盤縣政辦發(fā)〔2017〕21號

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各有關部門：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責管理制度》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

 

 

 

                                                             盤山縣人民政府辦公室

                                                                    2017年2月16日

    

 

 

 

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責管理制度

           

    第一章  總則

第一條：為切實推進干部作風建設，培養(yǎng)“做精、做細、做實”的工作作風，確保政令暢通、提高工作效率，防止和減少行政過錯，樹立高效、服務、誠信、廉潔的形象，進一步加強宜居鄉(xiāng)村建設管理工作，有效落實《盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設管理考核辦法（試行）》（盤宜建辦發(fā)〔2016〕24號）文件的各項工作任務，結合我縣實際，特制訂本制度。

第二條：本制度適用于我縣宜居鄉(xiāng)村建設責任主體部門(鎮(zhèn)村)和縣直相關指導部門。

第三條：本制度所稱問責管理制度，是指責任主體部門和縣直相關指導部門，由于工作過失、不履行或者不正確履行職責，以致影響宜居鄉(xiāng)村建設管理工作效率，貽誤宜居鄉(xiāng)村建設工作正常開展，出現(xiàn)丟分減分，排名落后等造成不良影響的行為進行責任追究的制度。

第二章  責任追究范圍

    第四條：責任主體部門及縣直相關指導部門在履行工作職責中，有下列行為之一的，應當追究其責任：

（一）按照《盤錦市宜居鄉(xiāng)村建設管理考核辦法（試行）》（盤宜建辦發(fā)〔2016〕24號）文件要求，對工作拒絕、放棄、推諉、拖延造成工作任務延誤，而且未保質保量按時間節(jié)點完成各項管理工作任務的；

（二）上報數(shù)據(jù)造假，隱報瞞報，與實際不符的；

（三）建設和管理維護中，工程質量不達標，嚴重損害集體和人民財產利益的；

    （四）各責任主體部門工作落實不到位，存在問題沒有及時發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時整改的；

（五）縣直相關指導部門監(jiān)督檢查指導不到位，存在問題沒有及時發(fā)現(xiàn)的，發(fā)現(xiàn)問題沒有及時指導、匯報并督促改進的；

（六）市、縣宜居鄉(xiāng)村建設領導小組對責任主體部門進行宜居鄉(xiāng)村建設常規(guī)和年終考核檢查過程中，對考核不重視、管理不到位的，造成丟分、減分的，排名靠后影響全縣成績的；

（七）檢查不合格未按規(guī)定時限整改合格的或多次整改仍未達到合格，極大影響我縣工作效率和對外形象的；

（八）建設和管理維護中，經(jīng)群眾舉報弄虛作假，造成影響較大，情節(jié)嚴重，情況屬實的。

    第三章  責任劃分與承擔

第五條：責任追究問責分為責任主體部門直接責任和縣直相關指導部門督促檢查不到位的責任。

第六條：部門責任分為直接責任、主要責任和領導責任。

   （一）工作各個環(huán)節(jié)應相互銜接得體，落實到位。任何工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)有責任人工作失職等問題，直接追究責任人責任，同時追究主管領導和分管領導監(jiān)管不到位責任；

   （二）經(jīng)領導班子集體討論決定作出的行為，主持討論的負責人承擔主要責任，未提出過抵制意見的其他有關人員承擔次要責任。

    第四章  責任追究的形式和責任確定

    第七條：責任追究問責的形式：

    （一）警告；（二）約談；（三）通報批評；（四）紀律處分。

    第八條：根據(jù)責任過錯的損害后果和影響大小，追究有關人員的責任。

（一）責任過錯造成損失或者影響較小的，給予直接責任者警告、約談、通報批評；

    （二）責任過錯造成較大損失或者影響較大的，依據(jù)有關規(guī)定給予直接責任者、主要責任者和領導責任者紀律處分。

    第五章  考核結果運用

第九條：為使本制度有效落到實處，強化監(jiān)督管理，成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責工作領導小組，責任追究依據(jù)盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設指導部門工作職責。

第十條：每次問責追究根據(jù)市、縣考核結果，對責任主體部門和縣直相關指導部門進行責任查找。

第十一條：縣宜居辦對宜居鄉(xiāng)村建設長效管理每月進行一次考核、匯總，并依據(jù)市里考核結果進行通報、追責。

第十二條：考核結果納入縣政府年終績效考核成績，并與年度長效管理資金掛鉤。

第十三條：責任主體部門獎勵。主要領導，分管領導和直接負責同志分別給予3000元、2000元、1000元資金獎勵。

第十四條：縣直相關指導部門獎勵。對監(jiān)督管理的任務全部檢查合格的，主要領導、分管領導、相關負責人分別給予3000元、2000元、1000元資金獎勵。

    第十五條：對成績突出部門的主要領導、分管領導、相關責任人在年底表彰評選、評優(yōu)等榮譽優(yōu)先考慮。

 

附件：1.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責工作領導小組

2.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設常態(tài)化檢查工作領導小組

3.盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責管理制度》的通知.doc

4.盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設指導部門工作職責（村、涉農社區(qū)）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責工作領導小組

 

為確保宜居鄉(xiāng)村建設工作政令暢通，提高工作效率，有效加強宜居鄉(xiāng)村建設管理工作，縣政府成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設問責工作領導小組，領導小組人員名單如下：

組  長：孫  雨    縣長

副組長：孫亞軍    副縣長

成  員：鄭  鈞    縣紀委常委

           祝成剛    縣委辦主任

           陸  瀟    縣委縣政府督查室主任

           何  強    縣政府黨組成員、縣政府辦主任

張文國    縣委組織部副部長

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣委縣政府督查室，辦公室主任陸瀟（兼），電話：5518111。

 

 

                      

 

 

 

 

 

附件2：

盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設常態(tài)化檢查

工作領導小組

 

為進一步加強宜居鄉(xiāng)村建設管理工作，提高工作效率，有效促進宜居鄉(xiāng)村建設工作順利開展，縣政府成立盤山縣宜居鄉(xiāng)村建設常態(tài)化檢查工作領導小組，領導小組人員名單如下：

組  長：孫亞軍    副縣長

成  員：張兆陽    縣政府應急辦主任         

馬  越    縣環(huán)保局副局長

單忠業(yè)    縣住建局副局長

劉英會    縣農業(yè)局副局長

尹大明    縣水利局副局長

張曉星    縣商務局副部長

常  旭    縣文廣體局副局長

趙柏忠    縣市場監(jiān)管局副局長

李  冰    縣婦聯(lián)副主席

闞文生    縣動監(jiān)局副局長

孫  紅    縣供銷聯(lián)社副主任

夏  波    縣綜合執(zhí)法局副局長

李  蘇    縣規(guī)劃局副局長

張  亮    縣宜居辦副主任

趙慧力    縣愛衛(wèi)會常務副主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣宜居辦，辦公室主任張亮（兼），電話：5683388。