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行政許可事項清單
發(fā)布時間：2016-07-14
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| 序號 | 審批類型 | 項目名稱 | 設(shè)定依據(jù) | 審批部門 | 共同審批部門 | 審批對象 | 審批收費及依據(jù) | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||||
| 1 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可 | 無 | 【規(guī)章】 《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號，1988年6月10日頒布） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)，采砂、取土必須報經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第三章第十八條 河道采砂應(yīng)當(dāng)遵循保障防洪、供水安全，誰采砂誰恢復(fù)，保護(hù)河道生態(tài)環(huán)境原則。制定河道采砂規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃、防洪規(guī)劃以及河道整治規(guī)劃的相關(guān)要求。 第十九條 省水行政主管部門按照河道管理權(quán)限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報省人民政府批準(zhǔn)；市、縣水行政主管部門按照河道管理權(quán)限組織編制的河道采砂規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)逐級報省水行政主管部門批準(zhǔn)。 第二十三條 河道采砂權(quán)出讓期限不得超過三年。取得河道采砂權(quán)的單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納河道采砂權(quán)出讓價款。 第二十六條 采砂權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的開采范圍、數(shù)量、期限、深度、方式、棄料處理等要求進(jìn)行作業(yè)；服從防洪調(diào)度，保證行洪安全。因采砂造成塌岸、坑槽、植被毀壞或者棄料堆積河床的，采砂權(quán)人應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)或者清理。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 2 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可 | 無 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省河道管理條例》（2012年11月29日頒布） 第二章第十三條 堤頂或者戧臺兼做公路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)上一級水行政主管部門批準(zhǔn)。堤身、堤頂和戧臺公路的管理和維護(hù)辦法。 由省水行政主管部門商省交通行政主管部門制定。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 3 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)江河故道、舊堤，原有工程設(shè)施填堵、占用或者拆毀許可 |
無 | 【規(guī)章】 《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號，1988年6月10日頒布） 第三章第二十九條 江河的故道、舊堤、原有工程設(shè)施等，非經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得填堵、占用或者拆毀。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 4 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道、渠道內(nèi)建設(shè)項目許可 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2006年1月13日頒布） 第二章第十一條 在河道、渠道上修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、攔渠、跨河、跨渠、臨河臨渠建筑物，鋪設(shè)跨河、跨渠管道、電纜等設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征得水行政主管部門的審查同意。 |
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| 5 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年8月29日頒布） 第四章第四十條 禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后，報本級人民政府批準(zhǔn)。 |
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| 6 | 行政許可 | 在堤防上修建涵洞、泵站和埋設(shè)穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施竣工驗收 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國河道管理條例》（1988年６月10日頒布） 第二章第十四條 堤防上已修建的涵閘、泵站和埋設(shè)的穿堤管道、纜線等建筑物及設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期檢查，對不符合工程安全要求的，限期改建。 在堤防上新建前款所指建筑物及設(shè)施，必須經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)驗收合格后方可啟用，并服從河道主管機(jī)關(guān)的安全管理。 |
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| 7 | 行政許可 | 轄區(qū)內(nèi)河道（含水庫、渠道）內(nèi)建設(shè)、改建或擴(kuò)大排污口許可初審 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國河道管理條例》(2011年01月08日頒布） 第三章第三十四條 向河道、湖泊排污的排污口的設(shè)置和擴(kuò)大，排污單位在向環(huán)境保護(hù)部門申報之前，應(yīng)當(dāng)征得河道主管機(jī)關(guān)的同意。 |
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| 8 | 行政許可 | 建設(shè)水工程審批（含農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織修建水庫初審） | 無 | 【規(guī)章】 《中華人民共和國河道管理條例》（國務(wù)院令第3號，2011年1月8日修正） 第三章第十九條 省、自治區(qū)、直轄市以河道為邊界的，在河道兩岸外側(cè)各十公里之內(nèi)，以及跨省、自治區(qū)、直轄市的河道，未經(jīng)有關(guān)各方達(dá)成協(xié)議或者國務(wù)院水利行政主管部門批準(zhǔn)，禁止單方面修建排水、阻水、引水、蓄水工程以及河道整治工程。 |
