各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門：

    經縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣社區(qū)工作者崗位職責管理制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

 

 

                           盤山縣人民政府辦公室

                             2016年6月21日

    

 

 

 

盤山縣社區(qū)工作者崗位職責管理制度

 

 

根據《盤山縣創(chuàng)新社會治理加強基層建設的實施意見》和《盤山縣推進社區(qū)工作者專業(yè)化職業(yè)化建設實施方案》，結合我縣實際，特制定盤山縣社區(qū)工作者崗位職責管理制度。

一、盤山縣社區(qū)工作者崗位設置

1、社區(qū)黨總支書記。

2、村黨總支書記。

3、社區(qū)黨總支副書記。

4、村黨總支副書記。

5、社區(qū)居委會主任。

6、村委會主任。

7、社區(qū)居委會副主任。

8、村委會副主任。

9、社區(qū)網格管理服務（黨建）中心工作人員。

10、村網格管理服務（黨建）中心工作人員。

11、社區(qū)警務輔助人員。

12、村警務輔助人員。

二、盤山縣社區(qū)工作者崗位職責

（一）社區(qū)黨總支書記職責

1、負責召集黨總支會議和黨員大會，結合本社區(qū)的具體情況，傳達貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。

2、制定黨總支工作計劃并組織實施，將黨總支工作中重大問題及時提交黨總支會議和黨員大會討論決定，對黨總支工作計劃、決議的執(zhí)行情況進行檢查，抓好落實，定期向黨總支會議、黨員大會和上級黨組織報告工作。

3、經常與黨總支委員和居委會主任等交流情況，支持他們工作，充分調動各方面積極性。

4、做好經常性思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，堅持對居民群眾進行愛國主義、社會主義和集體主義教育，組織“文明創(chuàng)建”活動。

5、抓好黨總支自身建設，按時召開黨總支會議，積極開展批評與自我批評，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6、加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，積極組織開展“兩學一做”學習教育，深入推行黨建“五項制度”，充分調動黨員的積極性，重視和加強入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊伍。

7、領導社區(qū)網格管理服務（黨建）中心，統(tǒng)籌做好黨建服務、便民服務、網格化管理等工作。

8、做好上級黨組織交辦的其他各項工作。

（二）村黨總支書記職責

1、負責召集黨總支會議和黨員大會，結合本村的具體情況，傳達貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示。

2、制定黨總支工作計劃并組織實施，將黨總支工作中重大問題及時提交黨總支會議和黨員大會討論決定，對黨總支工作計劃、決議的執(zhí)行情況進行檢查，抓好落實，定期向黨支部會、黨員大會和上級黨組織報告工作。

3、經常與黨總支委員和村委會主任等交流情況，支持他們工作，充分調動各方面積極性。

4、做好經常性思想政治工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，堅持對居民群眾進行愛國主義、社會主義和集體主義教育，組織“文明創(chuàng)建”活動。

5、抓好黨總支自身建設，按時召開黨總支會議，積極開展批評與自我批評，不斷增強黨總支的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

6、加強黨員的教育、管理和監(jiān)督，了解掌握黨員的思想、工作和學習情況，積極組織開展“兩學一做”學習教育，深入推行黨建“五項制度”，充分調動黨員的積極性，重視和加強入黨積極分子培養(yǎng)、教育和考察工作，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨員的隊伍。

7、領導村網格管理服務（黨建）中心，統(tǒng)籌做好黨建服務、便民服務、網格化管理、帶領群眾致富等工作。

8、做好上級黨組織交辦的其他各項工作。

（三）社區(qū)黨總支副書記職責

1、在社區(qū)黨總支的集體領導下，協(xié)助書記做好黨總支的日常工作。

2、了解和掌握本級黨組織的組織狀況，根據需要，提出黨支部或黨小組的設置和調整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。

3、建立和完善黨組織的各項制度，保障黨員的民主權利，調動黨員參與社區(qū)建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好社區(qū)的精神文明建設，堅持對居民群眾進行社會主義核心價值觀、社會公德和居民素質教育。

5、加強對社區(qū)黨員的教育、管理，積極推進“兩學一做”學習教育，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍。

