盤縣政辦發(fā)〔2014〕36號

 

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

 

盤山縣人民政府辦公室

2014年4月30日

盤山縣各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定

 

第一章　　總　則

第一條  為貫徹落實(shí)《盤錦市各級政府及部門安全生產(chǎn)工作職責(zé)規(guī)定》（盤政發(fā)〔2013〕15號）及《盤山縣人民政府關(guān)于印發(fā)盤山縣安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”規(guī)定的通知》（盤縣政發(fā)〔2013〕3號），健全完善各級政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任體系，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條　本縣行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府（含經(jīng)濟(jì)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域管理機(jī)構(gòu)，下同）及其有關(guān)部門履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，適用本規(guī)定。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條　安全生產(chǎn)工作實(shí)行“屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合，以屬地監(jiān)管為主”和“行業(yè)監(jiān)管與綜合監(jiān)管相結(jié)合，以行業(yè)監(jiān)管為主”，以及“管行業(yè)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“誰審批，誰負(fù)責(zé)”的原則。

第四條　政府及部門的安全生產(chǎn)工作實(shí)行“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)制”。主要負(fù)責(zé)人是本級行政區(qū)域、本部門職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)工作負(fù)有全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；副職負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)責(zé)人還要對分管業(yè)務(wù)以外的安全生產(chǎn)工作負(fù)有綜合監(jiān)管、協(xié)調(diào)指導(dǎo)的責(zé)任。

第二章   各級政府工作職責(zé)

第五條　各級人民政府全面負(fù)責(zé)本地區(qū)安全生產(chǎn)工作，其主要職責(zé)：

（一）實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，將安全生產(chǎn)工作納入本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體布局，制定并組織實(shí)施安全生產(chǎn)中長期發(fā)展規(guī)劃。

（二）宣傳貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針政策，研究制定安全生產(chǎn)重大政策及措施。

（三）督促、支持各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）健全完善以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心，包含激勵約束、督促檢查、行政問責(zé)等制度的安全生產(chǎn)制度保障體系。

（五）建立并落實(shí)政府安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金制度，保證對公共安全設(shè)施、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施、安全監(jiān)管執(zhí)法裝備、事故隱患排查治理、應(yīng)急救援裝備、安全生產(chǎn)宣傳教育及獎勵等的投入，實(shí)施有利于安全生產(chǎn)的財政、稅收、信貸等政策措施。

（六）健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，建立應(yīng)急安全生產(chǎn)指揮機(jī)構(gòu)，制定和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮事故應(yīng)急救援和善后處理工作。

（七）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè)。

（八）組織有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。

（九）組織打擊生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)等領(lǐng)域的各種非法違法行為，依法關(guān)閉不符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法查處和取締無證（照）生產(chǎn)經(jīng)營行為。

（十）鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，逐步淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位。

（十一）及時、準(zhǔn)確地向上級政府和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門報告本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，并做好現(xiàn)場組織指揮救援工作。

（十二）依照有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)或授權(quán)、委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查，對事故調(diào)查報告做出批復(fù)，并督促有關(guān)部門落實(shí)處理意見。

（十三）定期向上級政府和有關(guān)部門報告安全生產(chǎn)情況。

（十四）法律、法規(guī)、規(guī)章和上級人民政府規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條　各級安全生產(chǎn)委員會是本級人民政府設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開展安全生產(chǎn)工作，其主要職責(zé)：

（一）貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列方針政策，以及上級黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。

（二）研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，組織開展調(diào)查研究，擬制安全生產(chǎn)重大決策和措施。

（三）組織分析安全生產(chǎn)形勢，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，對重大事故隱患實(shí)施掛牌督辦。

（四）督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)工作情況，開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治。

（五）分解下達(dá)年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，制定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，指導(dǎo)安委會辦公室做好年度安全生產(chǎn)工作考核工作，向政府提出獎懲建議。

（六）承辦同級政府交辦的其他事項(xiàng)。

第七條  各級安全生產(chǎn)委員會辦公室為本級安全生產(chǎn)委員會的辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)管部門，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)委員會的日常工作，其主要職責(zé)：

（一）研究提出安全生產(chǎn)重大政策、措施的建議。

（二）指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級人民政府和同級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)工作。

（三）組織安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查。

（四）擬制年度安全生產(chǎn)考核指標(biāo)方案和年度安全生產(chǎn)考核細(xì)則（標(biāo)準(zhǔn)），負(fù)責(zé)年度安全生產(chǎn)考核工作。

（五）參與研究有關(guān)部門在產(chǎn)業(yè)政策、資金投入、科技發(fā)展中涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)工作。

（六）承辦重大事故隱患和生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理掛牌督辦工作和安全生產(chǎn)委員會成員單位的日常聯(lián)系工作。

（七）承辦同級人民政府和安全生產(chǎn)委員會交辦的其他事項(xiàng)。

第三章  有關(guān)部門工作職責(zé)

第八條  縣政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)本部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，按以下原則履行職責(zé)：

（一）安全生產(chǎn)監(jiān)管和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的部門，對生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為依法給予行政處罰。

（二）負(fù)有行業(yè)領(lǐng)域管理職責(zé)的部門，要將安全生產(chǎn)工作作為行業(yè)領(lǐng)域管理工作的重要組成部分，同步計劃、同步部署、同步檢查、同步總結(jié)、同步考核，配合有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法工作。

