盤縣政辦發(fā)〔2014〕122號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將修訂后的《盤山縣防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                       

 

 

                               盤山縣人民政府辦公室

                             2014年9月24日

 

 

 

 

盤山縣防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案

 

目  錄

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

1.5  疫情分級

2  應(yīng)急組織體系

2.1  指揮部

2.2  指揮部辦公室

2.3  各工作組職責(zé)

2.4  應(yīng)急預(yù)備隊

2.5  專家組

3  疫情監(jiān)測、預(yù)警

3.1  疫情監(jiān)測

3.2  預(yù)警分級

3.3  疫情認(rèn)定

3.3.1  報告程序

3.3.2  認(rèn)定程序

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  應(yīng)急響應(yīng)

4.2  應(yīng)急處置

4.2.1  疫點、疫區(qū)等區(qū)域的劃定

4.2.2  疫情報告期間采取的措施

4.2.3  疫情確認(rèn)后采取的措施

4.2.3.1  疫點采取的措施

4.2.3.2  疫區(qū)采取的措施

4.2.3.3  受威脅區(qū)采取的措施

4.2.3.4  發(fā)生疫情時采取的措施

4.2.3.5  全縣采取的措施

4.3  安全防護

4.4  緊急監(jiān)測與免疫

4.5  補償措施

4.6  應(yīng)急終止

4.7  信息公布

5  應(yīng)急保障

5.1  財政保障

5.2  物資保障

5.3  運輸保障

5.4  無害化處理用地保障

5.5  信息保障

6  后期處置

7  附則

7.1  名詞術(shù)語定義

7.2  制訂、修訂與解釋

7.3  預(yù)案實施時間

 

 

 

 

 

 

1  總則

1.1  編制目的

為確保在發(fā)生高致病性禽流感疫情期間，能夠及時、迅速、高效、有序地控制和撲滅疫情，促進全縣畜牧業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，保障人民群眾身體健康和財產(chǎn)安全。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應(yīng)急條例》、《遼寧省重大動物疫情應(yīng)急實施辦法》、《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《遼寧省防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)、規(guī)定，修訂本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于全縣區(qū)域內(nèi)高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理工作。

1.4  工作原則

1.4.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。堅持縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮疫情應(yīng)急處置工作，建立各級政府主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)同志為主要責(zé)任人、動物衛(wèi)生行政管理部門負(fù)責(zé)同志為直接責(zé)任人的責(zé)任制。根據(jù)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行分級管理，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的分級響應(yīng)工作機制。

1.4.2 分工協(xié)作，密切配合。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工密切配合，對突發(fā)疫情及時發(fā)現(xiàn)，及時處置，形成快速應(yīng)急反應(yīng)能力。

1.4.3 預(yù)防為主，群防群控。加強防疫知識宣傳，提高防范意識；落實防范措施，做好應(yīng)急儲備；定期開展技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練；依靠群眾，發(fā)動群眾，開展全民防疫。

1.5  疫情分級

根據(jù)疫情的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，突發(fā)高致病性禽流感疫情劃分為特別嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（Ⅰ級）、嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（Ⅱ級）、較重高致病性禽流感疫情（Ⅲ級）和一般高致病性禽流感疫情（Ⅳ級）。

2  應(yīng)急組織體系

盤山縣防控高致病性禽流感應(yīng)急組織體系由縣防控高致病性禽流感指揮部（以下簡稱指揮部）、指揮部辦公室、各工作組、應(yīng)急預(yù)備隊和專家組組成。

2.1  指揮部

縣政府分管副縣長擔(dān)任盤山縣防控高致病性禽流感指揮部總指揮?？h政府辦主任和縣動監(jiān)局局長擔(dān)任副總指揮。指揮部成員單位有：縣監(jiān)察局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣財政局、縣交通局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣服務(wù)業(yè)委、縣衛(wèi)生局、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局、縣工商局、縣委宣傳部、縣民政局、縣環(huán)保局、縣法制局、縣政府應(yīng)急辦等單位組成。指揮部負(fù)責(zé)全縣高致病性禽流感疫情應(yīng)急處理的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

