一、盤山縣環(huán)境保護局主要職責、機構(gòu)設(shè)置

　一、主要職責

（一）貫徹執(zhí)行國家環(huán)境保護基本制度，起草全縣環(huán)境保護規(guī)范性文件，組織編制縣環(huán)境保護總體規(guī)劃、地方環(huán)境功能區(qū)劃，組織擬訂并監(jiān)督實施全縣重點區(qū)域、流域污染防治規(guī)劃和飲用水水源地環(huán)境保護規(guī)劃；會同有關(guān)部門擬訂全縣環(huán)境保護標準、基準和技術(shù)規(guī)范，會同相關(guān)部門擬訂海域污染防治規(guī)劃。

   （二）牽頭協(xié)調(diào)重特大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理，指導協(xié)調(diào)縣域內(nèi)各類經(jīng)濟區(qū)對突發(fā)環(huán)境事件的應急、預警工作；協(xié)調(diào)解決有關(guān)跨區(qū)域環(huán)境污染糾紛，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)縣重點流域、區(qū)域、海域污染防治工作，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督海洋環(huán)境保護工作。

   （三）組織制定縣主要污染物排放總量控制制度，貫徹落實國家排污許可證發(fā)放相關(guān)制度，提出實施總量控制的污染物和控制指標，督查、督辦、核查縣、鎮(zhèn)及各類經(jīng)濟區(qū)污染物減排任務完成情況，負責環(huán)境統(tǒng)計工作，組織開展排污權(quán)交易工作，實施環(huán)境保護目標責任制、總量減排考核并公布考核結(jié)果。

   （四）負責提出縣環(huán)境保護領(lǐng)域固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向、財政專項資金安排意見或建議，并配合有關(guān)部門做好組織實施和監(jiān)督工作；參與指導和推動循環(huán)經(jīng)濟和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，參與應對氣候變化工作。

（五）承擔從源頭上預防、控制環(huán)境污染和環(huán)境破壞的責任。受縣政府委托對重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃提出環(huán)境保護意見，對涉及環(huán)境保護法律、法規(guī)草案提出有關(guān)環(huán)境影響方面的意見；依法開展各專項規(guī)劃環(huán)境影響評價審查和建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批工作。

（六）負責縣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理。制定水體、大氣、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等的污染防治管理制度并組織實施；會同有關(guān)部門監(jiān)督管理飲用水水源地環(huán)境保護工作；組織實施城鄉(xiāng)污水處理運營監(jiān)管；組織指導各鎮(zhèn)和農(nóng)村的環(huán)境綜合整治工作。

（七）指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督生態(tài)保護工作；擬訂生態(tài)保護規(guī)劃，組織評估生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況，監(jiān)督對生態(tài)環(huán)境有影響的自然資源開發(fā)利用活動、重要生態(tài)環(huán)境建設(shè)和生態(tài)破壞恢復工作；監(jiān)督檢查各種類型的地方自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園的環(huán)境保護工作；監(jiān)督指導生物多樣性保護、野生動植物保護、濕地環(huán)境保護、荒漠化防治工作；監(jiān)督管理生物技術(shù)環(huán)境安全；推動和指導全縣生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)，協(xié)調(diào)指導農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護。

（八）負責縣核安全和輻射安全的監(jiān)督管理。貫徹執(zhí)行并擬訂縣有關(guān)核安全和輻射安全的監(jiān)督管理的有關(guān)政策、規(guī)劃、標準，參與核事故應急處理、輻射環(huán)境事故應急處理工作，監(jiān)督管理核設(shè)施安全、放射源安全；監(jiān)督管理核設(shè)施、核技術(shù)應用、電磁輻射、伴有放射性礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中的污染防治。對核材料的管制和民用核安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動實施監(jiān)督管理。

（九）負責縣環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境信息發(fā)布。貫徹落實國家環(huán)境監(jiān)測制度和規(guī)范，組織實施環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和污染源監(jiān)督性監(jiān)測。組織對地方環(huán)境質(zhì)量狀況進行調(diào)查評估、預測預警；組織建設(shè)和管理地方環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)和環(huán)境信息網(wǎng)，監(jiān)督社會環(huán)境監(jiān)測資源，建立和實行環(huán)境質(zhì)量公告制度，統(tǒng)一發(fā)布縣環(huán)境綜合性報告和重大環(huán)境信息。

   （十）開展環(huán)境保護科技工作，組織環(huán)境保護科技攻關(guān)和實施技術(shù)工程示范，推動環(huán)境技術(shù)環(huán)境體系建設(shè)。開展環(huán)境保護對外合作交流，參與處理涉外環(huán)境保護事務。組織、指導和協(xié)調(diào)縣環(huán)境保護宣傳教育工作，制定并組織實施縣環(huán)境保護宣傳教育綱要，開展生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境友好型社會建設(shè)的有關(guān)宣傳教育工作，推動社會公眾和社會組織參與環(huán)境保護。

   （十一）承擔縣政府交辦的其他事項。

二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)  

