盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)，縣政府各有關(guān)部門(mén)：

為貫徹落實(shí)省、市政府關(guān)于簡(jiǎn)政放權(quán)工作的決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的積極性和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展，縣政府決定向經(jīng)濟(jì)區(qū)下放63項(xiàng)縣級(jí)行政權(quán)限。其中：直接下放55項(xiàng)、委托下放8項(xiàng)（詳見(jiàn)附件）。各下放權(quán)限部門(mén)要迅速與經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)對(duì)接，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)限下放的事中、事后監(jiān)管力度，提高下放權(quán)限的運(yùn)行質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)完善各項(xiàng)配套政策和管理制度，做好下放權(quán)限的承接工作。

 

附件：縣級(jí)行政權(quán)限下放目錄

    （此頁(yè)無(wú)正文）  

 

 

                                   盤(pán)山縣人民政府

   2014年3月10日

附件：

 

縣級(jí)行政權(quán)限下放目錄

 

    一、直接下放（55項(xiàng)）

    （一）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（15項(xiàng)）

    1、園區(qū)內(nèi)生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸、處理服務(wù)審批；

    2、園區(qū)建筑垃圾處置核準(zhǔn)；

    3、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)管；

4、園區(qū)供水燃?xì)庠O(shè)施審批；

5、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程開(kāi)發(fā)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入和企業(yè)出入境管理；

    6、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)管、備案；

    7、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的工程合同備案管理；

    8、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工圖審查備案；

    9、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目（不含超建高層項(xiàng)目）的抗震設(shè)防技術(shù)審查；

    10、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收備案；

    11、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的墻改節(jié)能設(shè)計(jì)審查；

    12、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程中標(biāo)結(jié)果備案；

13、園區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項(xiàng)目的施工許可證的頒發(fā)；

14、因工程改裝、拆除、遷移供水設(shè)施審批；

15、建筑施工安全技術(shù)措施備案；

    （二）縣人民防空辦公室（3項(xiàng)）

16、人民防空工程使用許可；

17、在人防工程范圍內(nèi)埋設(shè)管線、修建地面設(shè)施及改造、拆除人民防空工程許可；

18、轉(zhuǎn)讓、抵押、租賃、改造及拆除人防設(shè)施審批；

    （三）縣水利局（11項(xiàng)）

    19、建設(shè)水工程審批（含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫(kù)審批）；

    20、園區(qū)內(nèi)在堤防上修建涵閘、泵站等建筑物及設(shè)施竣工驗(yàn)收許可；

    21、園區(qū)內(nèi)河道、渠道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目許可；

    22、開(kāi)發(fā)、利用、占用、保護(hù)水土資源項(xiàng)目審批（發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)的且破壞土地面積在20公頃以下的）；

23、防洪規(guī)劃同意書(shū)審批；

24、園區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤、原有工程設(shè)施填堵、占用或拆毀；

25、園區(qū)內(nèi)河道范圍采砂（取土）許可；

26、園區(qū)內(nèi)取水許可（日平均取用地下水3000立方米以下）；

27、園區(qū)內(nèi)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批；

28、園區(qū)內(nèi)河道（含水庫(kù)、渠道）內(nèi)新建、改建或擴(kuò)大排污口許可；

29、園區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺(tái)做公路許可；

    （四）縣國(guó)土資源局（3項(xiàng)）

    30、法律規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的臨時(shí)用地審批；

    31、土地預(yù)審審批；

    32、土地使用者改變土地使用用途審批；

    （五）縣地震辦（1項(xiàng)）

    33、一般建設(shè)工程抗震設(shè)防備案；

    （六）縣環(huán)境保護(hù)局（8項(xiàng)）

    34、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)許可（不含核與輻射項(xiàng)目預(yù)審與審批）；

    35、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施竣工（不含核設(shè)施、核技術(shù)應(yīng)用、鈾（釷）礦和伴生礦的放射性污染防治設(shè)施）驗(yàn)收；

    36、夜間施工作業(yè)許可；

    37、建筑面積10萬(wàn)平方米以下房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的環(huán)保審批；

38、餐飲服務(wù)娛樂(lè)項(xiàng)目的新、改擴(kuò)建環(huán)保審批；

39、66千伏輸變電工程項(xiàng)目及移動(dòng)、聯(lián)通、通信基站建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批；

    40、污染控制行政許可；

    41、污染物排放許可（其中一項(xiàng)：縣區(qū)內(nèi)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批的建設(shè)項(xiàng)目污染物排放許可）；

    （七）縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（1項(xiàng)）

    42、園區(qū)內(nèi)綠化排污裝飾牌匾廣告、門(mén)面、殘土排放、噪聲、市場(chǎng)占道等方面的綜合行政執(zhí)法審批；

    （八）縣發(fā)展和改革局（7項(xiàng)）

43、不需要上級(jí)（國(guó)家、省、市）協(xié)調(diào)資金、原材料和其他建設(shè)條件的政府投資建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)投資項(xiàng)目備案；

44、項(xiàng)目立項(xiàng)審批；

45、項(xiàng)目可研審批；

46、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批；

47、項(xiàng)目節(jié)能審批；

48、項(xiàng)目招投標(biāo)核準(zhǔn)；

49、項(xiàng)目立項(xiàng)核準(zhǔn)；

    （九）縣規(guī)劃局（4項(xiàng)）

50、建設(shè)項(xiàng)目“一書(shū)兩證”的審批、核發(fā)。分別是《建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū)》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；

51、出具《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》；

52、審查控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃及建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案；

53、高升經(jīng)濟(jì)區(qū)組織編制與修訂經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、鎮(zhèn)規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃；鎮(zhèn)規(guī)劃分為總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃，詳細(xì)規(guī)劃分為控制性規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃。組織編制與修訂專項(xiàng)規(guī)劃，包括市政基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃；所有規(guī)劃的論證、聽(tīng)證、征求意見(jiàn)、公告等工作；

（十）縣人力資源和社會(huì)保障局（1項(xiàng)）

54、被征地農(nóng)民參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的審批權(quán)；

    （十一）縣氣象局（1項(xiàng)）

55、防雷設(shè)計(jì)審核竣工驗(yàn)收。

    二、委托下放（8項(xiàng)）

    （一）縣水利局（2項(xiàng)）

    1、八一水庫(kù)管理權(quán)、舊繞陽(yáng)河河道等自然資源管理權(quán)，高升鎮(zhèn)范圍內(nèi)水利設(shè)施，均統(tǒng)一規(guī)劃，開(kāi)發(fā)建設(shè)；

2、高升水利站人事管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)；

（二）縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局（2項(xiàng)）

    3、經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)的森林公園管理權(quán)；

    4、高升、陳家、得勝三個(gè)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站的人事管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)；

    （三）縣衛(wèi)生局（1項(xiàng)）

    5、高升、陳家、得勝三個(gè)鎮(zhèn)醫(yī)院、防保站的人事管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)；

    （四）縣教育局 （1項(xiàng)）

    6、高升、陳家、得勝三個(gè)鎮(zhèn)學(xué)校人事管理權(quán)，業(yè)務(wù)管理權(quán)；

    （五）縣人口和計(jì)劃生育局（1項(xiàng)）

    7、高升、陳家、得勝三個(gè)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)所的人事管理權(quán)、業(yè)務(wù)管理權(quán)；

    （六）縣城市管理綜合行政執(zhí)法局（1項(xiàng)）

    8、城市管理綜合執(zhí)法局高升執(zhí)法大隊(duì)委托高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管理。