五、廉租住房分配操作程序

（一）申請(qǐng)

申請(qǐng)廉租住房的家庭，由戶主作為申請(qǐng)人，在規(guī)定的截止時(shí)間內(nèi)，通過所在社區(qū)（村）向戶口所在地鎮(zhèn)政府提出申請(qǐng)，經(jīng)鎮(zhèn)政府組織社區(qū)（村）入戶走訪調(diào)查核實(shí)確認(rèn)后，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭由社區(qū)（村）填寫《盤山縣城市低收入家庭住房狀況調(diào)查表》，并簽字蓋章后報(bào)送鎮(zhèn)政府初審。申請(qǐng)人應(yīng)提供下列材料；

1.承租廉租住房申請(qǐng)；

    2.《盤錦市城市居民低保金領(lǐng)取證》或《盤錦市城鎮(zhèn)低保邊緣戶救助證》；

    3.家庭成員住房狀況證明材料，由社區(qū)（村）和鎮(zhèn)政府認(rèn)證蓋章（房屋所有權(quán)證、房屋租賃協(xié)議及有關(guān)證明）；

    4.家庭全部成員身份證、戶口簿（復(fù)印件由社區(qū)（村）和鎮(zhèn)政府認(rèn)證蓋章）；

5.如需委托代理人辦理的，需提交由全體家庭成員簽名

的書面委托書和代理人身份證。

（二）初審

鎮(zhèn)政府收到社區(qū)（村）報(bào)送的申請(qǐng)材料后，應(yīng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定。申請(qǐng)材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)及時(shí)告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的內(nèi)容，不符合條件的應(yīng)予退回，對(duì)材料齊備的，采取入戶走訪，查檔取證等方式，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，對(duì)符合條件的申請(qǐng)家庭經(jīng)調(diào)查核實(shí)后，由鎮(zhèn)政府填寫《盤山縣低收入家庭承租廉租住房審批表》（以下簡(jiǎn)稱《審批表》），完成初審并簽字蓋章后將全部申請(qǐng)材料移交縣住建局復(fù)審。

     （三）復(fù)審

縣住建局收到鎮(zhèn)政府報(bào)送的申請(qǐng)材料后，會(huì)同縣民政部門在10個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)審，復(fù)審可以通過查檔取證，入戶調(diào)查以及信函索證等方式，對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入，家庭人口和住房狀況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)復(fù)審不符合條件的，縣住建局將申請(qǐng)材料退回并說明理由；經(jīng)復(fù)審符合條件的，縣住建局組織鎮(zhèn)政府在鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)予以公示，公示期限為15日，經(jīng)公示無異議或異議不成立的，縣住建局和民政局在《審批表》上簽字蓋章，報(bào)盤山縣廉租住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

（四）審批

盤山縣廉租住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組收到報(bào)送的申請(qǐng)材料后，在7個(gè)工作日內(nèi)完成審批，對(duì)符合條件的在《審批表》上簽字蓋章；并由縣住建局建立住房檔案。

（五）對(duì)審批通過的申請(qǐng)家庭，由縣住建局組織分配。

（六）廉租住房產(chǎn)權(quán)人（縣國(guó)資公司）與承租人簽約《廉租住房租賃合同》，辦理入住手續(xù)。

六、廉租住房使用與管理

（一）廉租住房屬公有產(chǎn)權(quán)，只租不售，承租人只有承租權(quán)、使用權(quán)，沒有處理權(quán)、繼承權(quán)。廉租住房的使用權(quán)不得上市交易，承租人之間不得調(diào)換其租住的房屋。

（二）盤山縣國(guó)資公司負(fù)責(zé)廉租住房產(chǎn)權(quán)管理，維修養(yǎng)護(hù)和租金收繳管理。 

（三）承租人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)下列義務(wù)。

1.按照《廉租住房租賃合同》約定的金額、期限和方式交納租金和物業(yè)管理費(fèi)等各項(xiàng)費(fèi)用。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)為無房戶每月每平方米建筑面積0.5元；有房戶，對(duì)其中按無房面積計(jì)算的部分為每月每平方米建筑面積0.5元，對(duì)其中按原有住房面積計(jì)算的部分為每月每平方米1.0元的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。租金標(biāo)準(zhǔn)以后年度可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整，廉租住房租金按季度交付。租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行時(shí)不考慮樓層系數(shù)、結(jié)構(gòu)朝向、地段位置等因素。收取的廉租住房租金專項(xiàng)用于共用部位和共用設(shè)施、設(shè)備的維修等相關(guān)費(fèi)用。

