盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕66號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)，盤(pán)錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

《盤(pán)山縣物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)縣政府十六屆四十次常務(wù)會(huì)討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。

 

 

                  盤(pán)山縣人民政府辦公室

                     2017年4月21日

盤(pán)山縣物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案

 

為加強(qiáng)物業(yè)管理工作體制和機(jī)制建設(shè)，明確各部門(mén)物業(yè)管理工作職責(zé)，不斷提升物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化水平，改善全縣人民群眾生活環(huán)境，根據(jù)我縣實(shí)際，特制定本方案。

一、總體要求

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆六中全會(huì)精神，按照市委、市政府，縣委、縣政府關(guān)于加強(qiáng)物業(yè)管理的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以提升物業(yè)服務(wù)水平和群眾滿意度為目標(biāo)，圍繞物業(yè)管理服務(wù)過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，解決群眾關(guān)心的突出問(wèn)題，通過(guò)物業(yè)管理的規(guī)范化和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)建立健全物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度，嚴(yán)格物業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入和日?？己?，規(guī)范物業(yè)企業(yè)退出、移交程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)，規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作程序中各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)。到2017年底，全縣物業(yè)服務(wù)整體水平明顯提升，業(yè)主委員會(huì)作用發(fā)揮明顯改善，業(yè)主自我管理、自我約束意識(shí)明顯提高，逐步形成和諧、文明、協(xié)作、共贏的物業(yè)管理新格局。

三、工作任務(wù)

（一）建立健全物業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理考核制度

具體工作：通過(guò)逐步完善考核標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管部門(mén)對(duì)加強(qiáng)物業(yè)管理工作的引領(lǐng)作用，依據(jù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表（附件2）和業(yè)主委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表（附件3）內(nèi)容要求，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)作用，落實(shí)各項(xiàng)工作，促進(jìn)物業(yè)管理健康有序開(kāi)展。

牽頭單位：縣住建局

配合單位：各鎮(zhèn)政府

完成時(shí)限：2017年10月31日

（二）嚴(yán)控物業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入門(mén)檻

具體工作：行業(yè)管理部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定做好物業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理工作，全面掌控企業(yè)服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)，有效提升我縣物業(yè)企業(yè)水準(zhǔn)。

牽頭單位：縣住建局

配合單位：縣物價(jià)局

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

（三）加強(qiáng)物業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日常監(jiān)管工作

具體工作：按照企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)投標(biāo)承諾和物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行物業(yè)服務(wù)行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)履行職責(zé)，提高服務(wù)質(zhì)量；督促物業(yè)企業(yè)按合同收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，確保收費(fèi)率達(dá)到90%以上，提高資金管理透明度，每年公布物業(yè)費(fèi)收支情況和維修資金使用情況不少于一次。

牽頭單位：縣住建局

配合單位：各鎮(zhèn)政府、縣物價(jià)局

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

（四）建立全縣物業(yè)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)檔案

具體工作：按照全縣物業(yè)企業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容要求，結(jié)合日常檢查、年度動(dòng)態(tài)審核和投訴處理，全面開(kāi)展物業(yè)企業(yè)信用排查調(diào)研工作，逐步建立我縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案庫(kù)（附件4）；物業(yè)企業(yè)信用檔案與企業(yè)資質(zhì)動(dòng)態(tài)審核、升級(jí)審核、物業(yè)招投標(biāo)、項(xiàng)目評(píng)優(yōu)掛鉤，設(shè)立企業(yè)“紅黑榜”，并向社會(huì)公布。

