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    盤縣政辦發(fā)〔2014〕133號盤山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的通知

    發(fā)布時間:2014-11-27 瀏覽次數(shù):504

     盤縣政辦發(fā)〔2014〕133號

    各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各部門:

    經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)將《盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

                           

     

     

     

                                   盤山縣人民政府辦公室

                                 2014年11月25日

     

     

     

    盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案

       錄

    1   總則

    1.1  編制目的

    1.2  編制依據(jù)

    1.3  分類分級

    1.4  適用范圍

    1.5  工作原則

    1.6  重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案體系

    1.7  重大危險源種類、危險有害因素分析及防護措施

    2   組織機構(gòu)與職責(zé)

    2.1  組織體系

    2.2  指揮機構(gòu)及職責(zé)

    2.3  應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

    2.4  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

    2.5  應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

    2.6  醫(yī)療救治組及職責(zé)

    2.7  消防與搶險組及職責(zé)

    2.8  通信與信息組及職責(zé)

    2.9  公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

    2.10  事態(tài)監(jiān)測與洗消組及職責(zé)

    2.11  后勤保障組職責(zé)

    2.12  新聞組及職責(zé)

    2.13  鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會重大危險源事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)

    2.14  生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)

    3   預(yù)警預(yù)防機制

    3.1  預(yù)警預(yù)防行動

    3.2  信息監(jiān)測與報告

    3.3  預(yù)警級別的確定及發(fā)布

    4   應(yīng)急響應(yīng)

    4.1  接警與處警

    4.2  先期緊急處置

    4.3  響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

    4.4  分級響應(yīng)

    4.5  應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

    4.6  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

    4.7  指揮和協(xié)調(diào)

    4.8  信息發(fā)布

    4.9  擴大應(yīng)急

    4.10  應(yīng)急結(jié)束

    4.11  應(yīng)急恢復(fù)

    5   保障措施

    5.1  通信與信息保障

    5.2  應(yīng)急支援與保障

    5.3  技術(shù)儲備與保障

    5.4  宣傳、培訓(xùn)與演練

    6   附則

    6.1  預(yù)案管理與更新

    6.2  術(shù)語定義

    6.3  獎勵與責(zé)任追究

    6.4  實施時間

    6.5  解釋部門

    7   附錄

    7.1  重大危險源事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖

    7.2  III級較大)以上級別重大危險源事故應(yīng)急處置體系框架

    7.3  IV級(一般)重大危險源事故應(yīng)急處置體系框架

    7.4  應(yīng)急功能矩陣表

    7.5  應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系方式

    7.6  應(yīng)急救援專家組成員聯(lián)方式

      


    1  總則

    1.1  編制目的

    規(guī)范全縣重大危險源事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,預(yù)防、控制和處置各類重大危險源事故,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。

    1.2  編制依據(jù)

    依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(國家安監(jiān)總局第17號令)、盤山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

    1.3  分類分級

    根據(jù)生產(chǎn)安全事故的性質(zhì)、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,一般將生產(chǎn)安全事故分為四級:I級(特別重大事故)。是指可造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;II級(重大事故)。是指可造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;III級較大事故。是指可造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;IV級(一般事故。是指可造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。分級標(biāo)準(zhǔn)是生產(chǎn)安全事故信息報送和分級處置的依據(jù)。

    1.4  適用范圍

    本預(yù)案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作:

    1)本縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的所有造成人員死亡,或者3人以重傷,或者300萬元以直接經(jīng)濟損失的生產(chǎn)安全事故。

    2縣政府認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案進行處置的生產(chǎn)安全事故

    1.5  工作原則

    1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

    2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責(zé)。在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會及縣直各有關(guān)部門按照各自職責(zé)和權(quán)限,負責(zé)有關(guān)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任主體的職責(zé),建立各類安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機制。

    3)條塊結(jié)合,屬地為主。生產(chǎn)安全事故處置,按照屬地管理和“就地、就近、快速、有效”的原則,實行鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制??h政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與事發(fā)地政府密切配合,同時充分發(fā)揮企業(yè)的自救作用。

    4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),提升應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

    5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

    1.6  重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案體系

    盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案體系包括:

    1)《盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案》。該預(yù)案是《盤山縣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》的下級預(yù)案。是縣政府應(yīng)對突發(fā)事件的專項應(yīng)急預(yù)案,是指導(dǎo)全縣重大危險源事故應(yīng)對和應(yīng)急預(yù)案編制的指導(dǎo)性文件。該預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織編制、印發(fā),報縣政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

    2)盤山縣各行業(yè)(領(lǐng)域)重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案由縣直有關(guān)部門根據(jù)《盤山縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案》和部門職責(zé)與行業(yè)特點,為應(yīng)對各類重大危險源事故編制的應(yīng)急預(yù)案。該類預(yù)案由縣直有關(guān)部門組織編制并印發(fā),抄送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

    3)鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)管委會重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。該預(yù)案由鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會組織編制并印發(fā),抄送縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

    4)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案。由生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發(fā)生的事故特點,有針對性地編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營單位編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案之間相互銜接,并與所涉及的其他單位的應(yīng)急預(yù)案相互銜接。生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案報所在鎮(zhèn)、園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室、縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局及縣級有關(guān)主管部門備案?,F(xiàn)場處置方案報所在鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)管委會安全生產(chǎn)監(jiān)管辦公室備案。

    1.7 重大危險源種類、危險有害因素分析及防護措施

    我縣目前重大危險源種類有:氫氣、甲醇、甲苯、二甲苯、汽油、環(huán)氧乙烷、環(huán)氧丙烷、甲醛、液氯、溴素、硫磺、氯氣、輕質(zhì)油、丙烯腈、戊烷、苯乙烯、引發(fā)劑十七種。

    1)氫氣

    危險特性:與空氣混合能形成爆炸性混合物,遇熱或明火即會發(fā)生爆炸。氣體比空氣輕,在室內(nèi)使用和儲存時,漏氣上升滯留屋頂不易排出,遇火星會引起爆炸。氫氣與氟、氯、溴等鹵素會劇烈反應(yīng)。

    健康危害:在生理學(xué)上是惰性氣體,僅在高濃度時,由于空氣中氧分壓降低才引起窒息。在很高的分壓下,氫氣可呈現(xiàn)出麻醉作用。

    急救措施:吸入迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即人工呼吸,就醫(yī)。

    2)甲醇

    健康危害:屬三級危害(中度危害)毒物。對呼吸道及胃腸道粘膜有刺激作用,對血管神經(jīng)有毒作用,引起血管痙攣,形成淤血或出血;對視神經(jīng)和視網(wǎng)膜有特殊的選擇作用,使視網(wǎng)膜因缺乏營養(yǎng)而壞死。急性中毒:表現(xiàn)以神經(jīng)系統(tǒng)癥狀、酸中毒和視神經(jīng)炎為主,可伴有粘膜刺激癥狀。病人有頭痛、頭暈、乏力、惡心、狂躁不安、共濟失調(diào)、眼痛、復(fù)視或視物模糊,對光反應(yīng)遲鈍,可因視神經(jīng)炎的發(fā)展而失明等。慢性中毒:主要為神經(jīng)系統(tǒng)癥狀,有頭暈、無力、眩暈、震顫性麻痹及視神經(jīng)的損害。

    急救措施:

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。必要時進行人工呼吸。就醫(yī)。如果呼吸困難,給予吸氧。如果患者食入或吸入該物質(zhì)不要用口對口進行人工呼吸,可用單向閥小型呼吸器或其他適當(dāng)?shù)尼t(yī)療呼吸器。

    皮膚接觸:脫去污染的衣著,立即用流動清水徹底沖洗。注意患者保暖并且保持安靜。吸入、食入或皮膚接觸該物質(zhì)可引起遲發(fā)反應(yīng)。確保義務(wù)人員了解該物質(zhì)相關(guān)的個體防護知識,注意自然防護。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。

    食入:誤服者用清水或硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。

    危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng),引起燃燒或爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇到明火會引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。燃燒時無光焰。能積聚靜電,引燃其蒸氣。腐蝕某些塑料、橡膠和涂料。

    泄露處理:迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器。穿消防防護服。在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā),但不能降低泄露物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用活性炭或其他惰性材料吸收,然后使用無火花工具收集運至廢物處理場所處置。也可以用不然性分散劑制成的乳液刷洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄露,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其蒸氣時,應(yīng)該侗防毒面具。緊急事態(tài)搶救或逃生時,建議佩帶自給式呼吸器。

    眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。

    手部防護:戴防護手套。

    身體防護:穿相應(yīng)的防護服。

    其它:工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作后,淋浴更衣。進行就業(yè)前和定期體檢。

    3)甲苯

    毒害性及健康危險:

    侵入途徑:吸入、食入、經(jīng)皮吸收。

    急性中毒危險:病人有咳嗽、流淚、結(jié)膜充血等;重癥者有幻覺、神志不清等,有的有癔病樣發(fā)作。

    慢性中毒或長期毒性危害:

    病人有神經(jīng)衰弱綜合癥的表現(xiàn),女工有月經(jīng)異常,工人常發(fā)生皮膚干燥、皮炎。

    急救措施:

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。呼吸困難時給輸氧。呼吸及心跳停止者立即進行人工呼吸和心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。

    皮膚接觸:脫去污染的衣著,立即用流動清水徹底沖洗。注意患者保暖并且保持安靜。吸入、食入或皮膚接觸該物質(zhì)可引起遲發(fā)反應(yīng)。確保義務(wù)人員了解該物質(zhì)相關(guān)的個體防護知識,注意自然防護。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水徹底沖洗。

