第一章　總則

    第一條　為了規(guī)范會計行為，保證會計資料真實、完整，加強經(jīng)濟管理和財務(wù)管理，提高經(jīng)濟效益，維護社會主義

市場經(jīng)濟秩序，制定本法。

    第二條　國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）必須依照本法辦理會計事務(wù)。

　  第三條　各單位必須依法設(shè)置會計賬簿，并保證其真實、完整。

　  第四條　單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。

　  第五條　會計機構(gòu)、會計人員依照本法規(guī)定進行會計核算，實行會計監(jiān)督。

　　任何單位或者個人不得以任何方式授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員偽造、變造會計憑證、會計帳簿和其他會

計資料，提供虛假財務(wù)會計報告。

　　任何單位或者個人不得對依法履行職責、抵制違反本法規(guī)定行為的會計人員實行打擊報復。

　  第六條　對認真執(zhí)行本法，忠于職守，堅持原則，做出顯著成績的會計人員，給予精神的或者物質(zhì)的獎勵。

　  第七條　國務(wù)院財政部門主管全國的會計工作。

　　縣級以上地方各級人民政府財政部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的會計工作。

　  第八條　國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務(wù)院財政部門根據(jù)本法制定并公布。

　　國務(wù)院有關(guān)部門可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定對會計核算和會計監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實施國家統(tǒng)一的

會計制度的具體辦法或者補充規(guī)定，報國務(wù)院財政部門審核批準。

　　中國人民解放軍總后勤部可以依照本法和國家統(tǒng)一的會計制度制定軍隊實施國家統(tǒng)一的會計制度的具體辦法，報國

務(wù)院財政部門備案。

第二章　會計核算

    第九條　各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計帳簿，編制財務(wù)會計報

告。

　　任何單位不得以虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項或者資料進行會計核算。

　  第十條　下列經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，應當辦理會計手續(xù)，進行會計核算：

　　（一）款項和有價證券的收付；

　?。ǘ┴斘锏氖瞻l(fā)、增減和使用；

　?。ㄈ﹤鶛?quán)債務(wù)的發(fā)生和結(jié)算；

　　（四）資本、基金的增減；

　?。ㄎ澹┦杖?、支出、費用、成本的計算；

　?。┴攧?wù)成果的計算和處理；

　?。ㄆ撸┬枰k理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項。

    第十一條　會計年度自公歷１月１日起至１２月３１日止。 

　  第十二條　會計核算以人民幣為記帳本位幣。

　　業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣為主的單位，可以選定其中一種貨幣作為記帳本位幣，但是編報的財務(wù)會計報告應當

折算為人民幣。

　  第十三條　會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，必須符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　　使用電子計算機進行會計核算的，其軟件及其生成的會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料，也必須

符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　　任何單位和個人不得偽造、變造會計憑證、會計帳簿及其他會計資料，不得提供虛假的財務(wù)會計報告。

　  第十四條　會計憑證包括原始憑證和記帳憑證。

　　辦理本法第十條所列的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，必須填制或者取得原始憑證并及時送交會計機構(gòu)。

　　會計機構(gòu)、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權(quán)

不予接受，并向單位負責人報告；對記載不準確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定

更正、補充。

　　原始憑證記載的各項內(nèi)容均不得涂改；原始憑證有錯誤的，應當由出具單位重開或者更正，更正處應當加蓋出具單

位印章。原始憑證金額有錯誤的，應當由出具單位重開，不得在原始憑證上更正。

　　記帳憑證應當根據(jù)經(jīng)過審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。

　  第十五條　會計帳簿登記，必須以經(jīng)過審核的會計憑證為依據(jù)，并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家統(tǒng)一的會計制度

的規(guī)定。會計帳簿包括總帳、明細賬、日記帳和其他輔助性帳簿。

　　會計帳簿應當按照連續(xù)編號的頁碼順序登記。會計帳簿記錄發(fā)生錯誤或者隔頁、缺號、跳行的，應當按照國家統(tǒng)一

的會計制度規(guī)定的方法更正，并由會計人員和會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）在更正處蓋章。

　　使用電子計算機進行會計核算的，其會計帳簿的登記、更正，應當符合國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定。

　  第十六條　各單位發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項應當在依法設(shè)置的會計帳簿上統(tǒng)一登記、核算，不得違反本法和國家統(tǒng)

一的會計制度的規(guī)定私設(shè)會計帳簿登記、核算。

　  第十七條　各單位應當定期將會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料相互核對，保證會計帳簿記錄與實物及款項的