6、負責社區(qū)黨員志愿者隊伍建設，協(xié)調群團組織和志愿者隊伍開展社區(qū)服務活動。

7、完成上級黨組織和社區(qū)黨總支書記交辦的其他各項任務。

（四）村黨總支副書記職責

1、在村黨總支的領導下，協(xié)助書記做好黨總支的日常工作。

2、了解和掌握本級黨組織的組織狀況，根據需要，提出黨支部或黨小組的設置和調整意見，檢查和督促黨支部或黨小組開展工作。

3、建立和完善黨組織的各項制度，保障黨員的民主權利，調動黨員參與農村社區(qū)建設的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

4、了解掌握黨員、群眾的思想狀況，抓好農村社區(qū)的精神文明建設，堅持對居民群眾進行社會主義核心價值觀、社會公德和居民素質教育。

5、加強對農村社區(qū)黨員的教育、管理，積極推進“兩學一做”學習教育，做好黨員發(fā)展工作，不斷壯大黨的隊伍。

6、負責農村社區(qū)黨員志愿者隊伍的建設，協(xié)調群團組織和志愿者隊伍開展農村社區(qū)服務活動。

7、完成上級黨組織和村黨總支書記交辦的其他各項任務。

（五）社區(qū)居委會主任職責

1、宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家政策，維護社區(qū)居民的合法權益，教育社區(qū)居民履行依法應盡的義務，愛護社區(qū)公共設施，開展多種形式的社區(qū)活動。

2、在街道辦事處的指導下和社區(qū)黨總支的領導下，團結、組織社區(qū)居民履行所承擔的各項職責，依法搞好社區(qū)居民自治。

3、社區(qū)重大問題及時提交社區(qū)居民（代表）會議討論決定，模范遵守社區(qū)各項規(guī)定，堅決執(zhí)行社區(qū)居民（代表）會議的決議、決定，自覺接受社區(qū)黨總支的領導和社區(qū)居民（代表）會議、居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督。

4、協(xié)助社區(qū)黨總支做好本社區(qū)各項事務管理工作，辦理公共事務和公益事業(yè)，調解民間糾紛。

5、全面負責對本社區(qū)居民委員會及其成員工作的督促檢查，幫助解決工作中遇到的問題，協(xié)調各下屬委員會處理日常事務。

6、搞好副主任、委員之間的團結，充分調動和發(fā)揮轄區(qū)單位、社區(qū)居民代表和居民小組長作用，積極完成各項任務。

7、管理社區(qū)居委會的固定資產和財務賬目，自覺接受社區(qū)黨總支的領導和社區(qū)居民（代表）會議、居務監(jiān)督委員會的監(jiān)督以及有關部門審計。

8、經常組織社區(qū)居委會成員開展政策、業(yè)務學習，熟練掌握相關政策和業(yè)務知識，提高社區(qū)居委會成員的整體素質。

9、注重工作作風和工作方法，經常傾聽群眾的意見和建議，積極為社區(qū)居民辦實事、辦好事。

10、積極向街道辦事處反映社區(qū)居民的意見、建議和要求，組織社區(qū)居民做好評議政府職能部門和駐社區(qū)內服務單位的工作。

11、完成上級交辦的其他各項任務。

（六）村委會主任職責

1、積極宣傳、執(zhí)行黨的路線方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護村民的合法權益，教育村民履行依法應盡的義務，愛護公共設施，開展各種活動。