（三）負(fù)有行政許可、行政審批職能的部門，要依法依規(guī)嚴(yán)格行政審批，對涉及安全生產(chǎn)的事項(xiàng)進(jìn)行審查、審核。對于不符合安全生產(chǎn)條件或未履行安全生產(chǎn)相關(guān)程序的，不予批準(zhǔn)或者驗(yàn)收通過。

（四）負(fù)有各項(xiàng)社會管理職能的部門，要依法依規(guī)履行本部門的工作職責(zé)，規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)秩序。負(fù)有人、財、裝備和信息、科技管理職能的部門要為承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職能的部門開展工作，提供支持和保障。

第九條  縣政府有關(guān)部門和駐盤市直部門具體職責(zé)：

（一）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

1.負(fù)責(zé)起草全縣安全生產(chǎn)工作的文件、草案，擬訂安全生產(chǎn)規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，上報、發(fā)布安全生產(chǎn)信息，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。指導(dǎo)和監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法工作。

2.承擔(dān)全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理責(zé)任，依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣政府有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn)控制指標(biāo)執(zhí)行情況，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

3.按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況，及其安全生產(chǎn)條件和有關(guān)設(shè)備（特種設(shè)備除外）、材料、勞動防護(hù)用品等的安全生產(chǎn)管理工作。

4.按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督、指導(dǎo)或承擔(dān)全縣非煤礦山、?；飞a(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作。負(fù)責(zé)全縣非煤礦山、煙花爆竹、化工、醫(yī)藥、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、商貿(mào)等行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

5.負(fù)責(zé)用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)衛(wèi)生“三同時”審查及監(jiān)督檢查，依法管理職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)工作。負(fù)責(zé)匯總、分析職業(yè)病危害因素檢測、評價、勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等信息。

6.根據(jù)縣政府授權(quán)，依法組織一般生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追究落實(shí)情況。

7.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的綜合監(jiān)管工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，綜合管理全縣生產(chǎn)安全事故和安全生產(chǎn)行政執(zhí)法統(tǒng)計分析工作。

8.承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)新建、改建和擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時”備案、審查和驗(yàn)收等工作。

9.組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育工作；監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)和職業(yè)安全培訓(xùn)工作。

10.組織擬訂全縣安全生產(chǎn)科技規(guī)劃，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)科研和科技成果推廣工作。

11.承擔(dān)縣安委會辦公室的工作職責(zé)。

（二）縣監(jiān)察局

1.參加縣政府組織的安全生產(chǎn)法律法規(guī)貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作，依法對行政監(jiān)察對象履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的情況實(shí)施監(jiān)察。

2.參加縣政府組織的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，依法依規(guī)履行相關(guān)職責(zé)。

3.會同、配合縣政府有關(guān)部門開展對生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究落實(shí)情況的監(jiān)督檢查工作，督促落實(shí)對事故責(zé)任人員作出的責(zé)任追究決定和意見。

（三）縣發(fā)展和改革局

1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)工作納入全縣國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展規(guī)劃，安排安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法能力、支撐條件、應(yīng)急救援體系建設(shè)和隱患治理所需財政預(yù)算內(nèi)投資，并對投資計劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

2.推動完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，會同有關(guān)部門加快組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略。

3.按照國家、省市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通報受理、核準(zhǔn)、備案新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的信息，對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項(xiàng)目，未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核統(tǒng)同意的，不予審批、核準(zhǔn)、備案；對未進(jìn)行安全評價和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

4.按照職責(zé)分工，參與對不符合有關(guān)礦山工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和總體規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理等礦井關(guān)閉及落實(shí)情況的監(jiān)督指導(dǎo)工作。

5.主管全縣行政區(qū)域內(nèi)石油、天然氣（包括天然氣、煤層氣和煤制氣，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)猓┕艿赖谋Ｗo(hù)工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題，指導(dǎo)監(jiān)督有關(guān)單位履行管道保護(hù)義務(wù)，依法查處危害管道安全的違法行為。

（四）縣經(jīng)濟(jì)和信息化局

1.指導(dǎo)工業(yè)、通信業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。在工業(yè)、通信業(yè)發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)改造等方面統(tǒng)籌考慮安全生產(chǎn)，鼓勵和支持工藝技術(shù)先進(jìn)、危險和有害因素較小的建設(shè)項(xiàng)目，限制和淘汰工藝技術(shù)落后、安全風(fēng)險高和職業(yè)病危害嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和布局調(diào)整，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入管理。對不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)、安全性能低下、職業(yè)病危害嚴(yán)重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備及時列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，定期公布，限期強(qiáng)制性淘汰。

2.會同有關(guān)部門安排專項(xiàng)資金，支持工業(yè)重大安全技術(shù)改造項(xiàng)目，促進(jìn)先進(jìn)、成熟的工藝技術(shù)和設(shè)備推廣應(yīng)用。

3.按照國家、省市有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)執(zhí)行縣權(quán)限內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定，建立企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案等信息與安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共享制度。對所受理的可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建項(xiàng)目，未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核統(tǒng)同意的，不予審批、核準(zhǔn)、備案；對未進(jìn)行安全評價和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

4.將安全生產(chǎn)納入全縣企業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，積極引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

5.負(fù)責(zé)全縣民用爆破器材生產(chǎn)及流通企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)民爆器材行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，參與民爆行業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理。負(fù)責(zé)工業(yè)應(yīng)急管理相關(guān)工作。

6.負(fù)責(zé)船舶建造質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

7.負(fù)責(zé)盤山縣行政區(qū)域內(nèi)電力安全、電力系統(tǒng)應(yīng)急及電力可靠性、電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。

8.負(fù)責(zé)制定電力安全生產(chǎn)事故處置預(yù)案，建立電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置制度。