牽頭單位：縣住建局

配合單位：各鎮(zhèn)政府

完成時(shí)限：2017年10月31日

（五）規(guī)范物業(yè)企業(yè)退出和移交標(biāo)準(zhǔn)程序

具體工作：縣住建局要會(huì)同各鎮(zhèn)政府，及時(shí)解決物業(yè)企業(yè)與業(yè)主的矛盾，引導(dǎo)業(yè)主大會(huì)慎用物業(yè)企業(yè)“解聘權(quán)”；業(yè)主大會(huì)解聘物業(yè)企業(yè)或物業(yè)企業(yè)退出項(xiàng)目管理，要在退出兩個(gè)月前，將退出原因和時(shí)間以書(shū)面形式告知縣住建局、業(yè)主委員會(huì)、各鎮(zhèn)政府、各社區(qū)委員會(huì)或村委會(huì)，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主報(bào)告，連續(xù)公布時(shí)間不得少于一個(gè)月；對(duì)物業(yè)企業(yè)退出項(xiàng)目服務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，各鎮(zhèn)政府組織社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)做好協(xié)調(diào)工作；物業(yè)企業(yè)退出后至業(yè)主大會(huì)選聘到新物業(yè)企業(yè)前，由各鎮(zhèn)政府委托環(huán)衛(wèi)等部門(mén)做好清潔、保潔、垃圾清運(yùn)和綠化維護(hù)等工作，產(chǎn)生的費(fèi)用由業(yè)主承擔(dān)；未經(jīng)合法程序擅自退出物業(yè)項(xiàng)目服務(wù)的，其不良行為將記入信用檔案，納入社會(huì)征信系統(tǒng)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)政府

配合單位：縣住建局

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

（六）規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)程序

具體工作：以維護(hù)業(yè)主合法權(quán)益，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同為目標(biāo)，制定業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以及物業(yè)服務(wù)收費(fèi)方案，規(guī)范業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)工作標(biāo)準(zhǔn)程序；已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)，各鎮(zhèn)政府、各社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)，要及時(shí)對(duì)其指導(dǎo)建設(shè)工作標(biāo)準(zhǔn)程序，幫助其發(fā)揮應(yīng)有的作用；未成立業(yè)主大會(huì)的小區(qū)可由社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)代為履行業(yè)主委員職責(zé)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)程序要求，確保工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)；物業(yè)管理區(qū)域已交付的專有部分面積超過(guò)建筑物總面積50%后，各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)要積極指導(dǎo)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)政府

配合單位：各社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)

完成時(shí)限：2017年12月31日

（七）規(guī)范全縣物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制

具體工作：物業(yè)服務(wù)收費(fèi)根據(jù)物業(yè)的性質(zhì)和服務(wù)內(nèi)容等不同情況，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。普通住宅的前期物業(yè)服務(wù)，收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，放開(kāi)非保障性住房物業(yè)（不含前期物業(yè)）服務(wù)收費(fèi)價(jià)格。保障性住房、“房改房”、老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，前期物業(yè)管理服務(wù)收費(fèi)，由省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同住建部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況決定實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，我縣參照?qǐng)?zhí)行。放開(kāi)保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的，要考慮保障對(duì)象的經(jīng)濟(jì)承受能力，同時(shí)建立補(bǔ)貼機(jī)制；縣物價(jià)局要根據(jù)住宅物業(yè)類(lèi)別、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和物價(jià)指數(shù)變動(dòng)等情況，確定前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)及浮動(dòng)幅度，并根據(jù)物業(yè)服務(wù)成本變化情況，及時(shí)調(diào)整前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)格。要調(diào)整地面、地下停車(chē)位收費(fèi)價(jià)格差。利用價(jià)格杠桿作用提高地下車(chē)庫(kù)的使用效率。物業(yè)企業(yè)調(diào)整物業(yè)費(fèi)，要以服務(wù)為先導(dǎo)，成本要公開(kāi)，須經(jīng)專有部分占建筑物總面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意，否則無(wú)效。

牽頭單位：縣物價(jià)局

配合單位：各鎮(zhèn)政府

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

（八）規(guī)范老舊、棚改和棄管小區(qū)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)程序

具體工作：各鎮(zhèn)政府繼續(xù)有計(jì)劃地對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行改造，做好老舊、棚改和棄管小區(qū)物業(yè)管理，社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)逐步解決相關(guān)住宅小區(qū)環(huán)境、配套等問(wèn)題。各鎮(zhèn)政府和社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)具體指導(dǎo)實(shí)施整治后的小區(qū)物業(yè)管理工作，鞏固改造成果，并逐步建立政府投入、回收機(jī)制。根據(jù)居民的需求及承受能力，把物業(yè)管理同社區(qū)管理有機(jī)結(jié)合起來(lái)，對(duì)整治后具備條件的小區(qū)，由社區(qū)選聘物業(yè)企業(yè)實(shí)施專業(yè)化管理。對(duì)不完全具備條件的小區(qū)，推行社區(qū)管理和物業(yè)管理相結(jié)合的管理模式，由社區(qū)牽頭組建物業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，落實(shí)以保潔和秩序維護(hù)為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性服務(wù)。