2.2  指揮部辦公室

指揮部辦公室設(shè)在縣動監(jiān)局，負(fù)責(zé)具體日常工作，辦公室主任由動監(jiān)局局長兼任。

2.3  各工作組職責(zé)

2.3.1 防治組：負(fù)責(zé)制（修）訂防控應(yīng)急預(yù)案，提出全縣性疫情監(jiān)測、控制措施和政策建議；組織專家分析、評估、判斷疫情情況；根據(jù)疫情情況及時指導(dǎo)各地采取各項應(yīng)急措施；監(jiān)督指導(dǎo)各地做好環(huán)境消毒和動物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和管理工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急防疫物資儲備和管理；組織全縣禽流感免疫、流行病學(xué)調(diào)查等工作。

2.3.2 醫(yī)療衛(wèi)生組：負(fù)責(zé)制定人感染高致病性禽流感工作方案；建設(shè)人感染高致病性禽流感監(jiān)測系統(tǒng)；開展醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)工作；組織專家分析、評估、判斷人感染高致病性禽流感疫情情況；做好醫(yī)療救治的技術(shù)和物資準(zhǔn)備，組織防控醫(yī)療專業(yè)人員做好健康教育。

2.3.3 經(jīng)費保障組：根據(jù)疫情發(fā)展需要，及時撥付防控工作經(jīng)費，保障資金供給；督促縣、鎮(zhèn)財政按中央和省有關(guān)規(guī)定要求，積極籌措落實資金，支持本地區(qū)做好防疫工作；加強對防疫資金的監(jiān)管，確保資金專款專用。

2.3.4 物資保障組：負(fù)責(zé)全縣防控高致病性禽流感所需物資的生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥、供應(yīng)和結(jié)算；在特殊情況下，跨區(qū)域調(diào)度防控儲備物資；承辦指揮部交辦的其他物資保障任務(wù)。

2.3.5 交通組：保障交通暢通，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)緊急物資運輸；嚴(yán)格按照《動物衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》，檢查公路、水路運輸企業(yè)承運活禽及禽蛋產(chǎn)品，嚴(yán)禁旅客攜帶、托運活禽物品進站上車。

2.3.6 市場監(jiān)管組：負(fù)責(zé)市場交易行為的監(jiān)管和行政執(zhí)法，制定并組織實施防控高致病性禽流感疫情的市場交易措施和辦法；組織開展市場專項檢查，嚴(yán)禁未經(jīng)檢驗檢疫或有可能感染疫情的禽、蛋上市交易；與有關(guān)部門配合，規(guī)范市場秩序，維護市場穩(wěn)定。

2.3.7 監(jiān)管檢疫組：負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)并組織實施全縣各口岸出入境人員、動物及其他物品的檢疫檢查；對出入境檢疫檢查中發(fā)現(xiàn)疫情的處理實施監(jiān)管；指導(dǎo)進出口企業(yè)科學(xué)、合理安排生產(chǎn)與交易。

2.3.8 社會穩(wěn)定組：負(fù)責(zé)做好出入疫區(qū)人員和物資的檢查檢疫工作，保障人員、物資的正常流動；配合動物防疫部門做好疫區(qū)封鎖、強制撲殺和免疫；加強社會治安巡邏和防范控制，強化疫區(qū)和集貿(mào)市場的治安管理；妥善處置與防治工作有關(guān)的各類不安定因素和群體性事件；依法打擊借疫情制假、販假、滋事的違法犯罪活動；廣泛收集社會動態(tài)和疫情發(fā)展情況，防范和打擊境內(nèi)外各種敵對勢力的破壞活動。

2.3.9 宣傳組：按照疫情防控工作總體部署，提出新聞報道方案，向新聞媒體通報信息，做好記者采訪協(xié)調(diào)和管理工作，經(jīng)請示指揮部同意，適時組織新聞發(fā)布會。