實有數(shù)額相符、會計帳簿記錄與會計憑證的有關(guān)內(nèi)容相符、會計帳簿之間相對應的記錄相符、會計帳簿記錄與會計報表

的有關(guān)內(nèi)容相符。

    第十八條　各單位采用的會計處理方法，前后各期應當一致，不得隨意變更；確有必要變更的，應當按照國家統(tǒng)一

的會計制度的規(guī)定變更，并將變更的原因、情況及影響在財務(wù)會計報告中說明。

　  第十九條　單位提供的擔保、未決訴訟等或有事項，應當按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定，在財務(wù)會計報告中予以

說明。

　  第二十條　財務(wù)會計報告應當根據(jù)經(jīng)過審核的會計帳簿記錄和有關(guān)資料編制，并符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度關(guān)

于財務(wù)會計報告的編制要求、提供對象和提供期限的規(guī)定；其他法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　財務(wù)會計報告由會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書組成。向不同的會計資料使用者提供的財務(wù)會計報告，

其編制依據(jù)應當一致。有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定會計報表、會計報表附注和財務(wù)情況說明書須經(jīng)注冊會計師審計的，注

冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具的審計報告應當隨同財務(wù)會計報告一并提供。

　  第二十一條　財務(wù)會計報告應當由單位負責人和主管會計工作的負責人、會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）簽名并

蓋章；設(shè)置總會計師的單位，還須由總會計師簽名并蓋章。

　　單位負責人應當保證財務(wù)會計報告真實、完整。

　  第二十二條　會計記錄的文字應當使用中文。在民族自治地方，會計記錄可以同時使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。

在中華人民共和國境內(nèi)的外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和其他外國組織的會計記錄可以同時使用一種外國文字。

　  第二十三條　各單位對會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料應當建立檔案，妥善保管。會計檔案的

保管期限和銷毀辦法，由國務(wù)院財政部門會同有關(guān)部門制定。

    第三章　公司、企業(yè)會計核算的特別規(guī)定

　  第二十四條　公司、企業(yè)進行會計核算，除應當遵守本法第二章的規(guī)定外，還應當遵守本章規(guī)定。
    第二十五條　公司、企業(yè)必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定確認、計量和記錄資

產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、成本和利潤。

　  第二十六條　公司、企業(yè)進行會計核算不得有下列行為：

　?。ㄒ唬╇S意改變資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列資產(chǎn)、負債、所有

者權(quán)益；

　?。ǘ┨摿谢蛘唠[瞞收入，推遲或者提前確認收入；

　?。ㄈ╇S意改變費用、成本的確認標準或者計量方法，虛列、多列、不列或者少列費用、成本；

    （四）隨意調(diào)整利潤的計算、分配方法，編造虛假利潤或者隱瞞利潤；

　?。ㄎ澹┻`反國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的其他行為。

第四章　會計監(jiān)督

　  第二十七條　各單位應當建立、健全本單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度。單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度應當符合下列要求：

　?。ㄒ唬┯泿と藛T與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項和會計事項的審批人員、經(jīng)辦人員、財物保管人員的職責權(quán)限應當明確，并相互分

離、相互制約；

　?。ǘ┲卮髮ν馔顿Y、資產(chǎn)處置、資金調(diào)度和其他重要經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的決策和執(zhí)行的相互監(jiān)督、相互制約程序應當

明確；

　　（三）財產(chǎn)清查的范圍、期限和組織程序應當明確；

　?。ㄋ模嬞Y料定期進行內(nèi)部審計的辦法和程序應當明確。

　  第二十八條　單位負責人應當保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責，不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員

違法辦理會計事項。

　　會計機構(gòu)、會計人員對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的會計事項，有權(quán)拒絕辦理或者按照職權(quán)予以糾正。

　  第二十九條　會計機構(gòu)、會計人員發(fā)現(xiàn)會計帳簿記錄與實物、款項及有關(guān)資料不相符的，按照國家統(tǒng)一的會計制度

的規(guī)定有權(quán)自行處理的，應當及時處理；無權(quán)處理的，應當立即向單位負責人報告，請求查明原因，作出處理。

　  第三十條　任何單位和個人對違反本法和國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的行為，有權(quán)檢舉。收到檢舉的部門有權(quán)處理

的，應當依法按照職責分工及時處理；無權(quán)處理的，應當及時移送有權(quán)處理的部門處理。收到檢舉的部門、負責處理的

部門應當為檢舉人保密，不得將檢舉人姓名和檢舉材料轉(zhuǎn)給被檢舉單位和被檢舉人個人。

　  第三十一條　有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，須經(jīng)注冊會計師進行審計的單位，應當向受委托的會計師事務(wù)所如實提供