牽頭單位：各鎮(zhèn)政府

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

（九）規(guī)范工程項(xiàng)目配套驗(yàn)收管理標(biāo)準(zhǔn)流程

具體工作：做好竣工綜合驗(yàn)收工作。新開(kāi)發(fā)項(xiàng)目未經(jīng)供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、規(guī)劃、消防、防雷、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、住建的部門(mén)驗(yàn)收合格，不得辦理入住手續(xù)。開(kāi)發(fā)建設(shè)單位要按照前期物業(yè)管理的相關(guān)規(guī)定，通過(guò)招投標(biāo)的方式選聘物業(yè)企業(yè)，并在物業(yè)交付使用15日前，與選聘的物業(yè)企業(yè)完成物業(yè)共用部位、共用設(shè)施及設(shè)備的承接檢查工作，保證前期物業(yè)管理落實(shí)到位。同時(shí)，要強(qiáng)化售后服務(wù)，在保修期內(nèi)承擔(dān)物業(yè)的保修責(zé)任；落實(shí)各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)施、設(shè)備管理維護(hù)責(zé)任。水、電、氣、暖等專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要依法履行專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備的維護(hù)責(zé)任，按照規(guī)定服務(wù)到最終用戶，保證服務(wù)質(zhì)量。新建物業(yè)自綜合驗(yàn)收合格之日起30日內(nèi)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位應(yīng)與專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位辦理專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備移交接管手續(xù)。未完成移交接管手續(xù)的，禁止物業(yè)企業(yè)接受建設(shè)單位委托代收水、電、氣、暖相關(guān)費(fèi)用和承擔(dān)小區(qū)內(nèi)專業(yè)經(jīng)營(yíng)管線及設(shè)施、設(shè)備的管理維護(hù)等行為。

牽頭單位：縣住建局

配合單位：各鎮(zhèn)政府

完成時(shí)限：長(zhǎng)期推進(jìn)

四、職責(zé)分工

縣住建局：負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理的監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)服務(wù)行業(yè)的檢查、考核和人員培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)各鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)和村委會(huì)加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)工作的日常監(jiān)督，牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)共同做好物業(yè)管理有關(guān)工作，依法查處物業(yè)管理活動(dòng)中的違法、違規(guī)行為。

縣行政審批局：負(fù)責(zé)外地物業(yè)企業(yè)進(jìn)入本轄區(qū)開(kāi)展物業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)的備案；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)三級(jí)資質(zhì)審批，跨縣區(qū)申辦的，出具初審意見(jiàn)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)審批的物業(yè)企業(yè)資質(zhì)年度動(dòng)態(tài)審核。

縣規(guī)劃局：負(fù)責(zé)審查居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定中的公共服務(wù)設(shè)施配套要求及是否配備相應(yīng)規(guī)模的物業(yè)管理用房。建設(shè)單位要按照不低于總面積3‰ 的比例配置物業(yè)管理用房，且最低不低于100平方米，并具備水、電、采光、通風(fēng)等功能，未達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的，縣規(guī)劃局不予審批。

縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)受理將住宅、車(chē)庫(kù)登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的申請(qǐng)。凡申請(qǐng)人未能提交利害關(guān)系人、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)書(shū)面同意材料的，不予受理。對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法、違規(guī)行為，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；對(duì)物業(yè)企業(yè)委托的電梯維保單位進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)物業(yè)企業(yè)使用、管理電梯進(jìn)行監(jiān)督；依法查處物業(yè)企業(yè)違法、違規(guī)使用電梯行為；每年對(duì)物業(yè)小區(qū)提出年度檢查申請(qǐng)的電梯進(jìn)行定期檢驗(yàn)并出具書(shū)面報(bào)告。

