沈西工業(yè)大道盤山段改擴建工程

建設(shè)實施方案

 

為提高沈陽經(jīng)濟圈至盤錦港的物流運輸能力，促進遼東灣新區(qū)快速發(fā)展，市政府決定對原省道庫二線進行改擴建，實施沈西工業(yè)大道盤錦出海通道工程，盤山縣境內(nèi)為沙嶺至新開河段，為確保該項目順利實施，特制定本實施方案。

一、建設(shè)原則

工程建設(shè)堅持政府主導(dǎo)、分級負責(zé)、各負其職、共同建設(shè)的原則；工程管理堅持法人負責(zé)、合同管理、社會監(jiān)理、政府監(jiān)督的原則。

二、建設(shè)任務(wù)

（一）工程概況

遼寧沿海經(jīng)濟帶規(guī)劃沙嶺至盤錦港公路沙嶺至新開河段位于盤錦市盤山縣區(qū)域內(nèi)，為沈西工業(yè)大道的組成部分，利用庫二線進行加寬改造，項目路線起點位于鞍山市與盤錦市的交界處，沙嶺鎮(zhèn)后壕橋東橋頭，利用現(xiàn)有橋梁跨越外遼河后路線利用庫二線向南走行，路線沿線經(jīng)過的村屯有沙嶺、馬家、于家、鄭家店等，路線終點止于北溝沿西側(cè)新開河南，全長11.746公里。

（二）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

采用一級公路設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，四車道，設(shè)計速度60公里/小時；一般段路基寬20米，路面寬18米，兩側(cè)各1米路肩；沙嶺鎮(zhèn)內(nèi)路基寬19米，其中路面寬15米，兩側(cè)各設(shè)置2米非機動車道。

（三）主要工程量

本段路線全長11.746公里；中橋2座，一座原橋完全利用，一座兩側(cè)加寬；小橋5座，全部拆除新建；涵洞3道，拆除新建圓管涵1道，加寬利用圓管涵2道。

（四）征地動遷

占地：共42公頃，其中：農(nóng)用地3公頃（耕地1.1公頃），集體建設(shè)用地2公頃，其余為公路用地。

動遷：房屋4戶，院墻4戶，養(yǎng)雞房3座，大棚20座，車棚1座，樹木16332棵，墳18盔，自來水改造1項，電力高低壓線路改造2項，通訊線桿改移12根，電力線桿改移15根。

路基土方：需要土方量26.5萬立方米。

（五）資金來源

沈西工業(yè)大道盤山段主體工程總投資估算1.5899億元，項目征地動遷估算為0.26億元，路基土方估算為0.05億元。

（六）建設(shè)工期

工期12個月。計劃2014年11月開工，2015年10月完工。

三、責(zé)任分工

（一）縣交通局

負責(zé)協(xié)調(diào)盤山縣各部門編制沈西工業(yè)大道盤山段的立項、節(jié)能、規(guī)劃選址、土地預(yù)審、水保、環(huán)評、穩(wěn)評、工可研等報告，協(xié)調(diào)市交通局申報各項前期手續(xù)。

（二）縣發(fā)改局

負責(zé)盤山縣發(fā)改部門批復(fù)項目立項、節(jié)能減排，工可研報告和招投標(biāo)核準(zhǔn)、備案等。

（三）縣財政局

負責(zé)籌措本建設(shè)項目需縣政府自籌的征地動遷等資金。

（四）縣國土局

負責(zé)盤山縣土地部門批復(fù)土地預(yù)審；負責(zé)盤山縣土地部門進行土地組卷報卷等后續(xù)土地手續(xù)辦理工作；負責(zé)向省國土廳爭取本建設(shè)項目用地指標(biāo)。

