、應(yīng)急預(yù)案編制修訂要求

    （一）各部門要按照應(yīng)急預(yù)案每三年重新修訂一次的要求，適時(shí)組織開展本部門相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的科學(xué)性、可操作性和適用性。

    （二）各承辦單位要高度重視此次應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂工作，要充分調(diào)查研究，并結(jié)合我縣實(shí)際，認(rèn)真組織開展編制和修訂工作，確保在2014年1月24日前完成編制、修訂任務(wù)。逾期未完成的，將在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)。

    （三）加強(qiáng)預(yù)案的審查備案制度。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案先由承辦單位完成初稿后書面征求相關(guān)部門的意見，修改成熟后報(bào)縣應(yīng)急辦把關(guān)，經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審批，報(bào)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，由縣政府辦公室印發(fā)執(zhí)行。部門應(yīng)急預(yù)案由承辦單位組織評(píng)審后，以本部門文件印發(fā)，并報(bào)縣應(yīng)急辦備案。

    （四）縣應(yīng)急辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保專項(xiàng)、部門應(yīng)急預(yù)案的編制質(zhì)量。

聯(lián)系人：鄭磊  齊麗  電話：3554789  

郵  箱：psxyjb@163.com

                               盤山縣人民政府辦公室

                             2013年12月11日