各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

    《盤山縣政府類投資項(xiàng)目審核管理辦法》已經(jīng)縣政府十六屆三十五次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

                            盤山縣人民政府辦公室

                               2016年9月18日

  

 

盤山縣政府類投資項(xiàng)目審核管理辦法

 

為規(guī)范政府投資工程類項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”)的建設(shè)行為，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)節(jié)和建設(shè)過(guò)程監(jiān)管，控制建設(shè)成本，保證工程質(zhì)量，提高項(xiàng)目效益，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

一、工程審核范圍、程序

    第一條  本辦法適用范圍

盤山縣縣直部門、平臺(tái)公司、園區(qū)以縣本級(jí)財(cái)政資金、縣本級(jí)融資資金以及縣本級(jí)政府立項(xiàng)的上級(jí)專項(xiàng)資金投資的工程項(xiàng)目。各鎮(zhèn)及財(cái)政資金投資的工程項(xiàng)目參照?qǐng)?zhí)行。

第二條  審計(jì)重點(diǎn)

政府投資項(xiàng)目必須依法接受審計(jì)監(jiān)督，重點(diǎn)投資項(xiàng)目以及涉及公共利益和民生的基礎(chǔ)設(shè)施、保障性住房、學(xué)校、醫(yī)院等工程，對(duì)其建設(shè)和管理情況實(shí)施跟蹤審計(jì)。

第三條  項(xiàng)目立項(xiàng)

工程項(xiàng)目立項(xiàng)后建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位應(yīng)及時(shí)報(bào)縣審計(jì)局備案，同時(shí)上報(bào)縣債務(wù)和合同辦納入債務(wù)系統(tǒng)?？h審計(jì)局統(tǒng)籌安排審計(jì)工作、確定審計(jì)重點(diǎn)，制定審計(jì)計(jì)劃。對(duì)列入跟蹤審計(jì)的項(xiàng)目應(yīng)通知建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位，并安排審計(jì)人員（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）與工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人建立聯(lián)系。建設(shè)單位委托管理單位，必須由建設(shè)單位牽頭，會(huì)同受委托管理單位出具委托證明，報(bào)縣審計(jì)局備案。

第四條  工程勘察、設(shè)計(jì)管理

工程勘察、設(shè)計(jì)單位的選擇確定應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

施工圖設(shè)計(jì)在審查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)深度不夠、交代不清等不符合要求的情況，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位應(yīng)督促設(shè)計(jì)單位修改完善；發(fā)現(xiàn)施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算造價(jià)超出項(xiàng)目投資概算，必須退回重新設(shè)計(jì)。修改、完善和重新設(shè)計(jì)等增加的費(fèi)用，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。

因勘察、設(shè)計(jì)單位原因直接導(dǎo)致項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工發(fā)生重大變更，造成項(xiàng)目造價(jià)明顯增加的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定扣減勘察費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)，并由監(jiān)管部門（建設(shè)單位、建設(shè)單位委托管理單位、財(cái)政、審計(jì)等部門）作不良信用記錄，視情節(jié)限制其承接政府投資工程類項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)。  

工程勘察、設(shè)計(jì)單位必須按甲方要求時(shí)間完成勘察、設(shè)計(jì)工作，對(duì)不能按要求時(shí)間完成的，應(yīng)由委托單位列入不良信用記錄，情節(jié)嚴(yán)重的不再委托勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。

以上有關(guān)規(guī)定應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位在與勘察、設(shè)計(jì)單位簽訂合同時(shí)，列入合同的必要約定。    

    第五條  加強(qiáng)施工圖設(shè)計(jì)審查管理   

（一）建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位一定要在消防審圖合格的基礎(chǔ)上，再組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初審。

（二）按規(guī)定委托施工圖審圖機(jī)構(gòu)審查。  

（三）圖紙會(huì)審（施工圖交底）建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位必須及時(shí)通知盤山縣工程審核辦公室(以下簡(jiǎn)稱:審核辦)，由縣審核辦派受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員參加，縣審核辦人員酌情參加。