2. 保證房屋及其設(shè)備完好并合理使用。因使用不當(dāng)或人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的，承租人應(yīng)負(fù)責(zé)修復(fù)或承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

（四）承租人應(yīng)愛護(hù)并合理使用廉租住房，不得改變住房的建筑結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施，不得改變使用用途。廉租住房不得裝修。

   （五）廉租住房在房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)管理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用，納入廉租住房的維修費(fèi)用支出管理。

（六）租賃期間所發(fā)生的水費(fèi)、電費(fèi)、燃?xì)赓M(fèi)、電梯費(fèi)、有線電視費(fèi)、物業(yè)服務(wù)費(fèi)等使用費(fèi)用均由承租人自行負(fù)擔(dān)。

（七）廉租住房物業(yè)管理納入所在住宅小區(qū)實(shí)行統(tǒng)一物業(yè)管理。物業(yè)費(fèi)為1元/平方米，由承租人承擔(dān)。

（八）由縣住建局牽頭，相關(guān)部門配合對(duì)廉租住戶家庭情況及廉租住房使用情況進(jìn)行入戶巡查，承租人必須配合調(diào)查，拒不配合調(diào)查且有違規(guī)行為的，取消保障資格。

七、廉租住房退出與管理

（一）縣住建局每年對(duì)承租廉租住房家庭的收入、住房、人口等情況進(jìn)行檢查。對(duì)承租廉租住房家庭出現(xiàn)下列情形之一的，報(bào)縣廉租住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組取消其承租廉租住房資格，限期退出。

1.承租家庭已被取消低保戶或低保邊緣戶資格的；

2.購買或通過其他途徑取得住房的；

3.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在所承租的廉租住房居住的；

4.無正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未繳納廉租住房租金的；

5.申請(qǐng)人擅自將承租的廉租住房轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、出借、調(diào)換的；

6.擅自對(duì)承租的廉租住房進(jìn)行擴(kuò)建、改變房屋結(jié)構(gòu)或改變使用用途的；

7.故意損壞承租的廉租住房及其附屬設(shè)備的；

8.違反其它有關(guān)規(guī)定的。

（二）廉租住房保障資格取消后，縣住建局應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)出具《廉租住房取消保障資格退租通知》告知當(dāng)事人，說明理由。凡是取消資格的保障家庭，給予其1個(gè)月的過渡期。如果逾期未退出的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（三）對(duì)以欺騙等不正當(dāng)手段取得廉租住房承租權(quán)的，責(zé)令其退出廉租住房，并按廉租住房租金的20倍收繳，租金從簽訂協(xié)議之日起計(jì)算。

（四）承租人退出廉租住房時(shí)應(yīng)結(jié)清相關(guān)費(fèi)用，縣住建局管理人員對(duì)出租房屋進(jìn)行驗(yàn)收，辦理退房手續(xù)。

（五）對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，能主動(dòng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)結(jié)清各項(xiàng)費(fèi)用并騰退所租住廉租住房的，其以后又具備廉租住房保障條件，仍可納入保障范圍。

（六）對(duì)不再符合廉租住房保障條件或有違反廉租住房管理規(guī)定被取消保障資格的廉租住戶，未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)騰退所租廉租住房的，依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行強(qiáng)制清退。

八、廉租住房監(jiān)督與管理

（一）縣住建局及相關(guān)部門要建立和完善廉租住房檔案，嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批、公示和退出制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。

（二）縣民政局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)保障對(duì)象是否是我縣低收入住房困難家庭（低保戶或低保邊緣戶）；

  （三）縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)廉租住房租金使用進(jìn)行審計(jì)。

  （四）縣監(jiān)察局對(duì)廉租住房工作全程進(jìn)行監(jiān)督檢查。

九、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實(shí)做好廉租住房的分配工作，成立盤山縣廉租住房分配工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長(zhǎng)：許  龍    副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李曉猛    縣住建局局長(zhǎng)

成  員：溫  陽    縣監(jiān)察局局長(zhǎng)

張志東    縣民政局局長(zhǎng)

石寶剛    縣殘聯(lián)理事長(zhǎng)

闞萬田    縣信訪局局長(zhǎng)

            盧新強(qiáng)    縣公安局副局長(zhǎng)

史立新    縣公證處主任

王玉杰    縣國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司總經(jīng)理

單忠業(yè)    縣住建局紀(jì)檢書記

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任李曉猛（兼）。