盤縣政辦發(fā)〔2014〕67號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門、直屬機構，遼寧北方新材料產業(yè)園管委會，盤錦高升經濟區(qū)管委會：

經縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣落實促進小微企業(yè)發(fā)展政策分工方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

盤山縣人民政府辦公室

2014年6月27日

盤山縣落實促進小微企業(yè)發(fā)展政策分工方案

為全面貫徹全市促進小微企業(yè)發(fā)展大會精神，落實縣政府《關于促進小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》，加大各鎮(zhèn)（經濟區(qū)）、各部門間的協(xié)調力度，形成促進小微企業(yè)發(fā)展的強大合力，特制定本方案。

一、部門分工

（一）縣經信局：承擔領導小組辦公室工作；負責支持小微企業(yè)在“新三板”掛牌、負責建立創(chuàng)業(yè)大廈（小微企業(yè)孵化基地）、支持設立小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、連鎖創(chuàng)業(yè)平臺、公共技術服務平臺政策的兌現(xiàn)；負責推進“助保貸”等業(yè)務的開展；負責對本政策解讀；會同目標考核辦共同制定考核細則。（具體落實本意見第六部分，第18、19、20、23、30、31條）

（二）縣科技局：會同縣經信局負責對小微企業(yè)公共技術服務平臺的設立進行指導與服務。（具體落實本意見第七部分，第21條）

（三）縣財政局：負責年度專項資金的預算安排與支出，并提供涉及本政策的具體預算明細；負責落實國家小額擔保貸款財政貼息政策；負責核算小微企業(yè)和個體工商戶上繳稅收地方留成部分、培訓補貼、社保補貼、創(chuàng)業(yè)補助等金額；與相關部門共同制定各項資金的管理辦法；負責專項資金使用情況的監(jiān)督檢查；負責落實減免行政事業(yè)性收費政策。（具體落實本意見第一部分，第3條；第三部分，第11、13、14、16、17、19、22、24、25、31條）

（四）縣人社局：會同縣財政局負責縣職業(yè)培訓專項資金的使用與管理，研究制定專項資金管理辦法；負責國家小額擔保貸款財政貼息政策支持對象的審核認定；負責個人創(chuàng)業(yè)和企業(yè)職工培訓補貼審核認定與兌現(xiàn)；負責創(chuàng)業(yè)孵化基地的認定及政策兌現(xiàn)；負責各鎮(zhèn)基層創(chuàng)業(yè)服務中心扶持創(chuàng)業(yè)者的審核認定及政策兌現(xiàn)；負責創(chuàng)業(yè)補助及社保補貼的政策兌現(xiàn)。（具體落實本意見第一部分，第4、5條；第四部分，第14、15、16、17、18、19條）

（五）縣民政局：會同縣人社局對低保戶家庭人員創(chuàng)業(yè)的政策兌現(xiàn)。（具體落實本意見第四部分，第14條）

（六）縣國稅局：負責貫徹落實國家、省市出臺的各項稅費減免政策，并提供相關信息。（具體落實本意見第一部分，第1、2、4、5、7、8、21條）

（七）縣地稅局：負責貫徹落實國家、省市出臺的各項稅費減免政策，并提供相關信息。（具體落實本意見第一部分，第1、2、4、5、6、7、8、21條）

（八）縣工商局：負責落實免征小微企業(yè)注冊登記費、個體工商戶注冊登記費政策；負責提供新設立的個體工商戶和小微企業(yè)（注冊資本金不超過500萬元的企業(yè)）明細及個體工商戶轉型為企業(yè)的明細。（具體落實本意見第二部分，第8、9條；第九部分，第26條）

（九）縣質監(jiān)局：會同縣經信局負責對小微企業(yè)公共檢測平臺的設立進行指導與服務。（具體落實本意見第二部分，第8條）

（十）縣公安局：限時完成公章專用章等手續(xù)辦理。（具體落實本意見第二部分，第8條） 

（十一）縣金融辦：會同縣財政局加大對小微企業(yè)的融資服務。（具體落實本意見第三部分，第11條）

（十二）盤錦高升經濟區(qū)管委會：負責轄區(qū)內政策的落實；負責提供受益財政給予社會化創(chuàng)業(yè)園區(qū)補貼和配比政策的落實明細。（具體落實本意見的相關條款） 

（十三）遼寧北方新材料產業(yè)園管委會：建立縣小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園，爭取市政府政策補貼；負責提供受益財政給予社會化創(chuàng)業(yè)園區(qū)補貼和配比政策的落實明細。（具體落實本意見第四部分，第12、19條）

（十四）縣物價辦：制定《盤山縣行政事業(yè)性收費項目和標準目錄》。（具體落實本意見第十一部分，第31條）

（十五）縣廣電中心：充分利用報刊、廣播、電視等媒體，加大宣傳力度，營造加快發(fā)展小微企業(yè)的良好氛圍。（具體落實本意見第十一部分，第30條）

（十六）縣公共行政服務中心：負責開辟綠色通道，提供小微企業(yè)登記注冊一條龍服務。（具體落實本意見第二部分，第9條；第六部分，第18條）

二、具體要求

（一）對本意見的落實情況實行按月調度、按季通報、半年考核的形式，推進全縣支持創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的政策落到實處。

（二）各鎮(zhèn)（經濟區(qū)）和各成員單位要按照分工內容，制定具體工作方案和實施細則，于6月30日前報領導小組辦公室。

（三）各鎮(zhèn)（經濟區(qū)）和各成員單位要按照分工內容，于次月的15日前，提供上月政策落實情況和相關業(yè)務明細報領導小組辦公室，并提出本政策落實中存在的問題。

（四）領導小組辦公室負責統(tǒng)計匯總各成員單位所提供的材料，并建立信息共享機制，為各部門兌現(xiàn)相關政策提供服務。

（五）定期召開工作調度會，調度上一季度各鎮(zhèn)（經濟區(qū)）和各成員單位對本政策的落實情況，并分析全縣創(chuàng)業(yè)情況、小微企業(yè)發(fā)展動態(tài)和運行趨勢，提出解決相關問題的意見和建議。

（六）縣政府督查室、縣目標考核辦負責對各鎮(zhèn)（經濟區(qū)）、各成員單位的日常督辦和年度考核工作。要對目標進行細化分解，制定考核細則，并對促進小微企業(yè)發(fā)展的各項目標完成情況進行考核。