2、在村黨總支的領導下，主持村委會的全面工作，安排本村的年、季、月度工作計劃和實施步驟，推進各項工作落實。

3、組織村委會實施村民（代表）會議的決議和村民自治章程，做好村級公共事務和公益事業(yè)。

4、經常深入群眾，體察民情，及時向上級政府反映群眾的要求和建議，努力為群眾辦實事、辦好事。

5、及時做好本村的村務公開和財務公開，接受村務監(jiān)督委員會的監(jiān)督，推進民主建設。

6、抓好村委會自身建設，制定并落實村委會成員任期目標責任制和年度工作目標責任制，負責召集村民會議、村民代表會議，定期向村民代表和村民報告工作。

7、及時向村黨總支匯報村委會工作。

8、完成上級交辦的其他各項任務。

（七）社區(qū)居委會副主任職責

1、協(xié)助主任貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)。

2、協(xié)助主任制定年、季、月工作計劃和完成工作的措施，處理好日常工作。

3、做好自己分管的各項工作。

4、按照社區(qū)居委會的決定完成臨時安排的任務，接受主任的委托召集與主持有關會議。

5、及時向主任反映工作中的問題和居民的意見、建議、要求。

6、完成居委會主任交辦的其他各項工作。

（八）村委會副主任職責

1、協(xié)助村委會主任貫徹落實黨的路線、方針、政策，執(zhí)行國家的法律法規(guī)。

2、協(xié)助主任制定年、季、月工作計劃和完成工作的措施，處理好日常工作。

3、做好自己分管的各項工作。

4、按照村委會的決定完成臨時安排的任務，接受主任的委托召集與主持有關會議。

5、及時向主任反映工作中的問題和村民的意見、建議、要求。

6、完成主任交辦的其他各項工作。

（九）社區(qū)網格管理服務（黨建）中心工作人員職責

1、宣傳和貫徹落實各級黨委、政府的方針、政策和法律法規(guī)，把黨的工作覆蓋到社區(qū)經濟、政治、社會、文化、生態(tài)建設各個領域，充分發(fā)揮黨組織、共產黨員在社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

2、在社區(qū)黨總支的領導下開展黨建服務工作，開展“兩學一做”學習教育，動員和組織社區(qū)內各單位黨組織和廣大黨員群眾積極參與社區(qū)共建共治活動，構建區(qū)域化黨建新格局。

3、及時收集社情民意，反映居民的訴求和愿望，做好登記上報和情況反饋工作，依法維護居民合法權益。

4、全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網格區(qū)域內人口、單位、房屋、設施、安全、穩(wěn)定等情況，做到底子準、情況清、動向明。

5、在社區(qū)黨總支領導下，圍繞黨建服務、便民服務、代辦服務、政務咨詢等方面，為社區(qū)黨員群眾提供精準有效服務。按照便民服務事項清單規(guī)范程序，為百姓辦理便民服務事項。

6、準確掌握社區(qū)網格內各種基礎信息及情況變化，積極做好問題發(fā)現(xiàn)、處置、上報、反饋、評價等工作，及時化解各種問題和矛盾糾紛。

7、組織開展各種活動，引導轄區(qū)內居民積極投身社區(qū)建設，提升居民生活質量和文明素養(yǎng)，大力倡導科學、健康、文明的生活方式。

8、完成領導交辦的其他工作任務。

（十）村網格管理服務（黨建）中心工作人員職責

1、宣傳和貫徹落實各級黨委、政府的方針、政策和法律法規(guī)，把黨的工作覆蓋到農村社區(qū)經濟、政治、社會、文化、生態(tài)建設各個領域，充分發(fā)揮黨組織、共產黨員在農村社區(qū)建設中的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

2、在村黨總支的領導下開展黨建服務工作，開展“兩學一做”學習教育，動員和組織駐村各單位黨組織和廣大黨員群眾積極參與農村社區(qū)共建共治活動，構建區(qū)域化黨建新格局。

3、及時收集社情民意，反映村民的訴求和愿望，做好登記上報和情況反饋工作，依法維護村民合法權益。

4、全面采集、動態(tài)掌握并及時上報網格區(qū)域內人口、單位、房屋、設施、安全、穩(wěn)定等情況，做到底子準、情況清、動向明。

5、在村黨總支領導下，圍繞黨建服務、便民服務、代辦服務、政務咨詢、帶領群眾致富等方面，為黨員群眾提供精準有效服務。按照便民服務事項清單規(guī)范程序，為百姓辦理便民服務事項。

6、準確掌握村網格內各種基礎信息及情況變化，積極做好問題發(fā)現(xiàn)、處置、上報、反饋、評價等工作，及時化解各種問題和矛盾糾紛。

7、組織開展各種活動，引導村民積極投身宜居鄉(xiāng)村建設，提升農村社區(qū)居民生活質量和文明素養(yǎng)，大力倡導科學、健康、文明的生活方式。

8、完成領導交辦的其他工作任務。

（十一）社區(qū)警務輔助人員職責

1、開展法律宣傳、安全防范宣傳等，提示社區(qū)居民防盜、防火、防災等，增強居民的守法意識和防范意識。

2、協(xié)助社區(qū)民警進行治安巡邏，維護社會治安秩序，處置治安案件和有關問題。遇有緊急情況，及時向社區(qū)民警或向公安機關報告，保護案件、事故現(xiàn)場。