2.3.10 信息組：負(fù)責(zé)收集、整理、報告縣內(nèi)發(fā)生疫情信息、防控工作情況、重要社情民意和各地在防控工作中遇到的問題及工作建議。

2.3.11督察組：負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)的執(zhí)行情況，落實縣政府關(guān)于禽流感防控工作部署，督察防控措施的執(zhí)行情況；查處防控禽流感工作中的各種違法違紀(jì)行為。

2.4  應(yīng)急預(yù)備隊

應(yīng)急預(yù)備隊具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)，應(yīng)急預(yù)備隊以防控高致病性禽流感指揮部下設(shè)的工作組為單位分別組建。應(yīng)急預(yù)備隊每年至少進行1次培訓(xùn)和演練，培訓(xùn)和演練工作由工作組組長單位負(fù)責(zé)組織實施。

2.5  專家組

專家組由動物防疫監(jiān)督機構(gòu)、科研機構(gòu)的動物防疫專家組成，并由縣動監(jiān)局審定、公布、培訓(xùn)。具體負(fù)責(zé)對突發(fā)疫情應(yīng)急準(zhǔn)備和對突發(fā)疫情相應(yīng)級別采取的技術(shù)措施提出建議；參與制訂或修訂應(yīng)急預(yù)案和處置技術(shù)方案；負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨床診斷，提出初步診斷意見；對疫情應(yīng)急處理技術(shù)措施進行指導(dǎo)；對突發(fā)疫情應(yīng)急響應(yīng)的終止、后期評估提出建議。

3  疫情監(jiān)測、預(yù)警

3.1  疫情監(jiān)測

實行日常定期監(jiān)測和應(yīng)急狀態(tài)緊急監(jiān)測制度。血清學(xué)監(jiān)測由縣、縣動物疫病預(yù)防控制中心組織實施；病原學(xué)監(jiān)測由省動物疫病預(yù)防控制中心組織實施。對監(jiān)測結(jié)果實行定期逐級報告制度。根據(jù)血清學(xué)監(jiān)測結(jié)果進行免疫效果評估，根據(jù)病原學(xué)監(jiān)測結(jié)果進行疫情動態(tài)和風(fēng)險評估。發(fā)現(xiàn)病原學(xué)呈陽性和非免疫禽血清學(xué)呈陽性的，按國家和省、市有關(guān)疫情報告管理規(guī)定立即報告和處理。

3.2  預(yù)警分級

按照高致病性禽流感疫情的危害程度和可能波及的范圍，疫情預(yù)警分為四級，預(yù)警顏色由高到低依次為紅色（Ⅰ級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）。根據(jù)疫情發(fā)展及采取措施的效果，預(yù)警級別可以升級、降級或解除。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)管部門根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局發(fā)布的疫情預(yù)警信息，結(jié)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)測情況，發(fā)布當(dāng)?shù)匾咔轭A(yù)警信息?？h政府根據(jù)全省和本市的疫情預(yù)警信息，組織有關(guān)部門做好疫情防控準(zhǔn)備，監(jiān)視疫情動態(tài)，落實疫情防控措施，決定啟動應(yīng)急預(yù)案。

3.3  疫情認(rèn)定

3.3.1  報告程序

縣政府在本級動物衛(wèi)生工作機構(gòu)設(shè)立高致病性禽流感疫情舉報電話，并向社會公布。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)禽類等動物出現(xiàn)群體發(fā)病或異常死亡及其他動物疫情信息，應(yīng)立即向所在地動物防疫員或者動物衛(wèi)生工作機構(gòu)報告。

當(dāng)?shù)貏游锓酪邌T或者動物衛(wèi)生工作機構(gòu)接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告。

縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)接到疫情報告后，應(yīng)當(dāng)立即派出2名以上高致病性禽流感現(xiàn)場診斷專家到現(xiàn)場調(diào)查核實，初步懷疑是高致病性禽流感疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)將情況逐級報到省動物疫病預(yù)防控制中心，并同時報所在地動物衛(wèi)生行政管理部門；動物衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)及時通報同級衛(wèi)生主管部門。

