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行政許可事項清單
發(fā)布時間：2016-07-14
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| 序號 | 審批類型 | 項目名稱 | 設定依據(jù) | 審批部門 | 共同審批部門 | 審批對象 | 審批收費及依據(jù) | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||||
| 1 | 行政許可 | 項目建議書審批、可行性研究報告審批、項目初步設計審批 | 無 | 【規(guī)范性文件】《國務院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā)[2004]20號) 第三部分第（四 對于政府投資項目，采用直接投資和資本金注入方式的，從投資決策角度制審批項目建議書和可行性研究報告，除特殊情況外不在審批開工報告，同時應嚴格政府投資項目的初步設計、概算審批工作。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于投資體制改革的實施意見》（遼政發(fā)[2005]41號） 第十九條 規(guī)范政府投資程序： 凡采取直接投資和資本金注入方式的省政府投資項目，政府投資主管部門需審批項目建議書、可行性研究報告和初步設計、概算，交通、水利項目的初步設計，也可委托行業(yè)部門審批。投資額比較小或特殊項目可適當簡化程序。 |
盤山縣發(fā)展和改革局 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 2 | 行政許可 | 項目核準 | 無 | 【規(guī)范性文件】 《遼寧省人民政府關(guān)于發(fā)布遼寧省政府核準的投資項目目錄（2015年本）的通知（遼政發(fā)〔2015〕7號） 【規(guī)范性文件】《遼寧省企業(yè)投資項目核準暫行辦法》（遼發(fā)改發(fā)[2005]1088號） 第二條 我省境內(nèi)企業(yè)投資項目實行分級核準制度?！哆|寧省人民政府關(guān)于投資體制改革的實施意見》所列的《遼寧省企業(yè)投資項目核準目錄》（以下簡稱《目錄》）明確了實行核準制的投資項目范圍，劃分了省內(nèi)各級政府核準機關(guān)的權(quán)限。《目錄》將根據(jù)情況適時調(diào)整。 第三條 本辦法所稱企業(yè)投資項目，是指國內(nèi)企業(yè)不使用政府性投資建設《目錄》之內(nèi)的重大和限制類固定資產(chǎn)投資項目。外商投資項目、境外投資項目核準辦法另行制定。 第四條 我省縣及縣級以上政府投資主管部門為項目核準機關(guān)。縣及縣級以上人民政府發(fā)展改革部門為政府投資主管部門，經(jīng)濟（貿(mào)易）管理部門為工業(yè)技術(shù)改造項目的政府投資主管部門（工業(yè)基本建設項目核準工作仍由各級發(fā)展改革委負責管理）。 省政府投資主管部門對全省投資項目的核準工作具有指導、監(jiān)督和管理職能，負責組織建立全省投資核準項目信息管理系統(tǒng)。 第五條 企業(yè)投資建設實行核準制的項目，應按國家和省有關(guān)規(guī)定要求編制項目申請報告，報送項目核準機關(guān)核準，同時抄報相關(guān)行業(yè)主管部門。經(jīng)投資主管部門核準的項目，不再履行項目建議書、可行性研究報告、初步設計和開工報 告的批準程序。 |
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| 3 | 行政許可 | 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查 | 1.投資項目節(jié)能評估報告書審查 | 【法律】 《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2007年12月28日頒布） 第十五條 國家實行固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。不符合強制性節(jié)能標準的項目，依法負責項目審批和核準的機關(guān)不得批準或者核準建設；建設單位不得開工建設；已經(jīng)建成的，不得投入生產(chǎn)、使用。具體辦法由國務院管理節(jié)能工作的部門會同國務院有關(guān)部門制定。 【規(guī)范性文件】《國務院關(guān)于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)〔2006〕28號） 第二十三條 建立固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度。有關(guān)部門和地方人民政府要對固定資產(chǎn)投資項目（含新建、改建、擴建項目）進行節(jié)能評估和審查。 【規(guī)章】《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（中華人民共和國發(fā)展和改革委員會令第6號，2010年9月17日頒布） 第四條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項目審批、核準或開工建設的前置性條件以及項目設計、施工和竣工驗收的重要依據(jù)。 第九條 固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查按照項目管理權(quán)限實行分級管理。由國家發(fā)展改革委核報國務院審批或核準的項目以及國家發(fā)展改革委審批或核準的項目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負責；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準、備案或核報本級人民政府審批、核準的項目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負責。 |
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| 4 | 行政許可 | 項目招投標核準 | 無 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國招標投標法實施條例》（國務院令第613號，2012年2月1日頒布） 第四條 縣級以上地方人民政府發(fā)展改革部門指導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的招標投標工作。 第七條 按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目，其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核準部門審批、核準。 |
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