    建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位應(yīng)按照符合設(shè)計(jì)要求、不突破項(xiàng)目預(yù)算的原則對(duì)施工圖設(shè)計(jì)進(jìn)行初審；審圖機(jī)構(gòu)應(yīng)按照符合國(guó)家強(qiáng)制性規(guī)范的原則進(jìn)行審查。 

對(duì)于非招投標(biāo)工程的施工圖審查也應(yīng)參照上述要求執(zhí)行。

第六條  招投標(biāo)及合同管理

嚴(yán)格履行招投標(biāo)法，依法進(jìn)行工程項(xiàng)目的招投標(biāo)。

對(duì)于公開(kāi)招標(biāo)簽訂固定單價(jià)合同的工程，建設(shè)單位或委托管理單位在設(shè)計(jì)圖紙審查合格后，在2個(gè)工作日內(nèi)將2份設(shè)計(jì)圖紙報(bào)送到縣審計(jì)局，縣審計(jì)局委托造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)作出工程量清單及招標(biāo)控制價(jià)并及時(shí)對(duì)其進(jìn)行審查，審查合格后由招投標(biāo)公司開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)，確定中標(biāo)人。對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確確定的設(shè)備及材料價(jià)格且金額重大的，做工程量清單時(shí)應(yīng)以設(shè)備及材料的暫估價(jià)列示,結(jié)算時(shí)以甲方、乙方、審計(jì)方共同認(rèn)可的價(jià)格據(jù)實(shí)調(diào)整。

對(duì)工程量清單單價(jià)經(jīng)縣審核辦審查過(guò)的招投標(biāo)工程，合同中約定“固定單價(jià)”的，結(jié)算時(shí)執(zhí)行工程量清單固定單價(jià)；工程量清單單價(jià)未經(jīng)過(guò)審計(jì)局審查的，不得簽訂固定單價(jià)合同。

未簽定固定單價(jià)合同的，合同中應(yīng)明確計(jì)價(jià)方式；對(duì)于未明確計(jì)價(jià)方式的工程項(xiàng)目，結(jié)算時(shí)按工程量清單單價(jià)與省頒定額孰低的原則計(jì)算。

除公開(kāi)招標(biāo)的固定單價(jià)合同外，其他工程簽訂工程合同時(shí)應(yīng)當(dāng)在合同中注明：“最終結(jié)算價(jià)款以縣審計(jì)局的審計(jì)復(fù)核結(jié)論為準(zhǔn)。”

招標(biāo)工程及非招投標(biāo)工程的施工合同簽訂后應(yīng)及時(shí)報(bào)縣合同管理辦公室備案登記,備案后上報(bào)縣審計(jì)局。對(duì)未按要求申報(bào)項(xiàng)目立項(xiàng)、備案的施工合同,縣審計(jì)局未能列入審計(jì)計(jì)劃的工程項(xiàng)目，申請(qǐng)工程結(jié)算時(shí)，縣審計(jì)局不予受理。

縣審計(jì)局根據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)、備案及工程合同，確定審計(jì)重點(diǎn)，統(tǒng)籌安排審計(jì)工作。委托造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)工程進(jìn)行工程造價(jià)咨詢服務(wù)，重點(diǎn)工程必須進(jìn)行“施工階段的全過(guò)程造價(jià)咨詢服務(wù)”，造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)每個(gè)工程應(yīng)不定期的進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，了解工程進(jìn)度、施工情況、工程變更及隱蔽工程等情況，并及時(shí)與縣審核辦人員溝通，互通有無(wú)。

第七條  開(kāi)工申報(bào)

建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位，在工程開(kāi)工前要報(bào)縣審核辦備案，便于監(jiān)督。