3.3.2  認(rèn)定程序

現(xiàn)場診斷專家經(jīng)過調(diào)查核實，初步懷疑是高致病性禽流感疫情的，應(yīng)立即按規(guī)定程序和方法采集病料送省動物疫病預(yù)防控制中心檢驗。省動物疫病預(yù)防控制中心經(jīng)過血清學(xué)或病原學(xué)檢測，檢驗結(jié)果認(rèn)定疑似高致病性禽流感疫情的，立即將病料送國家禽流感參考實驗室確診。國家禽流感參考實驗室診斷定性為高致病性禽流感疫情的，由農(nóng)業(yè)部確認(rèn)并公布，其他單位和個人不得公布疫情。

國家公布后，省、市、縣政府及其所屬的畜牧獸醫(yī)管理部門可以嚴(yán)格按照國家公布的疫情信息情況向社會通報。

4  應(yīng)急響應(yīng)

4.1  應(yīng)急響應(yīng)

特別嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（Ⅰ級）由國家響應(yīng)；嚴(yán)重高致病性禽流感疫情（Ⅱ級）由省級響應(yīng)；較重高致病性禽流感疫情（Ⅲ級）由市級響應(yīng)；一般高致病性禽流感疫情（Ⅳ級）由縣級響應(yīng)。

4．2  應(yīng)急處置

4.2.1  疫點、疫區(qū)等區(qū)域的劃定

疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)和禽類市場關(guān)閉區(qū)應(yīng)根據(jù)飼養(yǎng)環(huán)境條件和能夠起自然屏障作用的山、河等為界劃定。劃定的疫區(qū)、受威脅區(qū)和禽類市場關(guān)閉區(qū)涉及臨縣（區(qū)）的，要書面通報該縣（區(qū)）政府和動物衛(wèi)生行政管理部門，相關(guān)縣（區(qū)）要采取相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。

4.2.2  疫情報告期間采取的措施

現(xiàn)場診斷為懷疑病例的，縣動物防疫監(jiān)督機構(gòu)報告疫情期間，應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點，調(diào)查疫源，了解免疫和監(jiān)測情況，采取臨時隔離控制措施?？h政府應(yīng)當(dāng)對疫點做出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。

4.2.3  疫情確認(rèn)后采取的措施

疫情確認(rèn)后，縣動物衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫區(qū)、受威脅區(qū)和禽類市場關(guān)閉區(qū)，向本級政府提出啟動應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對疫區(qū)實行封鎖、關(guān)閉禽類交易市場的建議，縣政府應(yīng)當(dāng)立即做出決定并發(fā)布封鎖令。封鎖令發(fā)布后，強制性封鎖管制措施要在4小時內(nèi)全部落實到位。

4.2.3.1  疫點采取的措施

按規(guī)定撲殺所有禽類，銷毀有關(guān)禽類產(chǎn)品，并對病死禽、被撲殺禽、被銷毀禽類產(chǎn)品、禽類排泄物、被污染飼料、墊料、污水等進行無害化處理。對被污染物和禽舍、場所等按規(guī)定進行嚴(yán)格清洗消毒。

無害化處理場所要設(shè)有警示標(biāo)志，并派專人看守防護。

4.2.3.2  疫區(qū)采取的措施

在疫區(qū)周圍設(shè)置警示牌，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置臨時動物檢疫消毒站，配備動物防疫技術(shù)人員和警務(wù)人員，實行24小時值班。

按規(guī)定撲殺疫區(qū)內(nèi)禽類，銷毀有關(guān)禽類產(chǎn)品。對被撲殺、被銷毀禽類產(chǎn)品和被污染的禽類排泄物等進行無害化處理，對禽類圈舍、場地和其他可能受污染的物品等按規(guī)定進行清洗消毒。禁止禽類進出、禽類產(chǎn)品運出和其他可疑污染物運出。