9.組織電力安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)檢查，督促電力行業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，組織對電力企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查和評估。負(fù)責(zé)燃煤電廠灰渣庫的安全監(jiān)管工作。

10.負(fù)責(zé)全縣電力安全的宣傳教育工作，組織電力安全生產(chǎn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

11. 負(fù)責(zé)全縣電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參與電力生產(chǎn)人身傷害事故處理。

12.配合有關(guān)部門督促企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的規(guī)定。

13.配合有關(guān)部門做好企業(yè)安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生工作。

（五）縣教育局

1.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)（含民辦學(xué)校）的安全監(jiān)管，監(jiān)督、指導(dǎo)各類學(xué)校（含幼兒園）的安全管理工作，指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)防范安全事故的措施。

2.負(fù)責(zé)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動，普及安全知識，提高師生安全意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3.指導(dǎo)各類學(xué)校加強(qiáng)教學(xué)活動和社會實(shí)踐活動的安全管理，會同有關(guān)部門依法查處以任何形式或名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或其他危險性勞動的行為，組織查處將學(xué)校場地出租作為從事易燃易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營場所的行為。

4.負(fù)責(zé)校車安全管理的有關(guān)工作。指導(dǎo)監(jiān)督學(xué)校建立健全校車安全管理制度，落實(shí)校車安全管理責(zé)任，組織學(xué)校開展交通安全教育。指導(dǎo)教育部門推動建立校車使用許可制度的工作機(jī)制，做好校車使用許可申請的受理、分送、審查和上報工作。參與開展校車安全管理的督導(dǎo)檢查。

5.負(fù)責(zé)教育系統(tǒng)安全事故的統(tǒng)計分析和報告工作，依法參與教育系統(tǒng)有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（六）縣科學(xué)技術(shù)局

1.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)科技進(jìn)步納入全縣科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施。組織指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究工作，推動安全生產(chǎn)成熟適用科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2.負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)科技進(jìn)步工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究，推動安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加大對安全生產(chǎn)重大科研項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)企業(yè)增加安全生產(chǎn)研發(fā)資金投入，促使企業(yè)逐步成為安全生產(chǎn)科技投入和技術(shù)保障的主體。

3.負(fù)責(zé)直屬科研單位安全生產(chǎn)管理工作。

（七）縣公安局

1.負(fù)責(zé)對道路交通安全、消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)道路交通事故應(yīng)急救援工作及火災(zāi)、爆炸物品事故應(yīng)急救援工作。

2.負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理和運(yùn)輸、燃放的安全監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)民用爆炸物品公共安全管理和購買、運(yùn)輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理工作，監(jiān)控民用爆炸物品的流向。負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作。

3.負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理，負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買許可證的核發(fā)工作；依法對劇毒化學(xué)品購買、運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行監(jiān)管。

4.負(fù)責(zé)大型群眾性活動的安全管理工作，對大型群眾性活動實(shí)行安全許可制度。

5.按照有關(guān)規(guī)定，參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作，負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，依法控制事故責(zé)任人，負(fù)責(zé)出據(jù)尸檢報告，參與現(xiàn)場勘查，提取、固定與事故有關(guān)的痕跡、物證等，依法對涉嫌安全生產(chǎn)領(lǐng)域刑事犯罪人員進(jìn)行立案偵查，搜集證據(jù)，形成案卷，移送檢察機(jī)關(guān)。

（八）縣公安局交通管理大隊(duì)

1.負(fù)責(zé)全縣道路交通安全監(jiān)督管理工作。依法擬訂本縣道路交通安全管理的政策規(guī)定，并組織實(shí)施；依法查處道路交通違法行為，預(yù)防和處理道路交通事故；組織開展道路交通事故危險路段的隱患排查，提出整改意見，并配合有關(guān)部門開展整治；參與制定城市交通及其安全設(shè)施規(guī)劃，指揮和疏導(dǎo)城市道路交通，負(fù)責(zé)大型活動的交通安全保衛(wèi)工作，實(shí)施公路交通應(yīng)急管理；負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證的審批工作，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。負(fù)責(zé)機(jī)動車（不含拖拉機(jī)）登記、安全檢驗(yàn)和駕駛?cè)丝荚嚢l(fā)證工作；擬訂道路交通安全宣傳教育工作方案，并組織實(shí)施。

2.配合教育部門組織開展學(xué)校交通安全教育；依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，指?dǎo)監(jiān)督校車標(biāo)牌發(fā)放、回收工作；負(fù)責(zé)校車駕駛?cè)速Y格申請的受理、審查和認(rèn)定工作；負(fù)責(zé)校車運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查工作，維護(hù)校車行駛道路的交通秩序，依法查處校車違法行為。

3.負(fù)責(zé)道路交通事故的和統(tǒng)計分析報告工作。

（九）縣公安消防大隊(duì)

1.負(fù)責(zé)全縣消防安全監(jiān)督管理工作。組織指導(dǎo)對有關(guān)建設(shè)工程依法實(shí)施消防設(shè)計備案和竣工驗(yàn)收消防備案抽查，對公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前的消防安全實(shí)施檢查；組織指導(dǎo)全縣開展消防法律法規(guī)宣傳教育工作；組織對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等貫徹落實(shí)消防法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督抽查，依法查處違反消防法律法規(guī)的行為。

2.組織火災(zāi)撲救、重大災(zāi)害事故和其他以搶救人員生命為主的應(yīng)急救援工作。

3.負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的調(diào)查處理和統(tǒng)計分析報告工作。

