盤(pán)縣政發(fā)〔2016〕13號(hào)盤(pán)山縣人民政府關(guān)于公布 2016年縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單、縣直部門(mén) 行政審批事項(xiàng)匯總清單的通知
盤(pán)縣政發(fā)〔2016〕13號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府,縣政府各有關(guān)部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu),遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì),盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):
為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督,現(xiàn)將《2016年縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單》和《2016年縣直部門(mén)行政審批事項(xiàng)匯總清單》予以公布,并就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、全面公開(kāi)縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單
向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督,是推行權(quán)力清單制度的基本要求。2016年經(jīng)動(dòng)態(tài)調(diào)整,縣政府部門(mén)共保留行政權(quán)力1067項(xiàng),審核轉(zhuǎn)報(bào)57項(xiàng)?,F(xiàn)有行政許可237項(xiàng),便民服務(wù)110項(xiàng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行縣政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單
推行權(quán)力清單制度,是黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)部署的重要改革任務(wù),是推進(jìn)政府治理現(xiàn)代化、加強(qiáng)政府自身建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。各部門(mén)要嚴(yán)格按照清單行使權(quán)力、承擔(dān)責(zé)任,依單行政,切實(shí)做到“法無(wú)授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”,有效維護(hù)清單的嚴(yán)肅性、規(guī)范性和權(quán)威性。對(duì)保留的行政權(quán)力,要進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)行流程,簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié),縮短辦理時(shí)限,規(guī)范自由裁量權(quán);對(duì)取消的行政權(quán)力不得截留或變相實(shí)施;對(duì)下放的行政權(quán)力要確保放到位,并指導(dǎo)承接部門(mén)做好承接工作。
三、建立健全權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制
各部門(mén)要按照全面深化改革和政府職能轉(zhuǎn)變的要求,根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章頒布、修訂、廢止以及部門(mén)職責(zé)變化,對(duì)權(quán)責(zé)清單及時(shí)進(jìn)行調(diào)整完善,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理??h政府部門(mén)權(quán)責(zé)清單的調(diào)整,要遵循合理合法、公開(kāi)透明、規(guī)范有序、便民高效的原則,嚴(yán)格按程序進(jìn)行,由實(shí)施機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),經(jīng)縣編委辦和縣法制辦審核并報(bào)縣政府審定后,向社會(huì)公開(kāi)。
四、加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約
要充分利用網(wǎng)上審批平臺(tái),逐步將行政權(quán)力納入網(wǎng)上運(yùn)行,促進(jìn)網(wǎng)上審批與電子監(jiān)察的深度融合,健全監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。縣委督查室、縣政府辦公室等相關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)督查和評(píng)估,推動(dòng)權(quán)力清單制度落地見(jiàn)效。
五、結(jié)合權(quán)力清單制度建設(shè),持續(xù)推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)
推行權(quán)力清單制度是深化行政審批制度改革、推進(jìn)依法行政的治本之策,是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要抓手。各部門(mén)要以公布權(quán)責(zé)清單為契機(jī),按照轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場(chǎng)活力的要求,把權(quán)力清單建設(shè)和簡(jiǎn)政放權(quán)、行政審批制度改革結(jié)合起來(lái),在廣泛聽(tīng)取社會(huì)各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上,不斷加大取消、下放力度,從分頭分層級(jí)推進(jìn)向縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同并進(jìn)轉(zhuǎn)變,從重減少審批向放權(quán)、監(jiān)管、服務(wù)并重轉(zhuǎn)變,不斷將簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合和轉(zhuǎn)變政府職能工作推向縱深,為盤(pán)錦轉(zhuǎn)型發(fā)展提供體制機(jī)制保障。
盤(pán)山縣人民政府
2016年7月7日
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