4.2.3.3  受威脅區(qū)采取的措施

按規(guī)定對禽類進行監(jiān)測，并根據(jù)需要進行緊急強制免疫。

4.2.3.4  發(fā)生疫情時采取的措施

在封鎖期間，所有禽類及其產(chǎn)品不得運出縣境，所有禽類不得散養(yǎng)，禁止在禽類市場關(guān)閉區(qū)內(nèi)從事禽類及其產(chǎn)品交易活動，禁止陸路、水路途經(jīng)疫區(qū)運輸禽類及其禽類產(chǎn)品。向疫區(qū)內(nèi)運入非禽類動物和動物產(chǎn)品，向受威脅區(qū)和縣境內(nèi)運入動物和動物產(chǎn)品；符合規(guī)定要求從疫區(qū)和縣境內(nèi)運出非禽類動物及動物產(chǎn)品，從受威脅區(qū)內(nèi)運出動物和動物產(chǎn)品，須經(jīng)設(shè)有動物檢疫消毒道口出入，并嚴(yán)格消毒。動物衛(wèi)生行政管理部門必須按規(guī)定建立完整、詳細(xì)的疫情應(yīng)急處理工作記錄并存檔。禽類撲殺記錄必須經(jīng)飼養(yǎng)者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村干部和縣有關(guān)工作人員、動物防疫監(jiān)督機構(gòu)工作人員簽字。

4.2.3.5  全縣采取的措施

縣內(nèi)發(fā)生高致病性禽流感疫情期間，要對禽類免疫狀況進行監(jiān)測，對保護率低于70%的禽群要按規(guī)范立即組織緊急免疫，縣際間運輸動物及動物產(chǎn)品的車輛應(yīng)當(dāng)從設(shè)有動物防疫監(jiān)督檢查站的道口通過并接受監(jiān)督檢查。

各級指揮部有權(quán)在各自管轄范圍內(nèi)按規(guī)定緊急調(diào)集人員、物資、運輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，上級指揮部有權(quán)根據(jù)防控疫情需要緊急調(diào)集下級指揮部儲備的應(yīng)急物資，有關(guān)單位和個人應(yīng)服從決定。

4.3  安全防護

要確保參與疫情應(yīng)急處理人員的安全。應(yīng)急處理人員要采取必要的防護措施，如穿戴防護服、防護眼鏡等，接種相應(yīng)的疫苗，定期進行血清學(xué)監(jiān)測等。

4.4  緊急監(jiān)測與免疫

發(fā)生高致病性禽流感疫情期間，對禽類免疫狀況進行緊急監(jiān)測，保護率低于70%的禽群要按規(guī)范立即組織緊急免疫。

4.5  補償措施

對被撲殺的禽類和被銷毀的禽類產(chǎn)品，按有關(guān)規(guī)定及時給予補償，國家沒有明確補償標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)縣人民政府組織評估后補償。疫區(qū)以外接近出欄和下架的禽類，可通過對收購者給予政府補貼的方式實施急宰和儲存。

4.6  應(yīng)急終止

自疫區(qū)內(nèi)最后1只發(fā)病禽及其同群禽撲殺后，經(jīng)過21天以上的疫情監(jiān)測，疫區(qū)和受威脅區(qū)均未出現(xiàn)新的病例和新的傳染源，徹底消毒后，經(jīng)上一級動物防疫監(jiān)督機構(gòu)驗收合格，對疫情控制情況進行評估，提出終止應(yīng)急措施的建議，報由原發(fā)布封鎖令的政府批準(zhǔn)宣布，解除封鎖，撤銷疫區(qū)，并由原批準(zhǔn)機關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時動物檢疫消毒站。

4.7  信息公布

應(yīng)急響應(yīng)終止的決定，應(yīng)及時逐級上報農(nóng)業(yè)部，由農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)統(tǒng)一對外公布。

5  應(yīng)急保障

5.1  財政保障

各級政府應(yīng)當(dāng)將疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、禽類撲殺和禽類產(chǎn)品銷毀及其補償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測以及應(yīng)急物資儲備等應(yīng)急經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。

各級政府要切實保障動物衛(wèi)生行政管理、監(jiān)督執(zhí)法、技術(shù)支持機構(gòu)、區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所和村級動物防疫員工作體系的人員經(jīng)費、工作經(jīng)費、基礎(chǔ)建設(shè)資金和專項業(yè)務(wù)經(jīng)費及時足額到位。