（十）縣司法局

負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入公民普法的重要內(nèi)容，會同有關(guān)部門廣泛宣傳普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識；指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)工作，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)法律服務(wù)。

（十一）縣財政局 

1.根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，負(fù)責(zé)落實(shí)縣政府安全生產(chǎn)投入，支持政府安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè)。

2.研究完善安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，配合有關(guān)部門對安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.負(fù)責(zé)監(jiān)督縣級財政安排的安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金的使用，指導(dǎo)落實(shí)政府安全生產(chǎn)投入。

4.履行國有資產(chǎn)出資人職責(zé)，督促所監(jiān)管企業(yè)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等，做好對企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)的業(yè)績考核，考核結(jié)果與企業(yè)負(fù)責(zé)人年薪掛鉤。

5.組織或參與開展對所監(jiān)管企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作的檢查、督查，督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全防范和隱患治理措施。

6.監(jiān)督檢查和指導(dǎo)所監(jiān)管企業(yè)落實(shí)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定和要求。

7.參與所監(jiān)管企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，落實(shí)事故責(zé)任追究的有關(guān)決定。

（十二）縣人力資源和社會保障局

1.將安全生產(chǎn)工作納入到各鎮(zhèn)政府和縣政府各部門績效考核中，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)知識納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員職業(yè)教育、繼續(xù)教育和培訓(xùn)學(xué)習(xí)計劃并組織實(shí)施，會同有關(guān)部門對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進(jìn)集體和先進(jìn)個人進(jìn)行評比表彰。

3.指導(dǎo)規(guī)范用人單位勞動用工行為，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查用人單位制定、修改、完善有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的規(guī)章制度和與職工簽訂涉及勞動安全衛(wèi)生、防止職業(yè)病危害等事項(xiàng)的專項(xiàng)集體合同。負(fù)責(zé)制定女職工、未成年工特殊勞動保護(hù)政策，并指導(dǎo)監(jiān)督政策的貫徹落實(shí)情況。

4.會同有關(guān)部門制定和適時調(diào)整高溫津貼等有害工作崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)。依法查處用人單位違反勞動保障法律法規(guī)關(guān)于工作時間、工資津貼等規(guī)定，侵害勞動者權(quán)益的行為。

5.監(jiān)督管理用人單位參加工傷保險，確保勞動者依法享受工傷保險待遇。組織實(shí)施企業(yè)職工工傷和職業(yè)病傷殘等級鑒定，以及職工工傷保險的實(shí)施。會同安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等部門做好工傷預(yù)防宣傳教育工作，落實(shí)工傷預(yù)防費(fèi)用。

6.指導(dǎo)監(jiān)督技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的安全管理工作。將安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生知識納入教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定、落實(shí)事故防范措施和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

（十三）縣國土資源局

1.負(fù)責(zé)查處無證勘查、無證采礦、超層越界開采、以探代采等違法違規(guī)行為，維護(hù)正常的礦產(chǎn)資源勘查開采秩序；配合有關(guān)部門組織開采非煤礦礦山安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。

2.配合政府做好對依法被吊銷采礦許可證、資源枯竭和政府決定關(guān)閉非煤礦礦山的關(guān)閉工作，并實(shí)施指導(dǎo)監(jiān)督。

3.負(fù)責(zé)執(zhí)行礦山新建、改建項(xiàng)目安全和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”有關(guān)規(guī)定，對礦山安全預(yù)評價報告和職業(yè)病危害預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門審核同意的，不得頒發(fā)采礦許可證。

4.負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)工作，督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進(jìn)行治理恢復(fù)。

5.負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理工作。組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防治工作，制訂并組織實(shí)施突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。對地質(zhì)災(zāi)害進(jìn)行預(yù)警預(yù)報，指導(dǎo)應(yīng)急處置。

（十四）縣環(huán)境保護(hù)局

1.按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進(jìn)行環(huán)境影響評價的礦山關(guān)閉工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

2.負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理工作，組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估，確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品，組織危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記；依照職責(zé)分工，調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件，負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作。

3.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)開展生產(chǎn)安全事故次生突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急救援。

（十五）縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1.負(fù)責(zé)全縣建筑施工企業(yè)（包括從事土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆遷等有關(guān)活動的施工企業(yè)）安全生產(chǎn)管理工作。

2.負(fù)責(zé)建設(shè)工程（建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程、土木工程包括市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市軌道交通建設(shè)工程，鐵路、交通、水利、人防、電力、礦山等行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)專業(yè)建設(shè)工程除外，下同）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

3.負(fù)責(zé)建設(shè)工程施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理，以及建筑施工特種設(shè)備作業(yè)人員的管理，指導(dǎo)建筑施工企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。

4.負(fù)責(zé)房屋建設(shè)工程和市政工程用起重機(jī)械的租賃、安裝、拆卸、使用的監(jiān)督管理和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安裝、使用的監(jiān)督管理工作。

5.負(fù)責(zé)市政公用行業(yè)（含供水、集中供熱、環(huán)境衛(wèi)生、污水處理、城市道路橋梁、路燈、排水、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū)）的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

6.負(fù)責(zé)全縣城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩O(jiān)管工作，加強(qiáng)燃?xì)夤こ痰膶徟氨O(jiān)管、對城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)許可證的審批、依法查處違法違規(guī)經(jīng)營城鎮(zhèn)燃?xì)庑袨?、對非居民生活液化石油氣使用單位的安全審查及未?jīng)審批用氣行為的查處。落實(shí)城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)責(zé)任，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍；防止建（構(gòu)）筑物占壓或損害城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)燃?xì)獾氖┕ぁ⑸a(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用單位的主要負(fù)責(zé)人、安全管理等人員的培訓(xùn)考核。