第八條  工程結(jié)算

凡應(yīng)當(dāng)報(bào)送縣審計(jì)局審計(jì)的政府投資項(xiàng)目，須經(jīng)縣審計(jì)局進(jìn)行工程造價(jià)審計(jì)復(fù)審后方可辦理工程結(jié)算或竣工決算，工程造價(jià)以縣審計(jì)局依法作出的審計(jì)復(fù)核結(jié)論作為結(jié)算依據(jù)。未經(jīng)審計(jì)局簽署審計(jì)意見(jiàn)的工程項(xiàng)目，財(cái)政不予撥付全額工程結(jié)算款。

二、工程審核基本原則

第九條  送審資料審核原則

送審資料包括：中標(biāo)通知書、合同、招投標(biāo)文件、簽證、施工進(jìn)度表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、竣工（施工）圖、設(shè)計(jì)變更、預(yù)(結(jié))算書、施工方營(yíng)業(yè)執(zhí)照、規(guī)費(fèi)證、圖形電子版、預(yù)(結(jié))算書電子版、中介審計(jì)報(bào)告等。以上資料除電子版數(shù)據(jù)外均需提供原件，簽字、蓋章手續(xù)要完備，不能只蓋章不簽字或只簽字不蓋章，手續(xù)不全視為無(wú)效。

第十條  必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，所有工程項(xiàng)目建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位必須明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，對(duì)工程進(jìn)行全面管理并負(fù)責(zé)。對(duì)于涉及到設(shè)計(jì)外的工程內(nèi)容時(shí)應(yīng)及時(shí)通知縣審核辦安排審計(jì)人員（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）溝通解決，并到縣審核辦備案。對(duì)縣審計(jì)局確定的跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，應(yīng)指定聯(lián)系人，及時(shí)向縣審核辦匯報(bào)工程現(xiàn)場(chǎng)施工情況，并定期向縣審核辦匯報(bào)工程進(jìn)展情況。工程出現(xiàn)質(zhì)量、安全、簽證不實(shí)、弄虛作假等問(wèn)題的，追究項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員責(zé)任。

第十一條  隱蔽工程管理

隱蔽工程回填前，建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理及施工方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人均應(yīng)及時(shí)通知縣審核辦，縣審核辦安排審計(jì)人員（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）酌情參加，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量、記錄、拍照取證等工作，方可回填。道路工程應(yīng)作好轉(zhuǎn)序前的分層驗(yàn)收工作，并通知縣審核辦，縣審核辦安排審計(jì)人員（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）酌情參加，經(jīng)監(jiān)理、建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字后方為有效，并到縣審核辦備案登記。未通知縣審核辦進(jìn)行回填的，將來(lái)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)時(shí)破壞、恢復(fù)費(fèi)用由施工方全部承擔(dān)。

第十二條  工程變更管理

工程變更應(yīng)做到審批程序規(guī)范、相關(guān)資料完備。凡未按規(guī)定程序?qū)徟蛳嚓P(guān)資料不全的，工程變更增加的投資由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位負(fù)責(zé)，并視情況對(duì)建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人作出處理。凡發(fā)生較大變更事項(xiàng)（單項(xiàng)工程變更10萬(wàn)元以上），建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位須通知縣審核辦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督，縣審核辦安排造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員參加，并根據(jù)需要縣審核辦同時(shí)派人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)監(jiān)督。總體工程變更工程量在50萬(wàn)元以下的，應(yīng)上報(bào)建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位，由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定；總體工程變更工程量在50萬(wàn)元以上的原則上應(yīng)另行組織招投標(biāo)。

第十三條  工程簽證管理

少作簽證，能作設(shè)計(jì)變更的盡量作設(shè)計(jì)變更。簽證必須由建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字，且只能簽工程內(nèi)容、施工方法和工程量等，不能簽價(jià)。對(duì)簽證內(nèi)容涉及金額在5萬(wàn)元以上的一定要通知縣審核辦，縣審核辦安排審計(jì)人員（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）酌情參加，并到縣審核辦作備案登記,否則將來(lái)結(jié)算不予計(jì)取。對(duì)縣審計(jì)局確定的政府跟蹤審計(jì)項(xiàng)目簽證必須有縣審核辦人員參加并作備案登記后方為有效。