    食入:誤服者給充分漱口、飲水,盡快洗胃。就醫(yī)。

    危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧氣劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。流速過快,容易產(chǎn)生和積聚靜電。

    泄露處理:迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器。穿消防防護服。在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā),但不能降低泄露物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用活性炭或其他惰性材料吸收,然后使用無火花工具收集運至廢物處理場所處置。也可以用不然性分散劑制成的乳液刷洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄露,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,佩帶防毒面具。

    眼睛防護:一般不需特殊防護,高濃度接觸時可戴化學(xué)安全防護眼鏡。

    手部防護:戴防化學(xué)品手套。也可使用皮膚防護膜。

    身體防護:穿相應(yīng)的防護服。

    其它:工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作后,淋浴更衣。體質(zhì)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

    4)二甲苯

    健康危害:對皮膚、粘膜有刺激作用,對中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用:長期作用可影響神志不清等,有的有癔病樣發(fā)作。

    防護措施:當(dāng)接觸高濃度蒸氣時,可佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩)對呼吸系統(tǒng)防護,戴化學(xué)安全防護眼鏡對眼睛防護,穿防靜電工作服,戴防苯耐手套。

    急救措施:吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。呼吸困難時給輸氧。呼吸及心跳停止者立即時行人工呼吸和心臟按壓術(shù)。就醫(yī)。

    危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸。與氧氣劑能發(fā)生強烈反應(yīng)。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇火源引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。流速過快,容易產(chǎn)生和積聚靜電。

    泄漏處理:迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器。穿消防防護服。在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā),但不能降低泄露物在受限制空間內(nèi)的易燃性。用活性炭或其他惰性材料吸收,然后使用無火花工具收集運至廢物處理場所處置。也可以用不然性分散劑制成的乳液刷洗,經(jīng)稀釋的洗水放入廢水系統(tǒng)。如大量泄露,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,佩帶防毒面具。

    眼睛防護:一般不需特殊防護,高濃度接觸時可戴化學(xué)安全防護眼鏡。

    手部防護:戴防化學(xué)品手套。也可使用皮膚防護膜。

    身體防護:穿相應(yīng)的防護服。

    其它:工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作后,淋浴更衣。體質(zhì)良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

    5)汽油

    危險特性:其蒸氣與空氣形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑能發(fā)生強烈反應(yīng),引起燃燒或爆炸。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇到明火會引著回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。

    泄露處理:迅速撤離泄露污染區(qū)人員至安全區(qū),禁止無關(guān)人員進入污染區(qū),切斷火源。應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器。穿消防防護服。在確保安全情況下堵漏。噴水霧可減少蒸發(fā)。用活性炭或其他惰性材料吸收。然后收集干燥潔凈有蓋的容器中。運至廢物處理場所。如大量泄露,利用圍堤收容,然后收集、轉(zhuǎn)移、回收或無害處理后廢棄。

    防護措施:遠離火種、熱源。防止陽光直射。儲存罐區(qū)的照明、通風(fēng)等設(shè)施應(yīng)采用防爆型。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材。罐儲時要放火防爆技術(shù)措施。禁止使用易產(chǎn)生火花的機械設(shè)備和工具。充裝要控制流速,注意防止靜電積聚。

    6)環(huán)氧乙烷

    危險特性:其蒸氣能與空氣形成范圍廣闊的爆炸性混合物,遇熱源和明火有燃燒爆炸的危險。若遇高熱可發(fā)生劇烈分解,引起容器破裂或爆炸事故。

    健康危害:是一種中樞神經(jīng)抑制劑、刺激劑和原漿毒物。有致癌性。急性中毒:患者有劇烈的搏動性頭痛、頭暈、惡心和嘔吐、流淚、嗆咳、胸悶、呼吸困難;重者全身肌肉顫動、言語障礙、共濟失調(diào)、出汗、神志不清,以致昏迷。還可見心肌損害和肝功能異常。搶救恢復(fù)后可有短暫精神失常,遲發(fā)性功能性失音或中樞性偏癱。皮膚接觸迅速發(fā)生紅腫,數(shù)小時后起泡,反復(fù)接觸可致敏。蒸氣對眼有強烈刺激性,嚴(yán)重時發(fā)生角膜灼傷;液體濺入眼內(nèi),可致角膜灼傷。慢性影響:長期少量接觸,可見有神經(jīng)衰弱綜合征和植物神經(jīng)功能紊亂。接觸環(huán)氧乙烷女工自然流產(chǎn)率增高,有胚胎毒性。

    急救方法:

    皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗20-30分鐘。

    如發(fā)生凍傷:將患部浸泡于保持在38-42℃的溫水中復(fù)溫。不要涂擦。不要使用熱水或輻射熱。使用清潔、干燥的敷料包扎。如有不適感,就醫(yī)。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗10-15分鐘。如有不適感,就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道暢通。如呼吸困難,給輸氧。呼吸、心跳停止,立即進行心肺復(fù)蘇術(shù),就醫(yī)。

    防護措施:

    工程控制:密閉操作,局部排風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備。呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,建議佩戴過濾式仿佛面具(全面罩)。緊急事態(tài)搶救或撤離時,建議佩戴空氣呼吸器。

    眼睛防護:呼吸系統(tǒng)防護中已做防護。

    身體防護:穿靜電工作服。

    手防護:戴橡膠手套。

    其他防護:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。工作完畢,沐浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

    7)環(huán)氧丙烷

    危險特性:液態(tài)的環(huán)氧丙烷會引起皮膚及眼角膜的灼傷,其蒸汽有刺激和輕度麻醉作用,環(huán)氧丙烷是易燃、易爆化學(xué)品,其蒸汽會分解。

    健康危害:為一種原發(fā)性刺激劑,輕度中樞神經(jīng)系統(tǒng)抑制劑和原漿毒。接觸高濃度蒸汽,出現(xiàn)眼及呼吸道刺激癥狀,呼吸困難;并伴有頭脹、頭暈、步態(tài)不穩(wěn)、共濟失調(diào)、惡心和嘔吐。重者煩躁不安、譫妄,甚至昏迷。少數(shù)有血壓升高、心肌損害、腸麻痹、消化道出血,以及肝、腎損害。液體可致眼和皮膚灼傷。

    急救方法:

    皮膚接觸:立即脫去被污染的衣著,用大量流動清水沖洗,至少15分鐘。就醫(yī)。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

    食入:誤服者用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。 

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:或能接觸其蒸汽時,佩戴自吸過濾式防毒面具(全面罩)。

    眼睛防護:呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。

    身體防護:穿防靜電工作服。

    手防護:戴橡膠手套。

    其它:工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和飲水。工作畢,淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

    8)甲醛

    危險特性:甲醛有刺激性氣味,低濃度即可嗅到,人對甲醛的嗅覺閾通常是0.06~0.07mg/m3。但有較大的個體差異性,有人可達2.66mg/m3。長期、低濃度接觸甲醛會引起頭痛、頭暈、乏力、感覺障礙、免疫力降低,并可出現(xiàn)瞌睡、記憶力減退或神經(jīng)衰弱、精神抑郁;慢性中毒對呼吸系統(tǒng)的危害也是巨大的,長期接觸甲醛可引發(fā)呼吸功能障礙和肝中毒性病變,表現(xiàn)為肝細胞損傷、肝輻射能異常等

    健康危害:當(dāng)甲醛濃度在每立方米空氣中達到0.06~0.07mg/m3時,兒童就會發(fā)生輕微氣喘;當(dāng)室內(nèi)空氣中甲醛達到0.1mg/m3時,就有異味和不適感;甲醛達0.5mg/m3時,可刺激眼睛,引起流淚;甲醛達到0.6mg/m3,可引起咽喉不適或疼痛。濃度更高時,可引起惡心咳嗽胸悶,氣喘甚至肺水腫;甲醛達到30mg/m3時,會立即致人死亡。

    急救方法:現(xiàn)場處理立即脫離現(xiàn)場,及時脫去被污染的衣物,對受污染的皮膚使用大量的清水徹底沖洗,再使用肥皂水或2%碳酸氫鈉溶液清洗。濺入眼內(nèi)須立即使用大量的清水沖洗。短期內(nèi)吸入大量的甲醛氣體后,出現(xiàn)上呼吸道刺激反應(yīng)者至少觀察48小時,避免活動后加重病情。對接觸高濃度的甲醛者可給予0.1%淡氨水吸入;早期、足量、短程使用糖皮質(zhì)激素,可以有效地防止喉水腫、肺水腫。保持呼吸道通暢,給予支氣管解痙劑,去泡沫劑,必要時行氣管切開術(shù)。

    防護措施:應(yīng)當(dāng)配帶好個人防護用品(如防毒面具防化服,手套安全鞋等)防飛濺/防噴射/誤食/吸入。不要在這樣的環(huán)境下進食,抽煙,水杯一定要用有蓋的。

    9)液氯

    危險特性:氯氣在空氣中不燃。但一般可燃物大都能在氯氣中燃燒,就像在氧氣中燃燒一樣。一般易燃性氣體或蒸氣也都能與氯氣形成爆炸性混合物。氯氣能與許多化學(xué)品如乙炔、松節(jié)油、乙醚、氨、燃料氣、烴類、氫氣、金屬粉末等猛烈反應(yīng)發(fā)生爆炸或生成爆炸性物質(zhì)。它幾乎能與金屬和非金屬都起腐蝕作用。