縣公安局：負(fù)責(zé)查處違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》及燃放煙花爆竹等行為，加強(qiáng)犬類(lèi)管理和生活噪音管理，指導(dǎo)物業(yè)企業(yè)做好小區(qū)安防工作，加大對(duì)盜竊等違法行為的查處力度。

縣環(huán)保局：負(fù)責(zé)處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)及周邊工業(yè)和建筑噪音擾民行為，以及油煙、廢氣超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為。

縣物價(jià)局：負(fù)責(zé)確定前期物業(yè)服務(wù)費(fèi)基準(zhǔn)價(jià)及其浮動(dòng)幅度，對(duì)物業(yè)企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)物業(yè)收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)管，對(duì)收費(fèi)違法行為進(jìn)行查處。

縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)消防安全檢查、消防知識(shí)培訓(xùn)等工作，依法查處違反消防管理規(guī)定等違法、違規(guī)行為。

縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各通訊公司對(duì)全縣新建住宅區(qū)和住宅建筑通信配套設(shè)施，依照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)完成工程建設(shè)。

縣網(wǎng)格中心：負(fù)責(zé)將物業(yè)小區(qū)和老舊小區(qū)劃入基本單元網(wǎng)格統(tǒng)一管理。

縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)查處下列行為：擅自侵占、損壞公共場(chǎng)地、共用部位、共用設(shè)施設(shè)備；擅自改變物業(yè)規(guī)劃用途；違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；在建筑物、構(gòu)筑物上涂寫(xiě)、刻畫(huà)或者違反規(guī)定懸掛、張貼宣傳品；違反規(guī)定擅自設(shè)立商網(wǎng)燈箱及牌匾；亂倒建筑及生活垃圾；在人口集中地區(qū)和其他依法需要特殊保護(hù)的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他生產(chǎn)有毒有害煙塵和惡臭氣味的物質(zhì)；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飼養(yǎng)家畜、家禽，影響市容和環(huán)境衛(wèi)生。同時(shí)，負(fù)責(zé)對(duì)城市流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行整頓；對(duì)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)露天燒烤進(jìn)行整治。

各鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本轄區(qū)物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)物業(yè)管理工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查；組織和參與物業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查考評(píng)；指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立、改選和換屆工作；監(jiān)督、指導(dǎo)業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的日?；顒?dòng)；參與物業(yè)管理項(xiàng)目有序交接，未明確電梯使用單位的，要協(xié)調(diào)確定電梯安全管理使用責(zé)任單位；建立鎮(zhèn)政府、社區(qū)居委會(huì)或村委會(huì)、物業(yè)企業(yè)、政府相關(guān)職能部門(mén)的溝通機(jī)制；處理轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理方面的投訴和信訪工作；協(xié)助住建、工商、公安、環(huán)保、消防、質(zhì)監(jiān)、綜合執(zhí)法等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展小區(qū)綜合整治。

各社區(qū)居委會(huì)、各村委會(huì)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)物業(yè)管理的落實(shí)工作。負(fù)責(zé)組織成立業(yè)主大會(huì)和選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)；指導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)企業(yè)或建立自治物業(yè)服務(wù)組織；調(diào)解處理物業(yè)服務(wù)中的矛盾糾紛；對(duì)轄區(qū)內(nèi)物業(yè)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理考核提出初審意見(jiàn)；參與轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理項(xiàng)目招標(biāo)；對(duì)本轄區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金使用提出列支意見(jiàn)。

五、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

成立由分管縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)政府、各相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的盤(pán)山縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。

（二）建立工作機(jī)制

按照“加強(qiáng)政府引導(dǎo)、多部門(mén)配合、強(qiáng)化基層力量”原則，建立領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，由縣住建局牽頭，定期會(huì)商重點(diǎn)工作。同時(shí)，各鎮(zhèn)政府也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立物業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，推動(dòng)物業(yè)管理工作有效開(kāi)展。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳

組織新聞媒體開(kāi)展以貫徹國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《遼寧省物業(yè)管理?xiàng)l例》為主題的宣傳活動(dòng)，提高行業(yè)報(bào)道的客觀性和公正性，大力宣傳優(yōu)秀企業(yè)的突出成績(jī)，讓廣大群眾和社會(huì)各界了解物業(yè)管理政策，樹(shù)立正確的物業(yè)管理消費(fèi)觀念，引導(dǎo)居民主動(dòng)支持、積極參與物業(yè)管理活動(dòng)，形成影響行業(yè)發(fā)展的良好輿論氛圍。

（四）注重法制保障

按照專戶存儲(chǔ)、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則，加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金管理工作，確保維修資金進(jìn)入專戶，切實(shí)維護(hù)業(yè)主利益，保證房屋及時(shí)維修。住建部門(mén)針對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)企業(yè)法律責(zé)任提起的訴訟，各級(jí)人民法院要依法維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益。

（五）督查問(wèn)責(zé)制度

縣委縣政府督查室定期對(duì)各責(zé)任部門(mén)進(jìn)行督查考核，對(duì)未按方案執(zhí)行的單位主要領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談，造成影響的進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。

 

附件：1.盤(pán)山縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表

3.業(yè)主委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表

4.盤(pán)山縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案

 

 

 

 

 

 

 

附件1：

盤(pán)山縣物業(yè)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長(zhǎng)：許  龍    縣委常委、副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李元彪    縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)

                  （主持胡家鎮(zhèn)黨委工作）

        王志杰    縣人大常委會(huì)副主任、得勝鎮(zhèn)黨委書(shū)記

        李曉猛    縣政協(xié)副主席、縣住建局局長(zhǎng)

        張  明   高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)副主任、高升鎮(zhèn)黨　　　委書(shū)記

成  員：陸  瀟    縣委縣政府督查室主任 

        韓鐵民    縣經(jīng)信局局長(zhǎng)

嚴(yán)衛(wèi)東    縣環(huán)保局局長(zhǎng)

張恩嶺    縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局局長(zhǎng)

吳筱靜    縣物價(jià)局局長(zhǎng)

劉  堅(jiān)    縣綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)

喬  牧    縣規(guī)劃局局長(zhǎng)

盧新強(qiáng)    縣公安局副局長(zhǎng)

單忠業(yè)    縣住建局副局長(zhǎng)

王丹丹    縣網(wǎng)格中心副主任（主持工作）

王  強(qiáng)    縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)

        張雅金    太平鎮(zhèn)黨委書(shū)記 

        張巖松    甜水鎮(zhèn)黨委書(shū)記

        張  勇    壩墻子鎮(zhèn)黨委書(shū)記

        羅愛(ài)兵    沙嶺鎮(zhèn)黨委書(shū)記

        蔡文慧    古城子鎮(zhèn)黨委書(shū)記

        呂良厚    太平鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

        林春山    胡家鎮(zhèn)人大主席（主持政府工作）

趙天久    甜水鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

張樹(shù)寶    得勝鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王玉才    高升鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

李  鵬    陳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王  軍    吳家鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

王天嬌    壩墻子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

 蔡  峰    沙嶺鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

劉明偉    古城子鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)

陳曉晨    縣物業(yè)管理中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任單忠業(yè)（兼）。

 

 

 

附件2：

物業(yè)服務(wù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表

 

物業(yè)服務(wù)企業(yè)(章)        鎮(zhèn)政府意見(jiàn)：

序號(hào)	自查內(nèi)容	存在問(wèn)題	整改情況	備注
1	企業(yè)資質(zhì)狀況符合《物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)管理辦法》規(guī)定條件，按規(guī)定辦理晉級(jí)、延續(xù)、變更、監(jiān)督檢查等手續(xù)
2	按規(guī)定程序承接物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，招投標(biāo)（或協(xié)議）流程規(guī)范，不存在以不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目的行為
3	跨區(qū)作業(yè)按規(guī)定辦理企業(yè)備案，所有物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目均辦理物業(yè)服務(wù)合同備案
4	物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)理按規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn)上崗，并隨物業(yè)服務(wù)合同備案辦理備案手續(xù)
5	按規(guī)定使用（前期）物業(yè)服務(wù)合同、（臨時(shí)）管理規(guī)約等示范文本
6	嚴(yán)格落實(shí)物業(yè)服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)公示制度，公開(kāi)公示欄符合統(tǒng)一規(guī)格、統(tǒng)一尺寸、統(tǒng)一外觀的要求
7	按業(yè)主要求和維修資金使用規(guī)定，積極做好申請(qǐng)使用的相關(guān)工作，無(wú)虛報(bào)、挪用等行為
8	所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目無(wú)信訪投訴和被媒體曝光的問(wèn)題
9	業(yè)主滿意度高，與業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)關(guān)系融洽
10	無(wú)其它違反規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的行為