盤山縣水利局盤山縣河務(wù)管理所 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 9 | 行政許可 | 開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十五條第一款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第十七條 開辦擾動地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設(shè)項目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報水行政主管部門審批： (一)鐵路、公路、機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項目；(二)礦產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項目；(三)其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項目 生產(chǎn)建設(shè)項目的水土保持方案編制和審批程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 10 | 行政許可 | 開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水土保持法》（2010年10月25日頒布） 第二十七條 依法應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用；生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收，應(yīng)當(dāng)驗收水土保持設(shè)施；水土保持設(shè)施未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用。 【地方性法規(guī)】 《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日頒布） 第二十一條第三款 生產(chǎn)建設(shè)項目竣工驗收時，水土保持設(shè)施由水行政主管部門負(fù)責(zé)驗收。分期建設(shè)的生產(chǎn)建設(shè)項目，其水土保持設(shè)施應(yīng)當(dāng)分期同步驗收。未進(jìn)行水土保持設(shè)施驗收或者驗收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項目不得投產(chǎn)使用?！ 疽?guī)章】 《開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》（2005年7月8日頒布） 第五條第一款 縣級以上人民政府水行政主管部門或者其委托的機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的組織實施和監(jiān)督管理?！ 〉诙睢】h級以上人民政府水行政主管部門按照開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案的審批權(quán)限，負(fù)責(zé)項目的水土保持設(shè)施的驗收工作。 |
盤山縣水利局盤山縣水土保持局 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 11 | 行政許可 | 取水許可 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第七條 國家對水資源依法實行取水許可制度和有償使用制度。但是，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員使用本集體經(jīng)濟(jì)組織的水塘、水庫中的水的除外。國務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)全國取水許可制度和水資源有償使用制度的組織實施。 第十二條第四款 縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)水資源的統(tǒng)一管理和監(jiān)督工作。 第四十八條第一款 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 |
盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 12 | 行政許可 | 鑿井工程 許可 | 無 | 【地方性法規(guī)】 《遼寧省地下水資源保護(hù)條例》（2011年1月11日修正） 第七條 省、市、縣（含縣級市、區(qū)，下同）人民政府水行政主管部門按照規(guī)定的權(quán)限，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的地下水資源保護(hù)工作。 第十四條 取水許可申請批準(zhǔn)后需要鑿井的；鑿井施工單位在鑿井前，應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門提交鑿井方案和資質(zhì)證明，經(jīng)其核準(zhǔn)后，方可實施鑿井工程。水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)材料之日起15日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定，建設(shè)單位未取得取水許可審批文件的，鑿井施工單位不得承建該建設(shè)單位的鑿井工程。 |
盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 13 | 行政許可 | 入河排污口的監(jiān)督管理 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第三十四條第二款 在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項目的環(huán)境影響報告書進(jìn)行審批。 | 盤山縣水利局盤山縣水資源辦公室 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
| 14 | 行政許可 | 防洪規(guī)劃同意書初審 | 無 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第十七條 國家確定的重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃，由國務(wù)院水行政主管部門會同國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報國務(wù)院批準(zhǔn)?？缡?、自治區(qū)、直轄市的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會同江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門和有關(guān)部門編制，分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見后，報國務(wù)院水行政主管部門審核；國務(wù)院水行政主管部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后，報國務(wù)院或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)。前款規(guī)定以外的其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃，由縣級以上地方人民政府水行政主管部門會同同級有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府編制，報本級人民政府或者其授權(quán)的部門批準(zhǔn)，并報上一級水行政主管部門備案。專業(yè)規(guī)劃由縣級以上人民政府有關(guān)部門編制，征求同級其他有關(guān)部門意見后，報本級人民政府批準(zhǔn)。其中，防洪規(guī)劃、水土保持規(guī)劃的編制、批準(zhǔn)，依照防洪法、水土保持法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
盤山縣水利局 | 公民、個人、企業(yè)、事業(yè)單位、社會組織 | |||
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