    健康危害:對眼、呼吸道粘膜有刺激作用。急性中毒:輕度中毒有眼淚、咳嗽、咳少量痰、胸悶,出現(xiàn)氣管和支氣管肺炎的表現(xiàn);中度中毒發(fā)生支氣管肺炎或間質(zhì)性肺水腫,病人除上述癥狀的加重外,出現(xiàn)呼吸困難輕度紫紺等;重者發(fā)生肺水腫、昏迷和休克,可出現(xiàn)氣胸、縱隔氣腫等并發(fā)癥。吸入極高濃度的氯氣,可引起迷走神經(jīng)反射性心跳驟?;蚝眍^痙攣而發(fā)生電擊樣“死亡。皮膚接觸液氯或高濃度氯,在暴露部位灼傷或急性皮炎。慢性影響:長期低濃度接觸,可引起慢性支氣管炎、支氣管哮喘等;可引起職業(yè)性痤瘡及牙齒酸蝕癥。

    急救方法:應(yīng)使吸入氣體的患者脫離污染區(qū),安置休息并保暖,嚴(yán)重者送醫(yī)院搶救。眼睛受刺激用水沖洗,嚴(yán)重的就醫(yī)診治。皮膚接觸先用水沖洗,再用肥皂徹底洗滌。如產(chǎn)生灼傷須就醫(yī)診治。

    防護措施:

    工程控制:嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng)。提供安全淋浴和洗眼設(shè)備

    呼吸系統(tǒng)防護:空氣中濃度超標(biāo)時,建議佩帶空氣呼吸器或氧氣呼吸器。緊急事態(tài)搶救或撤離時,必須佩帶氧氣呼吸器。

    眼睛防護:呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。

    身體防護:穿帶面罩式膠布防毒衣 。

    手防護:戴橡膠手套。

    其它:工作現(xiàn)場禁止吸煙、進食和進水。工作畢,淋浴更衣。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。進入罐、限制性空間或其它高濃度區(qū)作業(yè),須有人監(jiān)護

    泄漏應(yīng)急處理:迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)處,并立即進行隔離,小泄漏時隔離150m,大泄漏時隔離450m,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器,穿防毒服。盡可能切斷漏源。合理通風(fēng),加速擴散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能,用管道將泄漏物導(dǎo)致還原劑(酸式硫酸鈉或酸式碳酸鈉)溶液。也可以將漏氣鋼瓶浸入石灰乳液中。漏氣容器要妥善處理,修復(fù)、檢驗后再用。

    10)溴素

    危險特性:具有強氧化性。與易燃物(如苯)和有機物(如糖、纖維素等)接觸會發(fā)生劇烈反應(yīng),甚至引起燃燒。與還原劑強烈反應(yīng)。腐蝕性極強。

    健康危害:對皮膚、粘膜有強烈刺激作用和腐蝕作用。輕度中毒時,有全身無力、胸部發(fā)緊、干咳、惡心或嘔吐;吸入較多時,有頭痛、呼吸困難、劇烈咳嗽、流淚、眼瞼水腫及痙攣。有的出現(xiàn)支氣管哮喘、支氣管炎或肺炎。少數(shù)人出現(xiàn)過敏性皮炎,高濃度溴可造成皮膚灼傷,甚至潰瘍。長期吸入,除粘膜刺激癥狀外,還伴有神經(jīng)衰弱征候群。

    急救方法:

    皮膚接觸:脫去污染的衣著,用流動清水沖洗10分鐘或用2%碳酸氫鈉溶液沖洗。若有灼傷,就醫(yī)治療。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。呼吸困難時給輸氧。呼吸停止時,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。食入,患者清醒時立即漱口,給飲牛奶或蛋清。立即就醫(yī)。

    滅火方法:二氧化碳、砂土。

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其蒸氣或煙霧時,必須佩戴防毒面具或供氣式頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時,建議佩帶自給式呼吸器。

    眼睛防護:戴化學(xué)安全防護眼鏡。

    防護服:穿工作服(防腐材料制作)。

    手防護:戴橡皮手套。

    其它:工作后,淋浴更衣。單獨存放被毒物污染的衣服,洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

    11)硫磺

    危險特性:硫磺屬低毒危險化學(xué)品,但其蒸氣及硫磺燃燒后產(chǎn)生的二氧化硫?qū)θ梭w有劇毒。

    健康危害:過量硫磺進入腸內(nèi)大部分會迅速氧化成無毒的硫代物(硫酸鹽或硫代硫酸鹽),經(jīng)腎和腸道排出體外,未被氧化的游離硫化氫,則對機體產(chǎn)生毒害作用。硫化氫是一種強烈的神經(jīng)毒物,對胃腸粘膜、呼吸道有明顯的刺激作用,濃度越高,全身毒性作用越明顯。硫化氫和氧化型細胞色素氧化酶中的三價鐵結(jié)合,從而抑制了酶的活性,使組織細胞內(nèi)的氧化還原過程發(fā)生障礙,引起組織細胞內(nèi)窒息,組織缺氧,表現(xiàn)為中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀和窒息癥狀。

    急救方法:

    皮膚接觸:要脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

    眼睛接觸:要用流動清水或生理鹽水沖洗,眼部有刺激癥狀時,用2%-3%硼酸溶液洗眼,再用可的松眼液滴眼,并涂用金霉素眼膏。吸入中毒,要讓中毒者迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處,保持呼吸道通暢。

    食入中毒:給與洗胃,催吐?;杳哉吡⒓从杓訅航o氧,并予10%葡萄糖500ml + 細胞色素C15-30 mg + 三磷酸腺苷40mg靜脈注射輔酶Q10 治療。

    防護措施:生產(chǎn)裝置采用DCS集散型自動控制系統(tǒng),自動化程度高,對一些重要的操作參數(shù)設(shè)置越限報警和連鎖保護,以確保裝置安全平穩(wěn)操作。裝置的主要設(shè)備露天布置,利用自然通風(fēng)擴散有毒物質(zhì)。設(shè)置密閉采樣系統(tǒng)。在裝置易發(fā)生硫化氫、可燃氣體泄漏的場所,設(shè)置固定式硫化氫氣體、可燃氣體報警儀。在生產(chǎn)裝置區(qū)顯著位置設(shè)置風(fēng)向標(biāo),有利于在事故情況下根據(jù)風(fēng)向判斷逃生方向,及日常操作中選擇有利位置。

    12)氯氣

    危險特性:氯氣是一種有毒氣體,它主要通過呼吸道侵入人體并溶解在黏膜所含的水分里,生成次氯酸和鹽酸,造成呼吸困難。癥狀重時,會發(fā)生肺水腫,使循環(huán)作用困難而致死亡。

    健康危害:氯氣吸入后,主要作用于氣管、支氣管、細支氣管和肺泡,造成上呼吸道黏膜炎性水腫、充血和壞死。吸入后會立即出現(xiàn)眼和上呼吸道刺激反應(yīng),如羞明、流淚、咽痛、嗆咳等,繼之咳嗽加劇出現(xiàn)胸悶、氣急、胸骨后疼痛、呼吸困難或哮喘樣發(fā)作等癥狀;有時伴有惡心、嘔吐、腹脹、上腹痛等消化系統(tǒng)癥狀,或頭暈、頭痛、煩躁、嗜睡等神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。嚴(yán)重者可在1小時內(nèi)出現(xiàn)肺水腫,甚至呈急性呼吸窘迫綜合征。

    急救方法:首先應(yīng)使氯氣中毒者立即脫離現(xiàn)場,搬移至空氣新鮮處,保持安靜及保暖。至少觀察12小時,眼或皮膚接觸液氯者須立即用清水徹底沖洗,維持呼吸道暢通,可給予支氣管解痙劑,如喘定、氨茶堿等,藥物霧化吸入,必要時氣管切開,積極處理肺水腫。

    防護措施:氯氣作業(yè)工人應(yīng)做就業(yè)前及定期體檢,患有慢性支氣管炎、支氣管擴張、哮喘以及冠心病者不宜從事氯氣作業(yè)。工作或急救時應(yīng)選用耐腐蝕的工作服、防酸手套、眼鏡、膠鞋、用堿石灰、活性炭作吸附劑的防毒口罩,防毒口罩應(yīng)定期進行性能檢查,以防失效。預(yù)防皮膚污染,可選用3%氧化鋅油膏。加強安全和環(huán)保宣教,加強預(yù)防措施。工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙、進食、喝水;工作后淋浴更衣;進入高濃度區(qū)域工作必須有人監(jiān)護。完善工業(yè)生產(chǎn)工藝,嚴(yán)加密閉,提供充分的局部排風(fēng)和全面通風(fēng),不跑漏氯氣。嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,防止跑、冒、滴、漏,保持管道負壓。

    13)輕質(zhì)油

    危險特性:易燃,使用時其蒸氣與空氣混合,能形成爆炸性混合物。

    健康危害:蒸氣可引起眼及上呼吸道刺激癥狀,如濃度過高,幾分鐘即可引起呼吸困難。

    急救方法:

