盤山縣經(jīng)濟改革領導小組關于2016年全面深化經(jīng)濟體制改革工作任務
一、深化經(jīng)濟體制改革(經(jīng)濟體制改革專項小組負責)
1、推進消費領域改革。努力促進經(jīng)濟結構有效調整,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”,推進以新縣城為核心的服務業(yè)快速發(fā)展,加快實施“東北快遞電商物流園”項目建設,以“東北快遞電商物流園”為平臺,積極引進快遞物流倉儲電商龍頭企業(yè)。逐步實現(xiàn)以申通快遞為引領的盤山電商物流集散地效應,提高新型服務業(yè)在縣域經(jīng)濟發(fā)展中的份額,實現(xiàn)盤山服務業(yè)質的飛躍。
2、推進供給側結構性改革。貫徹執(zhí)行中央和省市委有關決策部署,積極發(fā)揮新消費引領作用,認真落實《關于盤錦市積極發(fā)揮消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》和《關于加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級的實施意見》。積極推進房地產(chǎn)去庫存,制定《盤山縣房地產(chǎn)去庫存實施方案》。加快推進企業(yè)降低成本改革,出臺《盤山縣降低成本實施方案》。
牽頭領導:許 龍
牽頭單位:縣服務業(yè)局
配合單位:縣發(fā)改局、縣住建局
完成時限:2016年12底
3、推進投融資機制改革。創(chuàng)新投資制度,加快建立公開透明、規(guī)范有序的市場準入制度。大力發(fā)展投資公司,建立政策扶持+市場運作的運作模式。推動融資透明、規(guī)范有序的市場準入制度。大力發(fā)展投資公司,建立政策扶持+市場運作的運行模式。推動融資平臺建設,設立政府產(chǎn)業(yè)(創(chuàng)業(yè))投資引導資金。開展股權眾籌模式試點,創(chuàng)立新的互聯(lián)網(wǎng)金融機構和網(wǎng)絡。建立多元化融資渠道,積極推進資本運營,加快推進股權合作。大力開展政府和社會資本合作,推進PPP模式參與基礎設施投資運營。發(fā)展政府性融資擔保機構,建立農(nóng)業(yè)信貸擔保機構。
牽頭領導:汪曉輝
牽頭單位:縣發(fā)改局
配合單位:縣財政局、縣金融辦
完成時限:2016年12底
4、推進科技體制改革。加強科技型中小企業(yè)研發(fā)機構建設,重點支持大禹防水、女媧防水集團、天源藥業(yè)、天承牧業(yè)等公司與高校院所共建企業(yè)工程技術中心。通過鼓勵創(chuàng)辦、孵化、轉型升級、引進等手段培育和發(fā)展一批小巨人企業(yè)。整合我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺資源,建立科技基礎設施、科技成果和專利信息資源向全社會開放的長效機制。建立健全鼓勵科技人才流動的政策體系,破除人才流動的體制機制障礙,促進科研人員在事業(yè)單位和企業(yè)間合理流動。積極吸引國內外高層次人才、高等院校和研究院所科技人員攜帶重大科技成果領辦創(chuàng)辦企業(yè)。支持建立各類“創(chuàng)新導師”隊伍,按市場化方式為企業(yè)開展技術創(chuàng)新提供專業(yè)服務,加快構建面向創(chuàng)業(yè)全過程的服務體系。加強知識產(chǎn)權相關法律法規(guī)的宣傳和培訓,利用大連理工大學盤錦校區(qū)知識產(chǎn)權培訓基地,加強我縣知識產(chǎn)權教育培訓和人才培養(yǎng),重點加強中小微企業(yè)知識產(chǎn)權意識和管理能力。
牽頭領導:汪曉輝
牽頭單位:縣科技局
配合單位:縣經(jīng)信局、縣農(nóng)經(jīng)局、縣財政局、縣服務業(yè)局、縣人社局、縣財政局、各鎮(zhèn)、經(jīng)濟園區(qū)
完成時限:2016年12月底
5、有序推進信用體系建設。按照國家、省市工作要求,結合國家、省市工作推進進度,加快推進政務誠信建設,建立政府守信踐諾機制。積極推進個人信用體系建設,將遵守城市管理條例與個人信用體系有機統(tǒng)一,實行最嚴格的處罰制度。重點推進企業(yè)信用體系建設,建立信用檔案,實施信用“黑名單”制度。全面推進社會誠信建設,加強醫(yī)療、社保、教育、文化、體育及服務等領域誠信建設。積極推進“雙公示”工作,全面落實我縣擴大信用產(chǎn)品使用范圍的界定標準工作。
牽頭領導:汪曉輝
牽頭單位:縣發(fā)改局
配合單位:縣直相關單位
完成時限:2016年12月底
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