7.負(fù)責(zé)指導(dǎo)城市市政公用設(shè)施的應(yīng)急管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督制定城鎮(zhèn)供水、燃?xì)獾刃袠I(yè)應(yīng)急預(yù)案，配備應(yīng)急人員和必要裝備器材，并定期組織演練。

8.在組織大型公共設(shè)施、城市燃?xì)狻⑽鬯屠幚淼裙こ添?xiàng)目建設(shè)時，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的有關(guān)規(guī)定。對未提交職業(yè)病危害預(yù)評價報告或者預(yù)評價報告未經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審核同意的新建項(xiàng)目，不予審批、核準(zhǔn)和備案；對未進(jìn)行安全評價和安全設(shè)施及職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時”審查、驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理有關(guān)行政許可手續(xù)。

9.負(fù)責(zé)指導(dǎo)各園區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理工作，組織各園區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作。

（十六）盤山縣房屋征收補(bǔ)償安置辦公室

負(fù)責(zé)全縣征收房屋拆遷過程中安全生產(chǎn)管理工作。

（十七）縣交通局

1.負(fù)責(zé)公路運(yùn)輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督城市客運(yùn)、道路客貨運(yùn)輸、汽車客貨運(yùn)輸站（場）經(jīng)營、車輛維修、車輛技術(shù)綜合性能檢測、機(jī)動車駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及駕駛員培訓(xùn)的行業(yè)安全監(jiān)督管理。依法查處公路運(yùn)輸行業(yè)領(lǐng)域非法違法行為。

2.負(fù)責(zé)公路交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。對公路工程從業(yè)單位的安全生產(chǎn)條件實(shí)施監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)施工單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的考核管理工作；建立健全公路工程安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)制；受理公路工程安全方面的舉報和投訴，依法對公路工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督檢查和相應(yīng)的行政處罰。

3.依法對校車使用許可申請?zhí)岢鲆庖?，指?dǎo)監(jiān)督汽車維修企業(yè)落實(shí)校車維修質(zhì)量保證期制度。

4.指導(dǎo)監(jiān)督危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)辦理經(jīng)營許可和運(yùn)輸車輛的安全管理。指導(dǎo)監(jiān)督危險貨物道路運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員參加資格考核認(rèn)定。

5.負(fù)責(zé)所轄縣級以下公路交通標(biāo)志、標(biāo)線設(shè)置工作。組織指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

6.組織協(xié)調(diào)城市公共交通所轄交通運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

7.負(fù)責(zé)全縣道路營運(yùn)車輛行車事故安全生產(chǎn)的統(tǒng)計分析工作。依法參與有關(guān)事故的調(diào)查處理。

（十八）縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局

1.依法負(fù)責(zé)全縣農(nóng)藥監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)農(nóng)藥使用環(huán)節(jié)的安全工作。

2.指導(dǎo)監(jiān)督農(nóng)村沼氣、氣化站燃?xì)夤こ添?xiàng)目建設(shè)與使用的安全生產(chǎn)工作。

3.負(fù)責(zé)全縣林葦業(yè)防火安全監(jiān)督管理工作，組織制定全縣林葦業(yè)防火規(guī)劃并組織實(shí)施；指導(dǎo)監(jiān)督森林公園、自然保護(hù)區(qū)等監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)有林、葦風(fēng)景區(qū)（點(diǎn)）和其他涉林、涉葦?shù)慕?jīng)營管理單位及個人落實(shí)防火措施。

4.負(fù)責(zé)所屬單位的林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營和蘆葦收割中的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

5.負(fù)責(zé)全縣林業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作。開展森林防火安全宣傳教育。組織森林火災(zāi)事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理，以及較大森林火災(zāi)的救援滅火工作。

6.承擔(dān)縣森林防火指揮部的日常工作。

（十九）糧食局

指導(dǎo)全縣糧食行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督管理所屬糧庫、糧油加工企業(yè)及經(jīng)營企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

（二十）縣水利局

1.負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織指導(dǎo)水庫、水電站大壩、農(nóng)村水電站及其配套電網(wǎng)的安全監(jiān)督管理，指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)政府和部門做好堤壩安全監(jiān)管和事故防范工作。

2.負(fù)責(zé)全縣水利工程建設(shè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)格履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施“三同時”的有關(guān)規(guī)定。

3.負(fù)責(zé)水庫堤壩安全隱患的排查治理和病險水庫的除險加固工作，加強(qiáng)河道挖泥采砂影響防洪安全、河勢穩(wěn)定、堤防安全的監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門依法依規(guī)查處縣級河道管理范圍內(nèi)違法挖泥采砂等危及石油、天然氣管道等設(shè)施安全的行為。

4.組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)監(jiān)督全縣防汛工作。

5.負(fù)責(zé)水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，參與水利建設(shè)工程較大事故的調(diào)查處理。

（二十一）縣海洋與漁業(yè)局

1.負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)管理，依法對漁業(yè)船舶作業(yè)、漁港水域安全和海洋防災(zāi)減災(zāi)實(shí)施監(jiān)督檢查，查處非法和違法違規(guī)行為。

2.負(fù)責(zé)漁業(yè)船舶安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品檢驗(yàn)以及漁業(yè)船舶的登記、簽證、進(jìn)出港審批登記工作、漁業(yè)船員安全教育培訓(xùn)、考試發(fā)證及相關(guān)行政許可事項(xiàng)。