    皮膚接觸:立即脫去所有被污染的衣物,包括鞋類。用流動清水沖洗皮膚和頭發(fā)(可用肥皂)。如果出現(xiàn)刺激癥狀,就醫(yī)。  

    眼睛接觸:立即翻開上下眼瞼,用流動清水徹底沖洗至少15分鐘。立即就醫(yī)。

    吸入:脫離污染區(qū)至空氣新鮮處。對癥治療,就醫(yī)。

    食入:禁止催吐。意識清醒者可用水漱口。對癥治療,就醫(yī)。

    防護措施:適當(dāng)通風(fēng)。在可能產(chǎn)生高濃度的地方,操作人員使用適當(dāng)?shù)膫€體防護用品。遠離火種、熱源,工作場所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。灌裝時應(yīng)控制流速,且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能含殘留的產(chǎn)品(液體和/或蒸氣)。

    14)丙烯腈

    危險特性:高度易燃,蒸氣與空氣能形成爆炸性混合物,遇明火、高熱易引起燃燒或爆炸,并放出有毒氣體。

    健康危害:該品在體內(nèi)析出氰根,抑制呼吸酶;對呼吸中樞有直接麻醉作用。急性中毒表現(xiàn)與氫氰酸相似。急性中毒:以中樞神經(jīng)系統(tǒng)癥狀為主,伴有上呼吸道和眼部刺激癥狀。輕度中毒有頭暈、頭痛、乏力、上腹部不適、惡心、嘔吐、胸悶、手足麻木、意識朦朧及口唇紫紺等。眼結(jié)膜及鼻、咽部充血。重者除上述癥狀加重外,出現(xiàn)四肢陣發(fā)性強直抽搐、昏迷。液體污染皮膚,可致皮炎,局部出現(xiàn)紅斑、丘疹或水皰。慢性中毒:尚無定論。長期接觸,部分工人出現(xiàn)神衰綜合征,低血壓等。對肝臟影響未肯定。

    急救方法:

    皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用流動清水或5%硫代硫酸鈉溶液徹底沖洗至少20分鐘。就醫(yī)。

    眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。吸入,迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。呼吸心跳停止時,立即進行人工呼吸(勿用口對口)和胸外心臟按壓術(shù)。給吸入亞硝酸異戊酯,就醫(yī)。

    食入:飲足量溫水,催吐。用1:5000高錳酸鉀5%硫代硫酸鈉溶液洗胃。就醫(yī)。

    防護措施:操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。熟練掌握操作技能,具備應(yīng)急處置知識。操作應(yīng)嚴(yán)加密閉。有局部排風(fēng)設(shè)施和全面通風(fēng)。遠離火種、熱源,工作場所嚴(yán)禁吸煙。在作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)提供安全淋浴和洗眼設(shè)備,安全噴淋洗眼器應(yīng)在生產(chǎn)裝置開車時進行校驗。設(shè)置固定式可燃氣體報警器,或配備便攜式可燃氣體報警器。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備,配備兩套以上重型防護服。戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防靜電工作服,戴橡膠手套??赡芙佑|其蒸氣時,必須佩戴自吸過濾式全面罩防毒面具,穿連體式膠布防毒衣。

    15)戊烷

    危害特性:極易燃,其蒸氣與空氣可形成爆炸性混合物,遇明火、高熱極易燃燒爆炸。與氧化劑接觸發(fā)生強烈反應(yīng), 甚至引起燃燒。其蒸氣比空氣重,能在較低處擴散到相當(dāng)遠的地方,遇火源會著火回燃。若遇高熱,容器內(nèi)壓增大,有開裂和爆炸的危險。 

    健康危害:主要有麻醉及輕度刺激作用??梢鹧酆秃粑赖拇碳ぐY狀,重者有麻醉癥狀,甚至意識喪失。

    急救方法:

    皮膚接觸:脫去污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

    眼睛接觸:提起眼瞼,用流動清水或生理鹽水沖洗。就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

    食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)?!?/span>

    防護措施:密閉操作,全面通風(fēng)。操作人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn),嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。建議操作人員佩戴自吸過濾式防毒面具(半面罩),戴化學(xué)安全防護眼鏡,穿防靜電工作服,戴橡膠耐油手套。遠離火種、熱源,工作場所嚴(yán)禁吸煙。使用防爆型的通風(fēng)系統(tǒng)和設(shè)備。防止蒸氣泄漏到工作場所空氣中。避免與氧化劑接觸。灌裝時應(yīng)控制流速,且有接地裝置,防止靜電積聚。搬運時要輕裝輕卸,防止包裝及容器損壞。配備相應(yīng)品種和數(shù)量的消防器材及泄漏應(yīng)急處理設(shè)備。倒空的容器可能殘留有害物。

    16)苯乙烯

    危害特性:本品易燃,為可疑致癌物,具刺激性。

    健康危害:對眼和上呼吸道粘膜有刺激和麻醉作用。急性中毒:高濃度時,立即引起眼及上呼吸道粘膜的刺激,出現(xiàn)眼痛、流淚、流涕、噴嚏、咽痛、咳嗽等,繼之頭痛、頭暈、惡心、嘔吐、全身乏力等;嚴(yán)重者可有眩暈、步態(tài)蹣跚。眼部受苯乙烯液體污染時,可致灼傷。慢性影響:常見神經(jīng)衰弱綜合征,有頭痛、乏力、惡心、食欲減退、腹脹、憂郁、健忘、指顫等。對呼吸道有刺激作用,長期接觸有時引起阻塞性肺部病變。皮膚粗糙、皸裂和增厚。

    急救方法:

    皮膚接觸:脫去被污染的衣著,用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15 min。就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給予輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。  

    食入:飲足量溫水,催吐。就醫(yī)。

    防護措施:崗位操作人員必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,嚴(yán)格按規(guī)定檢查落實,優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)危害和保護從業(yè)人員健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,逐步替代產(chǎn)生職業(yè)危害的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備。認(rèn)真檢查作業(yè)人員的個人勞動保護用品的配備、使用情況,發(fā)現(xiàn)不符合要求的立即進行整改。要加大通風(fēng)強度,在車間設(shè)置足夠通風(fēng)裝置,苯乙烯蒸氣密度比空氣大,在靠近地面處苯乙烯濃度高,因此通風(fēng)裝置的吸風(fēng)口應(yīng)靠近地面。

    17)引發(fā)劑

    危險特性:受高熱或撞擊時即爆炸。與還原劑、有機物、易燃物如硫、磷或金屬粉末等混合可形成爆炸性混合物

    健康危害:對皮膚粘膜有刺激性和腐蝕性。吸入后引起鼻炎、喉炎、氣短和咳嗽等。眼、皮膚接觸可引起強烈刺激、疼痛甚至灼傷??诜鸶雇?、惡心和嘔吐。長期皮膚接觸可引起變應(yīng)性皮炎。

    急救方法:

    皮膚接觸:立即脫去污染的衣著,用大量流動清水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

    眼睛接觸:立即提起眼瞼,用大量流動清水或生理鹽水徹底沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。

    吸入:迅速脫離現(xiàn)場至空氣新鮮處。保持呼吸道通暢。如呼吸困難,給輸氧。如呼吸停止,立即進行人工呼吸。就醫(yī)。

    食入:用水漱口,給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。

    防護措施:

    呼吸系統(tǒng)防護:可能接觸其粉末時,應(yīng)該佩戴頭罩型電動送風(fēng)過濾式防塵呼吸器。

    眼睛防護:呼吸系統(tǒng)防護中已作防護。

    身體防護:穿聚乙烯防毒服。

    手防護:戴橡膠手套。

    其它:工作現(xiàn)場嚴(yán)禁吸煙。工作畢,淋浴更衣。注意個人清潔衛(wèi)生。

    2   組織機構(gòu)與職責(zé)

    2.1  組織體系

    縣重大危險源事故應(yīng)急救援組織體系,由盤山縣重大危險源事故應(yīng)急指揮部,縣政府有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會組成。下設(shè)縣重大危險源事故應(yīng)急指揮部辦公室(以下簡稱應(yīng)急指揮部辦公室)、縣重大危險源事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮部(以下簡稱現(xiàn)場應(yīng)急指揮部)、縣重大危險源事故應(yīng)急救援專家組(以下簡稱應(yīng)急救援專家組)、醫(yī)療救治組、消防與搶險組、通信與信息組、公眾疏散與警戒治安組、事態(tài)監(jiān)測與洗消組、后勤保障組、新聞組、各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會和生產(chǎn)經(jīng)營單位等(見附錄7.1)。

    2.2  指揮機構(gòu)及職責(zé)

    成立盤山縣重大危險源事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急指揮部),總指揮由縣長擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副縣長和相關(guān)的副縣長擔(dān)任,成員單位有縣安監(jiān)局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣勞動保障局、縣住建局、縣交通局、縣衛(wèi)生局、縣移動通訊公司、網(wǎng)通公司、縣環(huán)保局、縣廣電中心等有關(guān)單位負責(zé)人組成,按分管行業(yè),縣教育局、縣水利局、縣海洋與漁業(yè)局、縣供電公司、縣糧食局、縣農(nóng)機局、縣供銷聯(lián)社、縣文體局、縣工商局、縣氣象局、縣農(nóng)經(jīng)局等部門及縣國土資源局、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局根據(jù)需要納入。縣應(yīng)急指揮部為生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,負責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策。

    1)總指揮職責(zé)

    批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;決策救援方案;負責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;協(xié)調(diào)事故救援有關(guān)工作,負責(zé)新聞管理。

    2)副總指揮職責(zé)

    協(xié)助總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮、協(xié)調(diào)工作,或受總指揮委托代替總指揮完成事故應(yīng)急救援指揮工作。

    3)成員職責(zé)

    指揮部成員由總指揮根據(jù)事故需要指定。協(xié)助總指揮和副總指揮工作;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成各項任務(wù);提供救援決策依據(jù)。

