盤縣政辦發(fā)〔2014〕88號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門、直屬機構，遼寧北方新材料產業(yè)園管委會，盤錦高升經濟區(qū)管委會：

國慶節(jié)將至，為確保全縣人民度過一個平安、快樂、祥和的節(jié)日，按照縣政府主要領導要求，現(xiàn)就做好國慶節(jié)期間社會安全穩(wěn)定有關工作通知如下：

一、認清形勢，統(tǒng)一思想，切實加強組織領導

要從構建和諧盤山的大局出發(fā)，認清形勢，統(tǒng)一思想認識，切實把握國慶節(jié)期間社會安全穩(wěn)定工作的規(guī)律和特點，加強領導，科學組織，強化措施，嚴格監(jiān)管，確保人民群眾生命財產安全。要求主要領導親自抓、負總責，各相關部門要各司其職、各負其責，緊緊盯住社會安全穩(wěn)定的各項重點工作，把國慶節(jié)期間的社會安全穩(wěn)定工作抓實、抓細、抓出成效。全力做好國慶節(jié)期間社會安全穩(wěn)定工作。

二、突出重點，強化監(jiān)管，切實履行工作職責

一是強化安全生產工作。要緊緊抓住安全生產工作的重點環(huán)節(jié)、重點部位，強化監(jiān)管，確保重點行業(yè)領域生產安全。交通部門要針對節(jié)日期間客流大、車輛多，小型車輛高速免費等情況，提前做好應急預案，科學調配運力，滿足群眾出行需要。對超限、超載、超員、無牌、無證、無照等違法運輸行為，要堅決打擊查處，確保運輸安全。消防部門要對賓館、商場、網吧、旅游景點等人員密集場所開展消防安全大檢查，確保疏散通道、安全出口暢通、消防設施完好有效。旅游部門要做好對游船等旅游設備設施的安全檢查，達不到安全要求的一律停止營運和使用，對帶有危險性的旅游項目要落實嚴格的安保措施。食品工商部門要切實加強食品生產加工、流通和消費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，重點加強餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理，防止食源性疾病和食物中毒事件發(fā)生。安全監(jiān)督部門要對建設企業(yè)、化工企業(yè)等加強監(jiān)督檢查，對存在重大隱患企業(yè)要迅速下達整改通知書，立即整改，特別是污染嚴重的企業(yè)要立即查處，絕不姑息。文化部門要嚴格執(zhí)行節(jié)日期間大型群眾性活動的報備和審批，做好應對各種突發(fā)事件的準備工作，切實防止突發(fā)事件發(fā)生。各鎮(zhèn)、各單位要充分利用各種資源，利用宣傳欄、電子屏幕等普及消防安全知識，宣傳逃生自救知識，提高群眾安全意識。

二是維護社會和諧穩(wěn)定。各鎮(zhèn)、各單位要積極排查化解矛盾隱患，進一步強化責任，堅持貫徹落實群眾教育實踐活動要求和“誰主管誰負責”的原則，積極主動開展群眾工作，妥善處理群眾訴求，切實把問題化解在基層。各鎮(zhèn)、各單位要對疑難重點信訪問題，認真研究并推動解決，要爭取有效措施做好信訪人的穩(wěn)控工作，確保不發(fā)生到市、去省、進京等非正常上訪，最大限度地減少越級上訪和大規(guī)模集體訪的發(fā)生，確保不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的信訪事件。公安部門要加強社會治安管理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，加強對重點地區(qū)、重點部位、重點活動的安全保衛(wèi)，嚴密防范內外敵對勢力的搗亂破壞活動和暴力恐怖活動，及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的突發(fā)事件，維護社會穩(wěn)定大局。

三是切實安排好城鄉(xiāng)市場供應和群眾精神文明生活。各鎮(zhèn)、各單位要積極做好生活必需品的市場供應，滿足人民群眾節(jié)日消費需求，依法監(jiān)管基本生活必需品價格，嚴防假冒偽劣商品擾亂市場秩序行為。要積極開展形式多樣、健康向上的群眾性娛樂活動，精心安排廣播影視節(jié)目，滿足人民群眾精神文化需求。

四是強化值班值宿工作。國慶節(jié)期間，各鎮(zhèn)、各部門要嚴格執(zhí)行領導干部值班帶班制度，確保信息渠道24小時暢通。各鎮(zhèn)、各單位要科學安排，統(tǒng)籌兼顧，對國慶節(jié)期間的安全生產工作作出具體安排，值班人員名單必須在國慶節(jié)前報縣政府應急辦。（聯(lián)系電話3552567）

五是規(guī)范領導干部外出報備程序。各鎮(zhèn)、各單位領導干部國慶節(jié)期間外出必須嚴格執(zhí)行請銷假制度。各鎮(zhèn)、各單位一把手外出，必須經縣委、縣政府主要領導批準，并上報報備文件，說明具體外出去向和主持工作領導，外出期間必須保持手機24小時開機。

三、嚴肅紀律，落實責任，嚴格情況報告和責任追究

要進一步完善應急機制，遇有突發(fā)事件必須快速、有效、科學處置，確保應急狀態(tài)下的各項應對措施落實到位，最大限度減少事故損失；要切實加強生產安全事故報告制度，凡發(fā)生生產安全事故的，要在及時處置的同時，按規(guī)定報告縣有關部門，并及時跟蹤掌握事故進展情況，隨時進行續(xù)報，直至事故處理完畢，不得遲報、漏報、瞞報。凡是節(jié)假日期間因責任不落實，措施不到位，導致發(fā)生的事故，要依法依規(guī)從嚴追究有關人員責任。

要進一步加大督查力度，嚴格執(zhí)行領導帶班制度，實行專人值班和24小時值班不間斷?？h政府督查室和應急辦將進行現(xiàn)場督察、電話抽查，對值班期間出現(xiàn)空崗、缺崗、早退等現(xiàn)象進行通報，對因值班值宿不到位而貽誤工作的，嚴肅追究單位主要領導和相關責任人責任。

盤山縣人民政府辦公室

2014年9月28日