會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況。

　　任何單位或者個人不得以任何方式要求或者示意注冊會計師及其所在的會計師事務(wù)所出具不實或者不當?shù)膶徲媹?/span>

告。

　　財政部門有權(quán)對會計師事務(wù)所出具審計報告的程序和內(nèi)容進行監(jiān)督。

　  第三十二條　財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：

　?。ㄒ唬┦欠褚婪ㄔO(shè)置會計賬簿；

　?。ǘ嫅{證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實、完整；

　?。ㄈ嫼怂闶欠穹媳痉ê蛧医y(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；

　?。ㄋ模氖聲嫻ぷ鞯娜藛T是否具備從業(yè)資格。
    在對前款第（二）項所列事項實施監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)重大違法嫌疑時，國務(wù)院財政部門及其派出機構(gòu)可以向與被監(jiān)督單位

有經(jīng)濟業(yè)務(wù)往來的單位和被監(jiān)督單位開立帳戶的金融機構(gòu)查詢有關(guān)情況，有關(guān)單位和金融機構(gòu)應當給予支持。 

　  第三十三條　財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)管等部門應當依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的職

責，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查。

　　前款所列監(jiān)督檢查部門對有關(guān)單位的會計資料依法實施監(jiān)督檢查后，應當出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)作

出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)督檢查部門履行本部門職責需要的，其他監(jiān)督檢查部門應當加以利用，避免重復查帳。

　  第三十四條　依法對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查的部門及其工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的國家秘密和商業(yè)

秘密負有保密義務(wù)。

　  第三十五條　各單位必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，接受有關(guān)監(jiān)督檢查部門依法實施的監(jiān)督檢查，如實提供

會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料以及有關(guān)情況，不得拒絕、隱匿、謊報。

第五章　會計機構(gòu)和會計人員

　  第三十六條　各單位應當根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人

員；不具備設(shè)置條件的，應當委托經(jīng)批準設(shè)立從事會計代理記帳業(yè)務(wù)的中介機構(gòu)代理記帳。

　　國有的和國有資產(chǎn)占控股地位或者主導地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會計師?？倳嫀煹娜温氋Y格、任免程序、

職責權(quán)限由國務(wù)院規(guī)定。

　  第三十七條　會計機構(gòu)內(nèi)部應當建立稽核制度。

　　出納人員不得兼任稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)債務(wù)賬目的登記工作。

　  第三十八條　從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格證書。

　　擔任單位會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）的，除取得會計從業(yè)資格證書外，還應當具備會計師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)

資格或者從事會計工作三年以上經(jīng)歷。

　　會計人員從業(yè)資格管理辦法由國務(wù)院財政部門規(guī)定。

　  第三十九條　會計人員應當遵守職業(yè)道德，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。對會計人員的教育和培訓工作應當加強。

　  第四十條　因有提供虛假財務(wù)會計報告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會計憑證、會計帳簿、財務(wù)會計報告，貪污，

    挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為被依法追究刑事責任的人員，不得取得或者重新取得會計從業(yè)資

格證書。

    除前款規(guī)定的人員外，因違法違紀行為被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起五年

內(nèi)，不得重新取得會計從業(yè)資格證書。 

　  第四十一條　會計人員調(diào)動工作或者離職，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　一般會計人員辦理交接手續(xù)，由會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）監(jiān)交；會計機構(gòu)負責人（會計主管人員）辦理交

接手續(xù)，由單位負責人監(jiān)交，必要時主管單位可以派人會同監(jiān)交。

第六章　法律責任

　  第四十二條　違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府財政部門責令限期改正，可以對單位并處三

千元以上五萬元以下的罰款；對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處二千元以上二萬元以下的罰款；屬

于國家工作人員的，還應當由其所在單位或者有關(guān)單位依法給予行政處分：

　?。ㄒ唬┎灰婪ㄔO(shè)置會計賬簿的；

　　（二）私設(shè)會計帳簿的；

　?。ㄈ┪窗凑找?guī)定填制、取得原始憑證或者填制、取得的原始憑證不符合規(guī)定的；

　?。ㄋ模┮晕唇?jīng)審核的會計憑證為依據(jù)登記會計帳簿或者登記會計賬簿不符合規(guī)定的；

　?。ㄎ澹╇S意變更會計處理方法的；

　?。┫虿煌臅嬞Y料使用者提供的財務(wù)會計報告編制依據(jù)不一致的；