    2.3  縣應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)

    應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,辦公室主任由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局局長擔(dān)任,辦公室副主任由縣安委會專職委員和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局副局長擔(dān)任。縣應(yīng)急指揮部辦公室為縣重大危險源事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),負責(zé)縣應(yīng)急指揮部的日常工作;負責(zé)縣重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂與實施;及時向縣政府報告重要情況和建議,貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會做好生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作;負責(zé)事故的接報,傳達領(lǐng)導(dǎo)指示;對出現(xiàn)緊急狀況需要市應(yīng)急指揮部援助時,及時跟蹤、核實有關(guān)情況,并報應(yīng)急指揮部總指揮;協(xié)助縣應(yīng)急指揮部總指揮進行緊急狀態(tài)下各應(yīng)急組織間的協(xié)調(diào)工作;組織做好事故原因分析工作;抓好有關(guān)單位、企業(yè)預(yù)案管理和演練工作。

    2.4  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及職責(zé)

    預(yù)案啟動后,由縣應(yīng)急指揮部總指揮組織成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部,并出任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場進行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。也可由縣應(yīng)急指揮部總指揮指定分管副縣長任現(xiàn)場應(yīng)急指揮部總指揮,迅速開展事故現(xiàn)場應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員由事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門、需參與救援部門等單位負責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:負責(zé)救援方案的確定和實施;指揮、調(diào)動所有參與應(yīng)急救援的隊伍和人員;及時向縣應(yīng)急指揮部報告事態(tài)發(fā)展及救援情況;完成縣應(yīng)急指揮部交辦的各項任務(wù)。

    2.5  應(yīng)急救援專家組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急救援專家組,由縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故類別和應(yīng)急救援任務(wù)需要組織成立。其主要職責(zé)是:參與重大危險源事故應(yīng)急救援方案論證和救援措施制定;指導(dǎo)重大危險源事故應(yīng)急處置工作;負責(zé)為應(yīng)急救援決策提供技術(shù)咨詢和建議。參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。

    2.6 醫(yī)療救治組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)醫(yī)療救治組,組長由縣衛(wèi)生局主要負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣衛(wèi)生局,疾控中心等。其主要職責(zé)是:負責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等應(yīng)急工作;及時為事故發(fā)生地提供藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械等;提供必要的救治場所,組織動員社會力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作;參加相關(guān)事故的調(diào)查工作。

    2.7  消防與搶險組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)消防與搶險組,組長由縣公安局主管消防工作的負責(zé)人擔(dān)任,副組長由縣消防大隊負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣公安局、縣消防大隊、縣住建局、縣交通局、屬地政府及有關(guān)部門等。其主要職責(zé)是:協(xié)調(diào)、組織指揮救援方案的實施;指導(dǎo)各部門按各自職能開展災(zāi)害事故搶險救災(zāi);參加事故調(diào)查等工作。

    2.8  通信與信息組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)通信與信息組,組長由縣網(wǎng)通公司、移動公司主要負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣移動公司、網(wǎng)通公司、網(wǎng)絡(luò)管理部門等。其主要職責(zé)是:確保生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作有線、無線通信的暢通;提供必要通信設(shè)備;保證特殊場合下對通信設(shè)施的需求;提供網(wǎng)絡(luò)終端支持,保證網(wǎng)絡(luò)信息資源調(diào)用;完成非正常情況下的人力通信。

    2.9  公眾疏散與警戒治安組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)公眾疏散與警戒治安組,組長由縣公安局分管治安工作的負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣公安局、縣民政局、縣勞動和社會保障局、縣交通局、當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門等。其主要職責(zé)是:確定安全可靠避難場所,制定疏散方案;組織有關(guān)力量對事故現(xiàn)場周圍地區(qū)生命可能受到威脅的人群實施緊急疏散、撤離和安置;負責(zé)重大危險源事故區(qū)域的警戒、交通管制;負責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的緝捕。

    2.10  事態(tài)監(jiān)測與洗消組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)事態(tài)監(jiān)測與洗消組,組長由縣環(huán)保局主要負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣環(huán)保局、縣消防大隊、縣衛(wèi)生局、縣氣象局、縣水利局、縣農(nóng)經(jīng)局等。其主要職責(zé)是:負責(zé)重大危險源事故現(xiàn)場監(jiān)測,確定危害區(qū)域及危害程度;負責(zé)提供發(fā)生事故區(qū)域的氣象情報資料;負責(zé)事故現(xiàn)場、設(shè)備、人員的洗消;組織做好流域、水源控制與監(jiān)測工作;制定污染物的處置方案并監(jiān)督實施;參加相關(guān)事故調(diào)查工作。

    2.11  后勤保障組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)后勤保障組,組長由縣財政局主要負責(zé)人擔(dān)任,成員部門有縣財政局、縣政府辦公室、縣民政局、縣公安局、縣交通局等。主要職責(zé)是:負責(zé)事故救援的物資保障、基本生活保障、資金保障、社會動員保障,建立縣、鎮(zhèn)各級應(yīng)急資金,保證應(yīng)急救援后勤供給。

    2.12  新聞組及職責(zé)

    縣應(yīng)急指揮部下設(shè)新聞組,組長由縣應(yīng)急指揮部總指揮擔(dān)任或由總指揮指定。副組長由縣政府新聞辦、縣廣電中心、縣安監(jiān)局主要負責(zé)人擔(dān)任。成員部門有縣政府新聞辦、縣廣電中心、縣安監(jiān)局等。新聞組可根據(jù)事故情況,成立相關(guān)工作小組,必要時可請縣委宣傳部參加,成立新聞中心。其主要職責(zé)是:審定新聞發(fā)布方案,決定新聞發(fā)布內(nèi)容,負責(zé)新聞發(fā)布;接受中外記者采訪,管理采訪的中外記者;收集、跟蹤境內(nèi)外輿論,及時向上級或有關(guān)部門匯報、通報情況;通過各種方式,有針對性地解疑釋惑,澄清事實,批駁謠言,引導(dǎo)輿論;做好災(zāi)后處理、政府行為等信息的發(fā)布,調(diào)整公共關(guān)系,塑造政府形象,消除不利影響;落實應(yīng)急指揮部交辦的其他事項。

    新聞組各工作小組主要職責(zé)如下:

    1)新聞發(fā)布組:由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和新聞主管部門組成。負責(zé)制定新聞發(fā)布方案,擬定新聞發(fā)布內(nèi)容,組織新聞發(fā)布,回答記者提問。

    2)新聞監(jiān)控組:縣公安局、新聞主管部門組成。負責(zé)對境內(nèi)外媒體有關(guān)事故報道的收集、整理、分析和上報工作;組織對互聯(lián)網(wǎng)的輿論引導(dǎo)和信息安全管理工作。

    2.13  鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會重大危險源事故應(yīng)急指揮部及職責(zé)

    各鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會重大危險源事故應(yīng)急指揮部,是本行政區(qū)應(yīng)急管理和事故救援工作的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),負責(zé)組織本行政區(qū)域重大危險源事故的處置工作??h重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案啟動后,事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會重大危險源事故應(yīng)急指揮部,應(yīng)全力配合縣應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的工作,接受縣應(yīng)急指揮部和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo),完成所分配的任務(wù),做好現(xiàn)場應(yīng)急救援工作等。

    2.14  生產(chǎn)經(jīng)營單位及職責(zé)

    生產(chǎn)經(jīng)營單位依據(jù)單位自救和政府實施救援相結(jié)合的原則,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和行業(yè)安全管理規(guī)定,編制應(yīng)急預(yù)案,采取預(yù)防和預(yù)警措施,建立應(yīng)急機制,儲備應(yīng)急物資,保證應(yīng)急投入,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。重大危險源事故發(fā)生后,單位負責(zé)人迅速啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,做好事故的應(yīng)急救援工作,控制事態(tài)擴大。

    3  預(yù)警預(yù)防機制

    3.1  預(yù)警預(yù)防行動

    各鎮(zhèn)政府及經(jīng)濟園區(qū)管委會要對轄區(qū)內(nèi)的重大危險源、重大事故隱患、重點監(jiān)控企業(yè)進行普查,建立風(fēng)險隱患、救援物資、專家隊伍、避難場所等應(yīng)急資源信息數(shù)據(jù)庫。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位要對本單位的重大危險源登記建檔,進行定期檢測、評估、監(jiān)控,制定應(yīng)急預(yù)案和行動方案,并報縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案;運輸危險化學(xué)品等易燃、易爆、有毒、有害化學(xué)品的車輛,應(yīng)隨車附帶應(yīng)急處置設(shè)施,制定處理方式、方法及禁止操作的措施。

    生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全應(yīng)急救援配套體系,定期組織應(yīng)急救援演練;加強應(yīng)急教育培訓(xùn),使從業(yè)人員熟悉應(yīng)急措施,掌握防護裝備和救援設(shè)備的使用方法,提高應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的應(yīng)對能力;與當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門、社區(qū)、村屯建立應(yīng)急互動機制,制定保護周邊群眾安全的防護措施。

    3.2  信息監(jiān)測與報告

    各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)及有關(guān)部門要加強危險源的監(jiān)測,對可能引發(fā)重大危險源事故的險情,或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)重大危險源事故的重要信息,要及時上報縣應(yīng)急指揮部辦公室(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局),縣應(yīng)急指揮部辦公室要立即深入現(xiàn)場,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展情況,隨時向縣應(yīng)急指揮部總指揮報告,做好預(yù)警信息發(fā)布和應(yīng)急救援的前期準(zhǔn)備工作。