（五）縣水利局

負責(zé)盤山縣水利部門批復(fù)《水土保持報告》；負責(zé)盤山縣水利部門進行水利設(shè)施改造工程設(shè)計等工作。

（六）縣環(huán)保局

負責(zé)盤山縣環(huán)保部門批復(fù)《環(huán)境影響評價報告》。

（七）縣規(guī)劃局

負責(zé)盤山縣規(guī)劃部門批復(fù)《規(guī)劃選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》。

（八）縣林業(yè)局

負責(zé)盤山縣林業(yè)砍伐工作；負責(zé)落實砍伐指標(biāo)。

（九）縣維穩(wěn)辦

負責(zé)盤山縣批復(fù)《社會穩(wěn)定風(fēng)險評價報告》。

四、完成時限

（一）征地動遷

1、盤山縣水利局負責(zé)在2015年1月10日前完成沿線水利設(shè)施設(shè)計工作；

2、盤山縣房屋征收補償安置辦公室負責(zé)在2015年1月15日前完成轄區(qū)內(nèi)征地動遷工作；

3、盤山縣農(nóng)村經(jīng)濟局負責(zé)在2015年1月20日前完成全線林木砍伐工作；

4、盤山縣沙嶺鎮(zhèn)、古城子鎮(zhèn)負責(zé)在2015年2月15日前完成水網(wǎng)改造工作；

5、盤山縣沙嶺鎮(zhèn)、古城子鎮(zhèn)負責(zé)在2015年2月15日前完成路基土方工作；

6、電力、通訊線路遷移我們尊重市交通局的安排的時間結(jié)點，無償提供路由。

（二）前期手續(xù)

1、縣征管辦遷墳公告已發(fā)布。

2、縣發(fā)改局已辦理完項目立項批復(fù)。

3、縣發(fā)改局已辦理完項目節(jié)能審查。

4、縣規(guī)劃局規(guī)劃選址意見書、規(guī)劃紅線圖辦理完畢。

5、縣水利局水土保持方案審批完畢。

6、縣環(huán)保局完成環(huán)評報告。

7、縣水利局同意引道施工占用河道，施工單位承諾如期恢復(fù)。

8、縣國土局土地預(yù)審批復(fù)已完成。

9、縣國土局已著手進行征地組卷工作，20米以內(nèi)路基路面部分為建設(shè)用地不再組卷，20米以外水網(wǎng)改造部分只補不征。

10、縣農(nóng)經(jīng)局向省農(nóng)委申請辦理林木砍伐手續(xù)正在批復(fù)中。

（三）主體工程

2014年11月1日開工，2015年3月15日前完成橋涵下部工程和路基土方工程，2015年10月31日完工通車。

五、保障措施

（一）明確職責(zé)，加強協(xié)調(diào)。盤山縣政府成立沈西工業(yè)大道盤山段改擴建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（名單附后），負責(zé)項目建設(shè)全面工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通局。一把手親自掛帥，成立相應(yīng)的專門機構(gòu)，指定專人負責(zé)，按照各自職責(zé)和完成時限，積極主動工作?？h政府、各部門要全力配合、通力協(xié)作，強化大局意識，簡化審批流程，提高辦事效率，解決好項目建設(shè)過程中遇到的各種問題，形成強大合力，確保工程按期完工。

（二）精心組織，科學(xué)管理。在項目建設(shè)過程中，把握工程關(guān)鍵的時間節(jié)點及重點、難點，堅持以質(zhì)量為核心，嚴把設(shè)計審查、工程管理、檢查驗收等重要關(guān)口，認真做好質(zhì)量監(jiān)督及技術(shù)指導(dǎo)等工作。

（三）文明施工，確保安全。按照公路建設(shè)安全管理和建設(shè)平安工地的有關(guān)規(guī)定，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（四）化解矛盾，維護穩(wěn)定。要確保征地動遷工作公開、公平、公正，陽光操作，保護群眾利益。征地動遷引發(fā)的阻工及上訪穩(wěn)定問題要及時解決，做好群眾工作，確保社會穩(wěn)定。

 

附件：沈西工業(yè)大道盤山段改擴建工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單.docx