（一）辦公室

協(xié)助局領(lǐng)導組織協(xié)調(diào)機關(guān)政務工作；擬定機關(guān)工作計劃、工作總結(jié)和內(nèi)部管理制度并監(jiān)督實施；負責機關(guān)文電處理、會議組織、政務公開、政務信息和檔案管理工作；負責人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理的分解落實工作；負責機關(guān)保密、保衛(wèi)、安全、接待、后勤服務等工作；負責本系統(tǒng)勞動人事管理工作。

（二）財務股

負責本系統(tǒng)財務工作；負責固定資產(chǎn)登記入帳，定期參與固定資產(chǎn)的清理。

（三）宣教股

負責環(huán)境法制宣傳教育工作；負責綠色社區(qū)、學校等創(chuàng)建工作；負責環(huán)保新聞報道；負責本局行政處罰審核、行政復議和應訴工作；負責對環(huán)保法律法規(guī)、行政執(zhí)法責任制貫徹情況實行監(jiān)督檢查；負責局法制建設(shè)工作；負責企業(yè)環(huán)境行為信息公開化。

（四）監(jiān)督管理股

組織對全市重大經(jīng)濟和技術(shù)政策、發(fā)展計劃以及重大經(jīng)濟開發(fā)計劃進行環(huán)境影響評價；負責工業(yè)類建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批；負責和配合查處擅建的工業(yè)類建設(shè)項目。

（五）生態(tài)辦

編制環(huán)保發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，參與編制全市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃；負責鞏固生態(tài)示范區(qū)及生態(tài)市創(chuàng)建成果、推進生態(tài)文明城市建設(shè)工作；指導生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；負責農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護及城市環(huán)境綜合整治工作；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；負責污染源治理專項資金、防治基金和污染治理補助資金工作；負責市長環(huán)境保護目標責任書及督查工作。

二、所屬事業(yè)單位

（一）環(huán)境監(jiān)察局

（1）貫徹執(zhí)行國家和地方環(huán)境保護政策、法律、法規(guī)、規(guī)章制度。擬定本地區(qū)環(huán)境監(jiān)察規(guī)劃和年度工作計劃，并組織實施。
      （2）依法對本行政區(qū)域內(nèi)污染治理設(shè)施運行、建設(shè)項目執(zhí)行“三同時”制度、限期治理項目和生態(tài)破壞事件進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查并參與處理。對環(huán)境違法行為進行現(xiàn)場調(diào)查取證，提出處罰意見。
      （3）在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)對環(huán)境違法行為實施處罰。對當?shù)厝嗣裾颦h(huán)境保護行政主管部門作出的行政處罰決定的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
      （4）按分級管理的原則，對本行政區(qū)內(nèi)發(fā)生的環(huán)境污染事故和因污染引起的糾紛以及檢舉控告環(huán)境違法行為的來信來訪進行調(diào)查并處理。
      （5）組織實施排污單位和個人經(jīng)營者排污申報登記、執(zhí)行排污許可證制度情況。依法征收排污費，并負責排污費財務管理。
      （6）參與編制全市污染治理項目年度計劃，并對治理項目計劃執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
      （7）按統(tǒng)一規(guī)范管理指導本行政區(qū)的環(huán)境監(jiān)察業(yè)務工作。執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察報告制度。

（二）環(huán)境監(jiān)測站

（1）對本市內(nèi)各種環(huán)境要素的質(zhì)量狀況按照國家統(tǒng)一規(guī)定的要求，制訂監(jiān)測計劃和進行經(jīng)常性的監(jiān)測。定期向行政主管部門及上級站報送監(jiān)測數(shù)據(jù)，編報本市環(huán)境質(zhì)量報告書。
      （2）對市內(nèi)排放污染物的單位進行定期或不定期的監(jiān)測，建立監(jiān)測檔案，監(jiān)督和檢查各單位執(zhí)行各類環(huán)境法規(guī)和標準的情況。為環(huán)境管理提供服務。
      （3）參加市內(nèi)污染事件調(diào)查，為仲裁環(huán)境污染糾紛提供監(jiān)測數(shù)據(jù)。
　      二、盤山縣環(huán)境保護局單位2016年部門預算情況說明

　　（一）關(guān)于盤山縣環(huán)境保護局單位2016年收支預算的總體說明
　　按照綜合預算的原則，關(guān)于盤山縣環(huán)境保護局單位所有收入和支出納入部門預算管理。收入包括：財政撥款收入、納入預算管理的行政事業(yè)性收費等非稅收入；支出包括：社會保障和就業(yè)支出33.2萬元，行政運行107.6萬元，其他環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)察576.7萬元，城鄉(xiāng)社會社區(qū)支出17萬元，盤山縣環(huán)境保護局收支總預算734.7 萬元。盤山縣環(huán)境保護局單位收支總預算 734.7萬元。
　?。ǘ╆P(guān)于環(huán)境保護局單位2016年“三公”經(jīng)費預算情況說明
　　2016年“三公”經(jīng)費預算數(shù) 25.5   萬元，其中：公務接待費 0.85   萬元，公務用車運行費  24.7 萬元，2016年預算數(shù)比2015年預算數(shù)（減少）  2.8  萬元，其中：公務接待費比2015年（減少） 0.5   萬元，主要是 按照招待費得標準控制招待費  ；公務用車運行費比2015年減少1.4 萬元，主要是嚴格執(zhí)行用車標準。

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