    重大危險源事故發(fā)生后,要按下列要求做好事故信息的報告:

    1)事發(fā)現(xiàn)場人員要立即報告本單位負責(zé)人,同時開展自救和互救。

    2)單位負責(zé)人接到事故報告后,立即按本單位應(yīng)急救援預(yù)案組織開展救援,并立即如實報告當(dāng)?shù)卣涂h應(yīng)急指揮部辦公室(縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,3552350),發(fā)生需現(xiàn)場救援的事故,應(yīng)當(dāng)立即撥打119,報縣消防大隊。

    3)事發(fā)地政府接到報告后,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,迅速啟動本級預(yù)案組織救援,并立即報縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府值班室,上報時間最長不得超過半小時。

    4)縣應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后,要對有關(guān)情況進行核實,并立即報告縣應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急指揮部總指揮,同時,按領(lǐng)導(dǎo)指示和有關(guān)規(guī)定向上級報告??h應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)情況發(fā)布啟動應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)級別命令。

    報告的主要內(nèi)容:

    1)事故發(fā)生單位的概況;

    2)事故發(fā)生的時聞、地點、類別、簡要經(jīng)過、現(xiàn)場情況等;

    3)事故可能或已經(jīng)造成傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;

    4)事故發(fā)生原因的初步判斷,事故采取的措施及事故控制情況;

    5)救援所需的專業(yè)人員和搶險設(shè)備、器材等;

    6)報告人、報告簽發(fā)人、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等。

    3.3  預(yù)警級別的確定及發(fā)布

    根據(jù)事故可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的數(shù)量、受事故影響的范圍等,將預(yù)警級別分為四級:

    I級預(yù)警:預(yù)判為特別重大事故,即有可能造成I級事故及險情。用紅色表示。

    II級預(yù)警:預(yù)判為重大事故,即有可能造成Ⅱ級事故及險情。用橙色表示。

    III預(yù)警:預(yù)判為較大事故,即有可能造成III級事故及險情。用黃色表示。

    Ⅳ級預(yù)警:預(yù)判為一般事故,即有可能造成Ⅳ級事故及險情。用藍色表示。

    預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,原則上I級、II級、III級預(yù)警信息的發(fā)布和解除由市以上應(yīng)急指揮部辦公室按權(quán)限請示辦理;Ⅳ級預(yù)警信息的發(fā)布和解除由縣應(yīng)急指揮部辦公室請示縣長后由總指揮簽發(fā)。

    預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除,可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

    4 應(yīng)急響應(yīng)

    4.1  接警與處警

    縣應(yīng)急指揮部辦公室,接警時應(yīng)做好事故詳細情況和聯(lián)系方式等信息的了解和記錄,對接報事故的范圍和擴展的潛在可能性、人員傷亡、財產(chǎn)損失以及是否需要外界援助情況進行初始調(diào)查、評估、判斷。報警得到確認(rèn)后,應(yīng)立即向縣應(yīng)急指揮部總指揮報告,并立即建立與事故現(xiàn)場及縣、鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會應(yīng)急部門、應(yīng)急救援隊伍和應(yīng)急救援專家等的聯(lián)系,及時向縣應(yīng)急指揮部總指揮補充報告。總指揮根據(jù)實際情況,發(fā)布預(yù)警或啟動應(yīng)急預(yù)案命令。

    4.2  先期緊急處置

    重大危險源事故發(fā)生后,發(fā)生事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動本單位重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,迅速組織人員開展自救;事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會應(yīng)當(dāng)立即啟動本級重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,對事故進行先期應(yīng)急處置,并立即調(diào)動就近應(yīng)急救援力量,盡快控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)事故現(xiàn)狀,通知毗鄰單位做好次生、衍生事故的預(yù)防。

    4.3  響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

    按照事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分為四級:I級響應(yīng)(特別重大事故)、II級響應(yīng)(重大事故)、III級響應(yīng)(較大事故)、IV級響應(yīng)(一般事故)。

    4.4  分級響應(yīng)

    IV級應(yīng)急響應(yīng):是指一般事故災(zāi)難的響應(yīng)。啟動本預(yù)案及下級各預(yù)案,響應(yīng)行動由縣應(yīng)急指揮部組織實施??h應(yīng)急指揮部成員單位、各救援組和有關(guān)部門,要迅速啟動相關(guān)預(yù)案,全力以赴組織救援和配合救援工作。事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會,服從縣應(yīng)急指揮部指揮,迅速啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,全力配合搶險救援工作,按本級響應(yīng)預(yù)案組織實施。

    在應(yīng)急響應(yīng)時,超出本級處置能力,應(yīng)及時報請市級應(yīng)急指揮機構(gòu)。當(dāng)市級應(yīng)急預(yù)案啟動后,正在執(zhí)行的預(yù)案的繼續(xù)執(zhí)行、調(diào)整或停止,由上級預(yù)案的總指揮決定。

    4.5  應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

    在應(yīng)急響應(yīng)時,縣應(yīng)急指揮部按預(yù)案做好以下響應(yīng):

    1)及時向縣委、縣政府和盤錦市安委會辦公室報告重大危險源事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進展情況。

    2)擬定現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成員名單,經(jīng)縣應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),及時組建現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。

    3)開通與事故發(fā)生地的鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、各應(yīng)急救援組、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)、相關(guān)專業(yè)事故專家組的通信聯(lián)系,隨時掌握事態(tài)發(fā)展情況。

    4)根據(jù)應(yīng)急救援組、有關(guān)部門和專家的建議,研判救援力量,決策救援方案,通知相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)、應(yīng)急救援隊伍隨機待命,為現(xiàn)場應(yīng)急指揮部或?qū)I(yè)應(yīng)急救援行動提供技術(shù)支持。

    5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援,協(xié)調(diào)應(yīng)急增援力量。

    6)對可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會安全突發(fā)事件的,縣應(yīng)急指揮部要及時上報,同時負責(zé)通報相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急救援指揮機構(gòu)。

    7)需要縣外有關(guān)應(yīng)急力量支援時,向盤錦市安委會辦公室提出請求。

    8)組織協(xié)調(diào)重大危險源事故應(yīng)急救援工作。

    9)按縣政府或盤錦市安委會辦公室的決定,協(xié)調(diào)落實其他有關(guān)事項。

    4.6  現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的響應(yīng)

    現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立后,要根據(jù)縣應(yīng)急指揮部的命令,立即對事故發(fā)生現(xiàn)場進行應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作,做好以下響應(yīng)。

    1)搶險救援

    重大危險源事故發(fā)生后,事發(fā)地政府和有關(guān)單位要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急救援工作,并及時向上一級政府報告。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)事故類型、范圍、危險程度等情況及時調(diào)集有關(guān)部門、人員、各類應(yīng)急救援隊伍等參加應(yīng)急救援。各應(yīng)急救援組按分配任務(wù),積極開展搶險救援。同時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要調(diào)動縣應(yīng)急指揮部消防與搶險組參加救援。

    2)現(xiàn)場監(jiān)控

    現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織技術(shù)力量和救援隊伍加強對事故現(xiàn)場的監(jiān)控,及時采取緊急處置措施,果斷控制或切斷災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事件發(fā)生。

    事故發(fā)生地公安部門應(yīng)當(dāng)迅速組織警力進行現(xiàn)場治安警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部調(diào)動縣應(yīng)急指揮部公眾疏散與警戒治安組支援。

    3)醫(yī)療衛(wèi)生救助

    事故發(fā)生地衛(wèi)生行政部門負責(zé)組織開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救助和現(xiàn)場醫(yī)療處置工作。根據(jù)事故發(fā)生地政府的請求,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部及時調(diào)動縣應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組支援現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

    4)交通管制

    根據(jù)處置生產(chǎn)安全事故的需要,事發(fā)地的政府和公安部門可以依法決定采取交通管制措施,限制人員進出交通管制區(qū)域。必要時,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部申請調(diào)動縣應(yīng)急指揮部公眾疏散與警戒治安組支援。

    5)應(yīng)急人員的安全防護

    在處置生產(chǎn)安全事故時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場應(yīng)急工作人員的人身安全。必要時,要對應(yīng)急作業(yè)人員進行現(xiàn)場短暫培訓(xùn)后,再開展救援行動。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

    6)群眾的疏散和防護

    現(xiàn)場應(yīng)急指揮部、當(dāng)?shù)卣撠?zé)組織群眾的安全疏散和防護工作,主要工作內(nèi)容為:企業(yè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)卣?、社區(qū)、村屯建立應(yīng)急互動機制,制定保護群眾安全需要采取的防護措施;決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程度;指定有關(guān)部門負責(zé)實施疏散、轉(zhuǎn)移;啟用應(yīng)急避難場所;實施醫(yī)療救治、疾病預(yù)防和控制工作;負責(zé)實施治安管理。必要時,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部調(diào)動縣應(yīng)急指揮部公眾疏散與警戒治安組支援。

    7)工程搶險

    根據(jù)重大危險源事故應(yīng)急處置的需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立工程搶險組,調(diào)集有關(guān)力量,負責(zé)被事故毀損的鐵路、公路、橋梁、電力、供水等工程的選修,保證事故現(xiàn)場救援工作需要。

    8)物資資金保障

    根據(jù)重大危險源事故應(yīng)急處置的需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)物資資金保障組,協(xié)調(diào)有關(guān)部門支援現(xiàn)場應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。