對(duì)于在結(jié)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)簽證不清、不實(shí)、前后矛盾的,縣審核辦根據(jù)情節(jié)輕重追究相應(yīng)責(zé)任。

第十四條  地材材料價(jià)格

由于盤山縣政府距北鎮(zhèn)料場(chǎng)較近，對(duì)盤山縣新縣城區(qū)域的地材材料（砂礫、山皮石、毛石、碎石、中粗砂、混砂等）價(jià)格按遼寧省發(fā)布的價(jià)格信息每立方米扣減5元作為材料的結(jié)算價(jià)，零星工程除外。

三、建立對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)、監(jiān)督管理機(jī)制

第十五條  造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇

縣政府通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式招聘三家造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu),由縣審計(jì)局統(tǒng)一監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)全縣財(cái)政資金或財(cái)政資金為主的政府投資工程項(xiàng)目審計(jì)，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位不得自行委托造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)。

造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)受縣審計(jì)局委托，對(duì)工程項(xiàng)目的工程造價(jià)進(jìn)行審核，按要求時(shí)間完成審計(jì)工作，并對(duì)出具的審計(jì)結(jié)論承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；縣審計(jì)局、審核辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與施工方、建設(shè)方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)方等各方面關(guān)系事項(xiàng)，為造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境，同時(shí)指導(dǎo)、監(jiān)督造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的審計(jì)工作。

第十六條  造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)管理

縣審核辦對(duì)造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的政府投資項(xiàng)目工程造價(jià)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行核查，有關(guān)造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。實(shí)施跟蹤審計(jì)的政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中凡發(fā)生影響工程造價(jià)的事項(xiàng)，建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位應(yīng)及時(shí)通知縣審核辦,審核辦派人（受托的造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)人員）到場(chǎng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。

縣審計(jì)局對(duì)委托造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)所作項(xiàng)目竣工結(jié)算審核負(fù)有監(jiān)督審計(jì)責(zé)任，并對(duì)作出的審計(jì)結(jié)論負(fù)責(zé)?？h審計(jì)局應(yīng)當(dāng)積極履行國(guó)家審計(jì)監(jiān)督職能，對(duì)結(jié)算金額在500萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，全部執(zhí)行國(guó)家審計(jì)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)500萬(wàn)元以下的項(xiàng)目按不低于10％的比例實(shí)行抽復(fù)審。復(fù)核和抽審的結(jié)果小于造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的審計(jì)結(jié)果，減幅超過(guò)5%（含5%）的不付審計(jì)費(fèi)，超過(guò)20%的不再委托審計(jì)業(yè)務(wù)。造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)配合縣審核辦工作，提供相應(yīng)審計(jì)底稿。

四、施工單位、監(jiān)理單位管理

第十七條  施工單位管理

施工單位應(yīng)嚴(yán)格按工程施工合同約定的工期，保質(zhì)保量地按設(shè)計(jì)要求及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)完成所承建的工程。因其它因素不能按時(shí)完工，應(yīng)向建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位說(shuō)明延期原因，并重新組織施工方案送建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位批準(zhǔn)。

施工過(guò)程中不按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及驗(yàn)收規(guī)范施工且不聽(tīng)監(jiān)理勸阻，不按整改通知整改的，上報(bào)建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位，從嚴(yán)處理。

施工單位上報(bào)工程預(yù)（結(jié)）算弄虛作假，導(dǎo)致造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)審核時(shí)核減幅度過(guò)大的，應(yīng)當(dāng)按照合同約定或提請(qǐng)有關(guān)職能部門對(duì)施工單位嚴(yán)肅處理，并給予相應(yīng)的實(shí)質(zhì)性處罰，同時(shí)記不良信用記錄。其中，核減幅度超過(guò)15％但在20％以內(nèi)的，施工單位必須承擔(dān)30％的審核費(fèi)；核減幅度超過(guò)20％的，必須由施工單位全額承擔(dān)審核費(fèi)，由財(cái)政從工程款中扣減。