3.負(fù)責(zé)漁港安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查漁港水域內(nèi)水上水下施工作業(yè)和漁業(yè)船舶明火作業(yè)以及危險貨物裝載作業(yè)情況，保障漁港航道暢通及港內(nèi)船舶和人員的安全。

4.指導(dǎo)海洋防災(zāi)減災(zāi)工作，負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報，配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)海上漁業(yè)搶險救助工作。負(fù)責(zé)漁船事故的報告，依法組織或參加漁業(yè)船舶生產(chǎn)安全事故的調(diào)查工作。

（二十二）縣商業(yè)局

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣商貿(mào)流通、餐飲、住宿、美發(fā)美容、洗浴、洗染、人像攝影、家政服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作，配合有關(guān)部門依法查處商貿(mào)流通、服務(wù)業(yè)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

2.負(fù)責(zé)成品油經(jīng)營場所（加油站、油庫）的網(wǎng)點(diǎn)布局規(guī)劃和行政許可工作，依法組織查處成品油市場違法違規(guī)經(jīng)營行為。

（二十三）縣對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作局

1.指導(dǎo)對外貿(mào)易出口加工企業(yè)遵守有關(guān)公約、條約，做好安全生產(chǎn)管理工作，保證安全投入，完善安全設(shè)施，確保企業(yè)的勞動條件符合世界貿(mào)易組織有關(guān)條款要求?！　　　?

2.會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)對外承包工程和駐外企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。

（二十四）縣文化體育中心

1.負(fù)責(zé)文化體育系統(tǒng)企事業(yè)單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查博物館、文物保護(hù)單位、圖書館、文化館、劇院（排練廳）、印刷廠等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。

2.負(fù)責(zé)全縣印刷業(yè)的安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生管理工作。

3.督促指導(dǎo)歌舞娛樂、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)、電子游藝、營業(yè)性演出等公眾聚集場所的安全管理工作，配合公安消防等部門的監(jiān)督執(zhí)法活動。

4.負(fù)責(zé)對公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運(yùn)行的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)承建體育場館、設(shè)施建設(shè)工程的安全管理工作。

5.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督高危險體育行業(yè)運(yùn)動項(xiàng)目、體育運(yùn)動船艇等的安全管理工作。牽頭組織大型體育賽事和活動的安全管理和安全保障。

6.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)所屬單位的安全管理工作，監(jiān)督檢查系統(tǒng)內(nèi)單位貫徹有關(guān)安全法律法規(guī)的情況，落實(shí)安全防范措施。

（二十五）縣廣播電視中心

1.負(fù)責(zé)廣電系統(tǒng)所屬企事業(yè)單位的安全管理工作。監(jiān)督檢查廣播電影電視、信息網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位的安全管理工作，督促指導(dǎo)所屬單位排查和消除事故隱患，加強(qiáng)安全管理。

2.組織指導(dǎo)廣播、電影、電視等單位開展安全生產(chǎn)公益性宣傳教育，配合有關(guān)部門共同開展安全生產(chǎn)重大宣傳活動，對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

3.指導(dǎo)、監(jiān)管廣播電影電視重大工程和重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的安全生產(chǎn)工作。

（二十六）縣衛(wèi)生局

1.協(xié)調(diào)上級部門負(fù)責(zé)做好職業(yè)病診斷、治療與鑒定、化學(xué)品毒性鑒定管理工作。

2.負(fù)責(zé)職業(yè)病報告的管理和發(fā)布工作，提出預(yù)防職業(yè)病發(fā)生的措施和對策，組織擬定職業(yè)病防治規(guī)劃。承擔(dān)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的審批，并進(jìn)行監(jiān)督管理。組織開展職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育。

3.負(fù)責(zé)衛(wèi)生系統(tǒng)安全管理工作，監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)用危險品、高風(fēng)險藥品、放射設(shè)備、醫(yī)療廢棄物、壓力容器、特種設(shè)備、要害部門及消防等的安全管理工作。

4.負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援中的醫(yī)療救護(hù)工作。

（二十七）縣工商行政管理局

1.依法對企業(yè)登記注冊中涉及安全生產(chǎn)有關(guān)審批前置要件的，依據(jù)有關(guān)部門的許可證件，核發(fā)相應(yīng)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。

2.對政府依法關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，及時吊銷營業(yè)執(zhí)照。

3.負(fù)責(zé)依法查處取締無須取得許可證或其他批準(zhǔn)文件即可取得營業(yè)執(zhí)照而未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；依法查處取締已經(jīng)依法取得許可證或者其他批準(zhǔn)文件，但未依法取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；依法查處取締已經(jīng)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照，以及營業(yè)執(zhí)照有效期屆滿后未按照規(guī)定重新辦理登記手續(xù)，擅自繼續(xù)從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；依法查處取締法律法規(guī)規(guī)定的由工商行政管理部門負(fù)責(zé)處理的無照經(jīng)營行為。

4.指導(dǎo)監(jiān)督下級工商行政管理機(jī)關(guān)配合有關(guān)安全監(jiān)管部門開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，對有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營范圍或注銷登記；配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營）許可的企業(yè)。

（二十八）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

1.負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理，對有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》的其它特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督檢查、行政許可的實(shí)施以及對違法行為的查處（軍事裝備、核設(shè)施、航空航天器、鐵路機(jī)車、海上設(shè)施的船舶以及礦山井下使用的特種設(shè)備、民用機(jī)場專用設(shè)備安全監(jiān)察除外，房屋建筑工地和市政工程工地用起重機(jī)械、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛安裝、使用監(jiān)督管理除外）。