    9)調(diào)集征用

    根據(jù)重大危險源事故應(yīng)急處置的需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集有關(guān)部門應(yīng)急救援物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時,可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用。

    10)社會力量的動員與參與

    現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織調(diào)動事發(fā)地行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應(yīng)急救援工作。

    超出事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會處置能力時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部向縣應(yīng)急指揮部總指揮申請調(diào)動事發(fā)地區(qū)域外的社會力量支援,縣應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會、縣政府有關(guān)部門、各應(yīng)急救援組組織社會力量進行支援。

    超出縣政府處置能力時,縣政府向市政府申請其他縣(區(qū))的社會力量支援。

    11)現(xiàn)場檢測與評估

    根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制定現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。對現(xiàn)場事故規(guī)模、影響邊界及氣象條件,對食物和飲用水衛(wèi)生以及水體、土壤、農(nóng)作物等的污染,可能產(chǎn)生的二次反應(yīng)有害物,爆炸危險性和受損建筑垮塌的危險性以及污染物質(zhì)滯留區(qū)等進行監(jiān)測。提供應(yīng)急救援所需的有關(guān)綜合性報告和氣象、風(fēng)向、地質(zhì)、水文資料。檢測與評估報告要及時上報。必要時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部調(diào)動事態(tài)監(jiān)測與洗消組支援。

    12)現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束

    通過應(yīng)急處置,重大危險源事故的現(xiàn)場情況穩(wěn)定,按照有關(guān)規(guī)定可以停止采取應(yīng)急處置措施的,由現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),報請縣應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束。

    4.7  指揮和協(xié)調(diào)

    進入應(yīng)急響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、各應(yīng)急救援組立即按照預(yù)案組織有關(guān)應(yīng)急救援力量,配合現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組織實施應(yīng)急救援。

    縣應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。通知有關(guān)部門及其應(yīng)急機構(gòu)、各應(yīng)急救援組和事發(fā)毗鄰鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會應(yīng)急救援指揮機構(gòu)等,按照各自應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

    現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援的指揮,事故發(fā)生地政府負責(zé)協(xié)調(diào)、配合,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生,果斷控制或切斷事故鏈?,F(xiàn)場應(yīng)急指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達的應(yīng)急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置。

    4.8  信息發(fā)布

    縣應(yīng)急指揮部新聞組具體負責(zé)重大危險源事故信息的發(fā)布工作。

    預(yù)案啟動后,新聞組迅速擬定新聞發(fā)布方案、發(fā)布內(nèi)容,報縣應(yīng)急指揮部總指揮審批。在組織新聞發(fā)布過程中,如遇到難以把握的重大、敏感問題,要及時向縣應(yīng)急指揮部總指揮請示,并遵照指示迅速組織落實。

    按照批準(zhǔn)的新聞發(fā)布方案,有關(guān)工作小組負責(zé)組織及時、有序的新聞發(fā)布。新聞發(fā)布由縣應(yīng)急指揮部總指揮或由總指揮指定負責(zé)人擔(dān)任。新聞發(fā)布可采取新聞發(fā)布會、吹風(fēng)會、散發(fā)新聞稿、應(yīng)約接受記者采訪、口頭或書面回答記者提問等多種形式進行。應(yīng)優(yōu)先安排接受國外、中央和省、市級主要新聞媒體的采訪。

    4.9  擴大應(yīng)急

    當(dāng)采取應(yīng)急處置仍未能控制緊急情況,尤其是出現(xiàn)跨區(qū)域大面積或可能發(fā)展成為嚴(yán)重危害的態(tài)勢時,由縣政府向市政府請示。

    4.10  應(yīng)急結(jié)束

    當(dāng)遇險人員全部得救,或失蹤人員經(jīng)必要時間的尋找和搜救,確認(rèn)無生還希望的,事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急指揮部確認(rèn),報請縣應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。必要時應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。

    4.11  應(yīng)急恢復(fù)

    縣應(yīng)急指揮部總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束后,各參與應(yīng)急救援的機構(gòu)、組織、部門、隊伍及有關(guān)人員,投入救援的車輛、裝備、設(shè)施、設(shè)備、消耗的救援物品、藥劑及損壞物品等,要盡快恢復(fù)、補充、維修,在48小時之內(nèi)恢復(fù)預(yù)警狀態(tài)。特殊情況要報縣應(yīng)急指揮部辦公室批準(zhǔn)。

    盤山縣重大危險源事故應(yīng)急響應(yīng)過程如下圖所示:

    5  保障措施

    5.1  宣傳與通信保障

    宣傳部、移動公司、電信公司等通信單位負責(zé)保障。

    各級、各類專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本地或本領(lǐng)域所有應(yīng)急機構(gòu)和相關(guān)部門的通信聯(lián)系方式以及備用方案。

    5.2  應(yīng)急支持與保障

    5.2.1救援裝備保障

    縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)全縣救援裝備、器材的協(xié)調(diào)調(diào)配,各專業(yè)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握本專業(yè)的特種救援裝備情況。各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)實際需要,配備必要的應(yīng)急救援裝備、器材。

    5.2.2應(yīng)急隊伍保障

    危險化學(xué)品、煙花爆竹、交通運輸、建筑施工等高危作業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè)要針對本單位可能發(fā)生的重大危險源事故,依法組建和完善應(yīng)急救援隊伍。

    各級、各行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援機構(gòu)負責(zé)檢查并掌握相關(guān)應(yīng)急救援力量的建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

    5.2.3交通運輸保障

    在縣應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署下,事故現(xiàn)場的交通運輸保障由縣交通局和縣公安局按職責(zé)分工組織協(xié)調(diào),依法對事故現(xiàn)場進行交通管制,保障運送搶險救援人員、物資器材所需的車輛,保障搶險道路的暢通,確保救援物質(zhì)、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

    5.2.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

    衛(wèi)生局組織相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)保障。

    5.2.5治安維護保障

    公安、武警等部門按照有關(guān)規(guī)定,參與事故處置和治安維護工作。加強對重點地區(qū)、重點場所、重要物資和設(shè)備的安全保護,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動。

    事故發(fā)生地的鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會和社區(qū)、村屯應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助實施治安保衛(wèi)工作。

    5.2.6物資保障

    生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)建立應(yīng)急救援物資、設(shè)施、設(shè)備等儲備制度,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備;政府應(yīng)責(zé)成醫(yī)療機構(gòu)建立應(yīng)急救援救治藥品和醫(yī)療器械等儲備制度。

    各專業(yè)應(yīng)急管理機構(gòu)根據(jù)實際情況,負責(zé)監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急物資的儲備情況,掌握應(yīng)急物資的生產(chǎn)加工能力情況。

    5.2.7基本生活保障

    縣民政部門協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

    5.2.8資金保障

    處置重大危險源事故所需財政負擔(dān)的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔(dān)。

    1)應(yīng)急救援經(jīng)費由同級財政及事故發(fā)生單位負責(zé)列支。

    2)危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營及運輸單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。按照相關(guān)規(guī)定提取安全生產(chǎn)費和繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,作為事故搶險救災(zāi)資金。

    3)重大危險源事故應(yīng)急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由同級政府協(xié)調(diào)解決。應(yīng)急救援,事故處理所需的工作經(jīng)費按照縣財政局的有關(guān)規(guī)定解決。

    5.2.9社會動員保障

    事發(fā)地鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會根據(jù)需要,動員、組織社會力量參與重大危險源事故的應(yīng)急救援??h應(yīng)急指揮部調(diào)集事發(fā)地以外的有關(guān)社會應(yīng)急力量參與增援時,事發(fā)地鎮(zhèn)政府、園區(qū)管委會要為其提供各種必要保障。

    5.2.1 緊急避難保障

    鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會、縣直有關(guān)部門要按有關(guān)規(guī)定,根據(jù)本地實際情況,結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃、改造和公園、廣場等公共設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建立與本地人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的緊急避難場所。與擁有適合緊急避難場所的單位建立聯(lián)系制度,儲備信息資源,指定有關(guān)場所作為鎮(zhèn)、園區(qū)緊急避難或緊急避難預(yù)備場所,保障緊急情況下避難生存的需要。

    5.2.11公共設(shè)施保障

    鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會及縣直有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,分別負責(zé)煤、電、油、氣、水的供給,對廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)進行監(jiān)測和處理。

    5.3  技術(shù)儲備與保障

    縣應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援專家組,為應(yīng)急處置指揮決策提供咨詢、指導(dǎo)意見。

    縣應(yīng)急指揮部辦公室要充分利用安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)支撐體系的作用,研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問題,開發(fā)、引進應(yīng)急技術(shù)和裝備,加強技術(shù)儲備,建立技術(shù)信息資源庫。

    5.4  宣傳、培訓(xùn)和演練

    5.4.1公眾宣傳教育

    各級政府及社區(qū)組織、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,負責(zé)本地、本系統(tǒng)應(yīng)急工作宣傳,積極組織開展應(yīng)急法律法規(guī)、事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的普及教育,提高全民的安全防范意識。

    政府、社區(qū)、村委會、企事業(yè)單位要建立互動機制,向周邊群眾宣傳相關(guān)應(yīng)急知識。

    新聞部門要加強應(yīng)急知識普及宣傳,通過媒體將重大危險源事故應(yīng)急報警電話、自救互救、防災(zāi)減災(zāi)常識告知公眾;各類教育機構(gòu)要加強對學(xué)生的安全教育,提高防范、自救能力。

    5.4.2培訓(xùn)