3、積極服務、救助群眾，接到群眾報警求助時，能夠處置的必須及時處置，不能處置的及時報告，不得延誤或隱瞞不報。

4、收集社情動態(tài)，開展重點人口信息、治安信息等采集工作，收集、反饋各種涉及穩(wěn)定、治安等方面的苗頭性、傾向性信息，搞好數(shù)據統(tǒng)計，做好警情日記。

5、組織社區(qū)志愿者組建義務巡邏隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望，減少和遏制可防性案件。

6、完成領導交辦的其他工作任務。

（十二）村警務輔助人員職責

1、開展法律宣傳、安全防范宣傳等，提示村民防盜、防火、防災等，增強居民的守法意識和防范意識。

2、協(xié)助包村民警進行治安巡邏，維護社會治安秩序，處置治安案件和有關問題。遇有緊急情況，及時向包村民警或向公安機關報告，保護案件、事故現(xiàn)場。

3、積極服務、救助群眾，接到群眾報警求助時，能夠處置的必須及時處置，不能處置的及時報告，不得延誤或隱瞞不報。

4、收集社情動態(tài)，開展重點人口信息、治安信息等采集工作，收集、反饋各種涉及穩(wěn)定、治安等方面的苗頭性、傾向性信息，搞好數(shù)據統(tǒng)計，做好警情日記。

5、組織農村社區(qū)志愿者組建義務巡邏隊伍，開展治安巡邏、鄰里守望，減少和遏制可防性案件。

6、完成領導交辦的其他工作任務。

三、盤山縣社區(qū)工作者坐班制度

為進一步規(guī)范我縣社區(qū)工作者管理，維護工作秩序，嚴明工作紀律，改進工作作風，樹立良好形象，保障社區(qū)和村各項工作順利進行，特制定本制度。

（一）坐班人員

在全縣社區(qū)和村中，享受社工編制人員薪酬待遇的社區(qū)工作者。

（二）坐班時間

原則上為每周工作日（周一至周五）的上午8時至12時，下午1時30分至17時30分。各鎮(zhèn)可根據實際情況自行調整每個工作日的坐班時間段，但必須保證每個工作日內坐班時間不少于8小時。

（三）坐班地點

各崗位相應的辦公地點。

（四）坐班要求

1、按時簽到簽退。嚴格實行工作日“雙簽到、雙簽退”，上午8時簽到、12時簽退，下午1時30分簽到、17時30分簽退（具體簽到、簽退時間根據實際坐班時間予以調整）。坐班人員必須按時上班、下班，按時簽到、簽退，嚴禁遲到早退。

2、堅守工作崗位。所有坐班人員在上班期間不得擅離職守，不得中途脫崗、離崗。因工作需要或其他特殊情況確需離崗外出的，應嚴格履行請銷假手續(xù)，并說明去向及返回時間，保持通訊暢通。請假時應書面請假，因特殊情況不能按程序辦理請假手續(xù)的，需先以電話請假的形式請假。請假經批準后方為有效，否則以缺勤論處。

3、規(guī)范坐班秩序。認真落實有關規(guī)定，嚴禁上班時間隨意串崗、扎堆聊天；嚴禁上班時間上網聊天、玩游戲、瀏覽與工作無關的網頁內容；嚴禁上班時間打牌、下棋以及從事其他與工作無關的活動；嚴禁上班時間到茶社、歌廳、洗浴場所等休閑娛樂場所活動；嚴禁在工作日午間飲酒。

4、認真履職盡責。上班時注意儀容儀表，保持著裝整潔，儀表自然端莊，舉止大方得體。接待群眾要熱情，積極主動為群眾分憂解難，竭盡所能為群眾提供服務。充分利用好坐班期間的空余時間，刻苦學習法律法規(guī)、方針政策、專業(yè)知識和科技文化知識，精心鉆研業(yè)務，不斷提升履職能力和水平。

5、嚴格坐班考勤。指定專人負責坐班人員的考勤工作?？记谇闆r應有書面記錄，且要做到公開、公平、公正。要注重考勤結果運用，考勤情況與坐班人員績效工資、評先評優(yōu)、晉升退出等掛鉤。

    各鎮(zhèn)要以此制度為指導，根據各自實際，制定本地區(qū)社區(qū)工作者的坐班制度及實施細則，并切實加大監(jiān)督檢查力度，確保各項規(guī)定落到實處。

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