2.按照規(guī)定權(quán)限，負(fù)責(zé)協(xié)助調(diào)查處理特種設(shè)備事故。

3.督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、安全管理人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格。分級負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理人員、作業(yè)人員的考核發(fā)證工作。

（二十九）縣法制辦公室

1.負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的縣政府規(guī)范性文件的合法性審查，以及有關(guān)安全生產(chǎn)方面的縣政府部門規(guī)范性文件的備案審查工作。

2.協(xié)調(diào)解決有關(guān)部門之間在安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章實(shí)施中的問題和爭議。會同有關(guān)部門開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，查處安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行政案件。

3.受理有關(guān)安全生產(chǎn)行政復(fù)議案件，指導(dǎo)監(jiān)督全縣安全生產(chǎn)行政復(fù)議工作。

（三十）縣旅游局

1.負(fù)責(zé)全縣旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督和檢查各類旅游企業(yè)的安全及應(yīng)急管理工作。

2.負(fù)責(zé)擬訂各類旅游景區(qū)景點(diǎn)、度假區(qū)及旅游住宿、旅行社、車船的旅游設(shè)施和服務(wù)安全標(biāo)準(zhǔn)，并組織實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)全縣旅游安全管理的宣傳、教育和培訓(xùn)工作。

4.負(fù)責(zé)全縣旅游行業(yè)安全生產(chǎn)統(tǒng)計分析工作，參與旅游事故的救援與調(diào)查處理工作。

（三十一）縣人民防空辦公室

1.指導(dǎo)監(jiān)督人防工程（為保障戰(zhàn)時人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫(yī)療救護(hù)而單獨(dú)修建的地下防護(hù)建筑）規(guī)劃、建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)工作。

2.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督、檢查人防工程平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換、開發(fā)利用及經(jīng)營管理中的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（三十二）縣動監(jiān)局

1.負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作，對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管。

2.負(fù)責(zé)全縣草原防火安全監(jiān)督管理工作，制定全縣草原防火規(guī)劃，并組織實(shí)施。

3.指導(dǎo)監(jiān)督全縣動物疫病的預(yù)防、控制與撲滅工作，負(fù)責(zé)全縣獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室生物的安全管理工作。

（三十三）縣氣象局

1.負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警工作，及時發(fā)布天氣預(yù)報和氣象災(zāi)害預(yù)警信息，為安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援提供氣象服務(wù)保障。

2.負(fù)責(zé)雷電災(zāi)害安全防御行政許可工作，組織防雷設(shè)施的安全檢查及雷電防護(hù)裝置的安全檢測。

3.負(fù)責(zé)無人駕駛自由氣球和系留氣球的行政許可工作，組織施放氣球的安全檢查。

4.負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)的行政許可工作；組織人工影響天氣作業(yè)的安全檢查和事故防范。

（三十四）縣規(guī)劃局

負(fù)責(zé)城市總體規(guī)劃的審查、報批和監(jiān)督實(shí)施，以及重大建設(shè)工程項(xiàng)目的選址工作，指導(dǎo)監(jiān)督礦山、危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、煙花爆竹、民用爆炸物品等高危行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地的規(guī)劃選址管理。依法督促拆除不符合安全條件要求的違法違章建筑物。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、安全和危房改造。

（三十五）縣民政局

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣福利院、養(yǎng)老院、敬老院等社會福利場所的安全管理工作。

2.負(fù)責(zé)直屬單位安全生產(chǎn)和消防安全的監(jiān)督管理工作。

（三十六）縣農(nóng)機(jī)局

1.負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、蘆葦收割機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)初加工機(jī)械等農(nóng)機(jī)的作業(yè)安全和維修管理工作。指導(dǎo)監(jiān)督拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、蘆葦收割機(jī)登記、安全檢驗(yàn)、事故處理以及駕駛操作人員培訓(xùn)、考核發(fā)證的管理工作。

2.負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的統(tǒng)計、報告、分析，參與農(nóng)業(yè)機(jī)械傷亡事故的調(diào)查處理工作。

（三十七）遼寧盤錦路政局盤山分局

1.負(fù)責(zé)全縣普通公路路政管理和縣級以下公路危橋、危險路段、事故多發(fā)地點(diǎn)（段）事故隱患的治理。

2.負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸行業(yè)超限安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

（三十八）中國移動盤山分公司、中國聯(lián)通盤山分公司、中國電信盤山分公司

1.負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，監(jiān)督檢查電信運(yùn)營設(shè)施的安全生產(chǎn)。

2.負(fù)責(zé)本單位新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目建設(shè)的安全監(jiān)督管理工作。

3.組織協(xié)調(diào)電信運(yùn)營業(yè)為生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援和預(yù)報預(yù)警信息的發(fā)布提供通信保障。

4.負(fù)責(zé)本單位生產(chǎn)安全事故的統(tǒng)計報告工作。

5.組織協(xié)調(diào)本單位生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

縣直其他行業(yè)主管部門、單位，按照縣政府批準(zhǔn)的“三定方案”規(guī)定和現(xiàn)行法律、行政法規(guī)賦予的職責(zé)，負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)或本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。

第十條  有下屬企事業(yè)單位的部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理下屬企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)工作，并對其安全生產(chǎn)工作進(jìn)行考核和獎懲。

第十一條  各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)有關(guān)部門與縣有關(guān)部門的職責(zé)不對應(yīng)的，由各鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際做出界定。

第四章   領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)