    1)縣應(yīng)急指揮部辦公室負責(zé)全縣重大危險源事故應(yīng)急管理人員和救援人員的綜合培訓(xùn)工作和管理工作。

    2)有關(guān)部門組織本行業(yè)、本系統(tǒng)應(yīng)急管理機構(gòu)以及專業(yè)救援隊伍等相關(guān)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)??h應(yīng)急指揮部辦公室對培訓(xùn)工作進行監(jiān)督、指導(dǎo)。

    3)有關(guān)部門、單位可根據(jù)實際情況,做好兼職應(yīng)急救援隊伍和社會志愿者的培訓(xùn),提高全社會應(yīng)急救援能力。

    5.4.3演練

    縣應(yīng)急指揮部每兩年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,可結(jié)合鎮(zhèn)政府、經(jīng)濟園區(qū)管委會及有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案演練進行或單獨進行。各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位事故預(yù)防重點,每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或?qū)m棏?yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后應(yīng)及時進行評估、總結(jié)。

    6  附則

    6.1  預(yù)案管理與更新

    本預(yù)案至少每兩年修訂一次,特殊情況適時修訂。

    6.2  術(shù)語定義

    本預(yù)案表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

    6.3  獎勵與責(zé)任追究

    6.3.1獎勵

    在重大危險源事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

    1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的。

    2)防止或搶救事故災(zāi)難有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。

    3)對應(yīng)急救援工作提出重大建議,實施效果顯著的。

    4)有其他特殊貢獻的。

    6.3.2責(zé)任追究

    對重大危險源事故應(yīng)急救援工作中違反法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的有關(guān)人員,視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。其中,對國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員,分別由任免機關(guān)或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

    6.4  實施時間

    本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

    6.5  解釋部門

    本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責(zé)解釋。


    7  附錄

    7.1  盤山縣重大危險源事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    7.2  III級(較大)以上級別重大危險源事故應(yīng)急處置體系框架


    7.3  IV級(一般)重大危險源事故應(yīng)急處置體系框架

     

     

     

    7.4  應(yīng)急功能矩陣表

    應(yīng)急響應(yīng)過程主要應(yīng)急功能與應(yīng)急機構(gòu)的關(guān)系矩陣表

    應(yīng)急機構(gòu)

    應(yīng)急功能

    接警與通知

    指揮與控制

    警報和緊急公告

    通訊

    事態(tài)檢測與評估

    警戒與管制

    人群疏散

    人群安置

    醫(yī)療與衛(wèi)生

    公共關(guān)系

    應(yīng)急人員安全

    消防和搶險

    泄漏物控制

    現(xiàn)場恢復(fù)

    應(yīng)急指揮部辦公室

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    安監(jiān)部門

     

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    公安部門

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    衛(wèi)生部門

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    環(huán)保部門

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    民政部門

     

     

     

     

     

     

     

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    廣電、通信管理部門

     

     

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    交通部門

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    鐵路部門

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    z

     

     

     

     

    z

     

    教育部門

     

     

     

     

     

     

    z

    z

     

    z

     

     

     

     

    建設(shè)部門

    z

     

     

     

    z

     

     

    z

     

     

     

    z

    z

    z

    財政部門

     

     

     

     

    z

     

    z

    z

    z

     

    z

    z

    z

    z

    科技部門

     

     

     

     

    z

     

     

     

    z

     

    z

    z

     

     

    氣象部門

     

     

    z

     

    z

     

     

     

     

     

     

     

     

     

    部門

    z

     

    z

     

    z

     

     

    z

     

     

     

    z

     

    z

    水利部門

     

     

     

     

    z

     

     

     

     

     

     

     

    z

     

    農(nóng)業(yè)部門

     

     

     

     

    z

     

     

     

     

     

     

     

    z

     

    注:F負責(zé)部門,z支持部門。


    7.5  應(yīng)急指揮部成員聯(lián)系方式

    縣重大危險源事故應(yīng)急指揮部成員單位主要負責(zé)人聯(lián)系方式

    序號

        務(wù)

        務(wù)

     

    辦公電話

    移動電話

    宅電

    1

    縣長

    總指揮

     

    3552003

    1584279****

     

    2

    常務(wù)副縣長

    副總指揮

     

    3552006

    1331427****

     

    3

    副縣長、縣公安局局

    副總指揮

    李朝品

    2683801

    1384272****

    2288021

    4

    副縣長

    副總指揮

    周偉山

    3552019

    1399876****

    2903321

    5

    副縣長

    副總指揮

     

    3552018

    1370423****

     

    6

    副縣長

    副總指揮

    孫亞軍

    3560006

    1389870****

     

    7

    副縣長

    副總指揮

    汪曉輝

    3573311

    1890427****

     

    8

    安監(jiān)局局長

    指揮部辦公室主任

    于懷文

    3552211

    1590427****

    3833303

    9

    公安局副局長

    消防與搶險組組長

    楊順福

    2683988

    1514272****

    2689999

    10

    消防隊長

    消防與搶險組副組長

    田洪波

    3576001

    1830427****

     

    11

    公安局副局

    公眾疏散與警戒治安組組長

      盧新強

    2683886

    1370427****

    2808178

    12

    衛(wèi)生局局

    醫(yī)療救治組組長

    劉忠良

    3570003

    1564278****

     

    13

    縣移動公司經(jīng)理

    通信與信息組組長

    李再靈

    3593398

    1590427****

     

    14

    縣聯(lián)通公司經(jīng)理

    通信與信息組組長

    尹榮卿

    3550001

    1860427****

     

    15

    環(huán)境保護局局長

    事態(tài)監(jiān)測與洗消組組長

    李政民

    3711001

    1560987****

     

    16

    財政局局

    后勤保障組組長

    龍治良

    3780001

    1384278****

    6615450

    17

    縣住建局局

    指揮部成員

    李曉猛

    3552990

    1399872****

    3811686

    18

    交通局局

    指揮部成員

    董學(xué)春

    5681666

    1394270****

    2926618

    19

    人力資源和社會保障局局

    指揮部成員

    于寶海

    3552222

    1399879****

    3877889


    縣重大危險源事故應(yīng)急指揮部成員單位主要負責(zé)人聯(lián)系方式(續(xù))

    序號

        務(wù)

        務(wù)

     

    辦公電話

    移動電話

    宅電

    20

    縣農(nóng)村經(jīng)濟局局長

    指揮部成員

    趙繼剛

    5586351

    1370427****

    5861823

    21

    民政局局

    指揮部成員

    張志東

    6605066

    1394270****

    3827199

    22

    縣氣象局局

    指揮部成員

     

    3570010

    1594276****

     

    23

    廣電中心主任

    指揮部成員

    張占果

    6699001

    1323428****

    3811000

    24

    縣國土資源局局

    指揮部成員

    李成建

    3783001

    1518427****

    3388002

    25

    縣工商局局長

    指揮部成員

    張恩嶺

    3301001

    1384276****

    3837343

    26

    縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局

    指揮部成員

    柳少良

    6617001

    1399875****

    6652789

    27

    縣教育局局

    指揮部成員

    徐鐵山

    3552188

    1384273****

    8503221

    28

    縣水利局局

    指揮部成員

    金中坤

    3582175

    1360427****

    3833568

    29

    縣海洋與漁業(yè)局局

    指揮部成員

    張士凱

    3575800

    1594279****

    3872039

    30

    縣供電分公司

    指揮部成員

    馬景明

    6610500

    1338680****

     

    31

    縣糧食局局

    指揮部成員

    孫鳳軍

    3576677

    1384276****

    5941488

    32

    縣農(nóng)機管理總站站

    指揮部成員

    黃文生

    3575551

    1384273****

    3829595

    33

    縣供銷聯(lián)社主任

    指揮部成員

    張萬江

    3552280

    1370007****

     

    34

    縣文體局局長

    指揮部成員

     

    3888898

    1330987****

    3813344

    35

    委會專職委員

    指揮部成員

    劉希凱

    5586456

    1384278****

     

    36

     

    安監(jiān)局副局長

    指揮部成員

     

    3552212

    1590493****

    3676456

    37

    縣安監(jiān)局副局長

    指揮部成員

    楊寶娟

    3552350

    1370987****

     

    38

    縣安監(jiān)局黨組紀(jì)檢組長

    指揮部成員

     

    3552213

    1870427****

     

    39

    縣安全生產(chǎn)執(zhí)法大隊大隊長

    指揮部成員

    蔡立新

    3552213

    1504230****

     

    應(yīng)急指揮部辦公室值班電話: 0427-3552350   3552223(傳真)     

    7.6應(yīng)急救專家組成員聯(lián)系方式

    盤山縣重大危險源事故應(yīng)急救援專家組成員

    姓名

    性別

    出生日期

    民族

    政治面貌

    職稱

    專業(yè)

    聯(lián)系電話

    王殿林

    1973、9、9

    滿族

    黨員

    工程師

    化工機械

    5924803、59248301390987****

    孫學(xué)義

    1975、5、12

    漢族

    黨員

    工程師

    機械設(shè)計及制造

    35829343588246、1318858****

    孫繩昆

    1965、1002

    漢族

     

    給排水

    7831829、1380427****

    賈紀(jì)東

    1960、6、17

    漢族

    民建會員

    工程師

    表面處理

    28078951308223****

    汪德勝

    1967、221

    滿族

     

    工程師

    電力

    1394276****

    高俊嶺

    1951、1、3

    漢族

    黨員

    安全工程師

    焊接工藝及設(shè)備

    5855912、5856408、1390427****

     

     

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