以上有關(guān)規(guī)定應(yīng)由建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位在與施工單位簽訂合同時(shí)，列入合同的必要約定。

第十八條  監(jiān)理單位管理

監(jiān)理單位的選擇確定應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則。

監(jiān)理單位派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理必須做到只要工程施工監(jiān)理人員必須在現(xiàn)場(chǎng)的原則，防止施工單位不按設(shè)計(jì)施工，偷工減料。發(fā)現(xiàn)施工方不按設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范施工，應(yīng)堅(jiān)決履行監(jiān)理職責(zé)并及時(shí)通知施工方負(fù)責(zé)人及建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。對(duì)拒不按監(jiān)理要求施工的，監(jiān)理有責(zé)任及時(shí)向建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及縣審計(jì)局報(bào)告。涉及工程造價(jià)簽證的及時(shí)通知縣審計(jì)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、取證。監(jiān)理日記必須按要求填寫，客觀、真實(shí)地記錄工程實(shí)際施工過(guò)程及各分部施工情況。以便工程結(jié)算時(shí)調(diào)用監(jiān)理記錄。

1、建設(shè)方項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)監(jiān)理出勤進(jìn)行管理，審計(jì)人員（包括受托的造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員）不定期到現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理不在現(xiàn)場(chǎng)一次警告、二次通告所在單位、三次建議有關(guān)部門取消監(jiān)理服務(wù)合同，并對(duì)其所造成的工程缺陷追責(zé)。

2、發(fā)現(xiàn)施工方不按設(shè)計(jì)及驗(yàn)收規(guī)范施工，未能履行監(jiān)理職責(zé)，未及時(shí)通知施工方負(fù)責(zé)人及建設(shè)單位或建設(shè)單位委托管理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消監(jiān)理服務(wù)合同。

3、對(duì)于發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理簽證不實(shí)、弄虛作假等問(wèn)題的視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰，直至取消監(jiān)理業(yè)務(wù)，不付監(jiān)理費(fèi)用，情節(jié)嚴(yán)重造成政府資金損失的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任，從監(jiān)理服務(wù)費(fèi)中扣減并列入黑名單。

4、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的，審計(jì)一經(jīng)發(fā)現(xiàn)直接建議有關(guān)部門取消監(jiān)理服務(wù)合同，列入政府招標(biāo)黑名單。

五、其他說(shuō)明

第十九條  工程前后期費(fèi)用原則上由縣審計(jì)局進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)

第二十條  勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)單位必須由甲方委托

第二十一條  由政府行業(yè)主管部門建立、健全勘察、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量檢測(cè)單位資料庫(kù)，并與審計(jì)、財(cái)政、建設(shè)單位或委托管理單位資料共享，對(duì)各方列出的不良記錄及黑名單進(jìn)行統(tǒng)一管理

第二十二條  對(duì)于因時(shí)間等因素，不能實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)的，采用一事一議原則。原則上選擇資質(zhì)高、信譽(yù)好、業(yè)績(jī)好、實(shí)力雄厚的施工企業(yè)

第二十三條  法律責(zé)任

被審計(jì)單位違反規(guī)定，如拒絕或拖延提供與審計(jì)事項(xiàng)有關(guān)資料，或提供的資料不真實(shí)、不完整，或拒絕、阻礙審計(jì)的，根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法實(shí)施條例》第四十七條的規(guī)定處理。

第二十四條  盤山縣審計(jì)局、縣審核辦行使工程審計(jì)、監(jiān)督職能

第二十五條  附則

本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

本辦法由盤山縣審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。

   

 

 

盤山縣人民政府辦公室             2016年9月18日印發(fā)