第十二條  各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，政府有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為本行政區(qū)域的行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人。安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人對安全生產(chǎn)工作負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，對本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故控制負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）組織實(shí)施安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的決策部署，推進(jìn)安全發(fā)展戰(zhàn)略。

（三）支持、監(jiān)督本領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員抓好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

（四）通過定期組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)專題會議等形式，聽取安全生產(chǎn)工作匯報，分析研究安全生產(chǎn)形勢，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作重大問題。

（五）定期主持召開或委托分管領(lǐng)導(dǎo)召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。

（六）建立健全安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制，督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核和獎懲兌現(xiàn)。

（七）保證安全生產(chǎn)投入，足額安排安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)。

（八）健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)監(jiān)管人員，保障相關(guān)工作條件。

（九）督促有關(guān)部門和下級人民政府落實(shí)上級人民政府及其有關(guān)部門對生產(chǎn)安全事故的處理批復(fù)意見。

第十三條  各級人民政府、政府有關(guān)部門的副職負(fù)責(zé)人，對分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其主要職責(zé)：

（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人做好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，對分管領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故控制負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（二）負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策和有關(guān)安全生產(chǎn)決策部署在分管行業(yè)領(lǐng)域的貫徹落實(shí)。

（三）定期研究部署分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，重大事項(xiàng)及時請示主要負(fù)責(zé)人研究解決。

（四）支持分管部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，幫助改善工作條件，督促履行工作職責(zé)。

（五）組織開展分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)整治行動，推動重大事故隱患治理。

（六）負(fù)責(zé)分管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮和善后處理工作。

（七）完成主要負(fù)責(zé)人交辦的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的其它工作。

第十四條  各級人民政府、政府有關(guān)部門分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)責(zé)人除履行本規(guī)定第十三條規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)承擔(dān)以下職責(zé)：

（一）協(xié)助主要負(fù)責(zé)人組織制定安全生產(chǎn)規(guī)劃、工作計劃和重大措施，貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)決策部署。

（二）受主要負(fù)責(zé)人委托，負(fù)責(zé)本級安全生產(chǎn)委員會的日常領(lǐng)導(dǎo)工作，安排部署綜合性的安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題。

（三）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的綜合協(xié)調(diào)，指導(dǎo)、督促、檢查各部門和下級機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和控制指標(biāo)的完成情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決安全生產(chǎn)工作中的有關(guān)問題。

（四）依法組織有關(guān)部門對本行政區(qū)域、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故進(jìn)行調(diào)查處理，落實(shí)上級安全生產(chǎn)委員會辦公室事故調(diào)查處理掛牌督辦制度，并確保事故調(diào)查按期結(jié)案，支持配合上級人民政府事故調(diào)查組的工作。

（六）受主要負(fù)責(zé)人的委托，協(xié)調(diào)、支持、配合其他副職負(fù)責(zé)人做好分管行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。

第十五條　縣安全生產(chǎn)委員會設(shè)置專職委員，協(xié)助縣政府分管行業(yè)領(lǐng)域的副縣長監(jiān)督檢查、協(xié)調(diào)指導(dǎo)行業(yè)領(lǐng)域主管部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，并定期向分管副縣長請示匯報監(jiān)督檢查情況。

第五章    責(zé)任落實(shí)和追究

第十六條  各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)考核制度，加強(qiáng)考核指標(biāo)體系建設(shè)，每年向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府下達(dá)安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)，并逐級分解，層層落實(shí)，分級建立年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理控制體系。

第十七條  各級人民政府和安全生產(chǎn)委員會要建立健全安全生產(chǎn)定期報告制度。下一級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)本級政府及安全生產(chǎn)委員會做出的安全生產(chǎn)工作部署，定期向上一級安全生產(chǎn)委員會報告安全生產(chǎn)工作情況，每年年底提交安全生產(chǎn)工作報告。安全生產(chǎn)委員會要對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行通報。

第十八條  上級人民政府對本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)落實(shí)情況實(shí)行定期通報、跟蹤落實(shí)和年終考核，并予以通報。對年度安全生產(chǎn)工作取得顯著成績的地區(qū)、部門、單位和為安全生產(chǎn)做出突出貢獻(xiàn)的個人給予表彰獎勵。

第十九條  政府及有關(guān)部門落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的情況，應(yīng)當(dāng)納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度績效考核的重要內(nèi)容，作為評價領(lǐng)導(dǎo)干部、領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力的重要依據(jù)及選拔任用干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條  實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制。政府及有關(guān)部門在安全生產(chǎn)工作年度考核中為不達(dá)標(biāo)等級或年內(nèi)發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的，取消評先評優(yōu)資格，其主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)分管行業(yè)領(lǐng)域負(fù)責(zé)人當(dāng)年不得評優(yōu)評先，一年之內(nèi)不得晉升職務(wù)和級別。

第二十一條  各級人民政府及有關(guān)部門未按本規(guī)定落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，對有關(guān)人員追究責(zé)任。

第六章　 附　則

第二十二條  本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人，是指政府及有關(guān)部門的正職負(fù)責(zé)人，以及主持工作、代行正職職能的副職負(fù)責(zé)人。

第二十三條  本規(guī)定施行期間，有關(guān)部門的職能發(fā)生變動的，由調(diào)整后的職能部門履行原部門的安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第二十四條  本規(guī)定所稱安全生產(chǎn)“三同時”，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十五條  本規(guī)定所稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”，是指新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目和技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。

第二十六條  本規(guī)定由縣安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條　本規(guī)定自公布之日起施行。