5.2  物資保障

確保疫苗不少于上年末家禽存欄量的15%免疫用苗；免疫監(jiān)測用診斷液不少于100毫升；一次性防護用品（包括防護服、防護手套、乳膠手套、防護口罩、防護眼鏡、防護鞋套或防疫靴和消毒紙巾）不少于5000套；消毒液機或噴霧消毒器不少于30個；棉帳篷20個、單帳篷20個；高強度塑料袋不少于10000個；消毒藥品（火堿、生石灰等）不少于5噸；免疫注射器具不少于1000套；可用于禽舍消毒的火焰消毒機不少于10臺。

縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理要建立應(yīng)急物資儲備制度。

5.3  運輸保障

鐵路、公路、水路等運輸部門應(yīng)當(dāng)確保優(yōu)先運送控制、撲滅疫情的人員和有關(guān)物資。公安、交通部門負(fù)責(zé)維護正常的交通運輸秩序，提供可靠的公路、水路運輸保障。必要時可對高致病性禽流感應(yīng)急指揮車輛和運送控制、撲滅疫情的人員及有關(guān)物資的車輛辦理“特別通行證”，免交公路（高速公路、普通公路）通行費。疫情解除后，“特別通行證”要停止使用并及時上繳核發(fā)部門。

5.4  無害化處理用地保障

各鎮(zhèn)政府要按照每個鎮(zhèn)不少于1處，在其轄區(qū)內(nèi)預(yù)留符合規(guī)定條件的無害化處理場地，并在縣級防控高致病性禽流感應(yīng)急預(yù)案中做出具體規(guī)定和細(xì)致說明，確保無害化處理工作順利實施。

5.5  信息保障

縣級動物衛(wèi)生行政管理部門要建立動物衛(wèi)生工作電子網(wǎng)絡(luò)，以區(qū)域性動物衛(wèi)生監(jiān)督所為單位，及時收集所轄區(qū)域內(nèi)的動物衛(wèi)生相關(guān)信息，并及時更新、上報，逐步實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村動物衛(wèi)生工作電子網(wǎng)絡(luò)化管理，有效提高疫病監(jiān)測、疫情報告和應(yīng)急反應(yīng)能力。

6  后期處置

應(yīng)急響應(yīng)終止后，疫情發(fā)生地政府和動物衛(wèi)生行政管理部門要繼續(xù)加強對病禽舍和掩埋、撲殺、銷毀病禽及其產(chǎn)品場所，以及排泄物和其他可疑污染物堆積發(fā)酵場所的監(jiān)管。堆積發(fā)酵糞便等污染物，在20℃以上密封發(fā)酵不得少于42天，未經(jīng)所在地動物衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得移動和再利用掩埋場和發(fā)酵點內(nèi)的物品。疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)禽場要在解除封鎖后空舍6個月以上。

在解除疫區(qū)封鎖的同時，動物防疫監(jiān)督機構(gòu)要對轄區(qū)內(nèi)冷庫存放的來源于疫情發(fā)生地區(qū)的禽類產(chǎn)品進行抽樣，送省動物疫病預(yù)防控制中心進行病原學(xué)監(jiān)測，檢測結(jié)果呈陽性的，要按規(guī)定進行無害化處理。

7  附則

7.1  名詞術(shù)語定義

疫點：病禽所在的養(yǎng)禽場、養(yǎng)禽戶和其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營單位、場所為疫點；病禽為散養(yǎng)的，病禽所在的自然村為疫點。

疫區(qū)：以疫點為中心，半徑3公里范圍內(nèi)的區(qū)域為疫區(qū)。

受威脅區(qū)：以疫點為中心，半徑3公里至8公里范圍內(nèi)的區(qū)域為受威脅區(qū)。

禽類市場關(guān)閉區(qū)：以疫點為中心，半徑13公里范圍內(nèi)的區(qū)域為禽類市場關(guān)閉區(qū)。

7.2  制訂、修訂與解釋

本預(yù)案由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)制訂、修訂和解釋。

7.3  預(yù)案實施時間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實施，盤縣政辦發(fā)〔2011〕46號文件同時廢止。