注：.如填寫(xiě)情況不實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作為不良行為記入信用檔案，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰。

 

 

 

 

 

附表3：

業(yè)主委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)考核表

業(yè)主委員會(huì)（章）：        鎮(zhèn)政府意見(jiàn)：

序號(hào)	自查內(nèi)容	存在問(wèn)題	整改情況	備注
1	業(yè)主委員會(huì)組建符合法定程序，各項(xiàng)制度、檔案和工作程序健全規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行
2	業(yè)主委員會(huì)委員符合資格條件，具有廣泛代表性，無(wú)不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)等違法違規(guī)行為
3	業(yè)主委員會(huì)委員簽訂《誠(chéng)信履行職責(zé)承諾書(shū)》并在小區(qū)公示欄內(nèi)長(zhǎng)期向全體業(yè)主公示
4	業(yè)主委員會(huì)定位準(zhǔn)確，履行職責(zé)公平公正，既能監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同，又能督促業(yè)主按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)
5	嚴(yán)格依照法律法規(guī)和業(yè)主大會(huì)授權(quán)開(kāi)展活動(dòng)，無(wú)凌駕于業(yè)主大會(huì)之上行使權(quán)力的行為
6	業(yè)主和業(yè)主委員會(huì)顧全大局，注重小區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，慎用辭退權(quán)，依法有序做出解聘、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的決定
7	業(yè)主委員會(huì)按規(guī)定進(jìn)行備案，任期屆滿后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)換屆，并移交相關(guān)財(cái)物和資料
8	按規(guī)定使用管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、業(yè)主委員會(huì)選舉辦法等示范文本，并嚴(yán)格遵守執(zhí)行
9	業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況，定期向業(yè)主公示，接受業(yè)主監(jiān)督
10	自覺(jué)接受鎮(zhèn)街和社區(qū)居委會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，及時(shí)向社區(qū)居委會(huì)請(qǐng)示匯報(bào)，依法開(kāi)展業(yè)主自治管理。
11	建立并嚴(yán)格執(zhí)行公章使用和公告公示張貼發(fā)布制度，使用公章和張貼公告公示須社區(qū)居委會(huì)簽署同意意見(jiàn)，無(wú)隨意張貼字報(bào)，影響小區(qū)氛圍的行為
12	與業(yè)主和物業(yè)公司關(guān)系融洽，每半年進(jìn)行一次業(yè)主支持度調(diào)查，支持率達(dá)到95%以上

注：如填寫(xiě)情況不實(shí)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，作為不良行為記錄在案，并按規(guī)定對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行處理處罰.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附表4

盤(pán)山縣物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案

 

企業(yè)名稱：

資質(zhì)等級(jí)：

填報(bào)時(shí)間：

 

（企業(yè)印章）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

企業(yè)基本情況表

 

專業(yè)技術(shù)人員情況

 

序號(hào)	姓名	性別	學(xué)歷	職務(wù)	身份證號(hào)	專業(yè)技術(shù)人員證書(shū)情況
						專業(yè)	職稱名稱	職稱等級(jí)	證書(shū)編號(hào)

 

物業(yè)管理項(xiàng)目信息表

 

企業(yè)變更情況

 

變更時(shí)間	變更內(nèi)容

 

 

企業(yè)聯(lián)系方式

 

辦公 電話

法定代表人

總經(jīng)理

常用聯(lián)系人

電子郵箱

傳真

通訊地址

姓名

座機(jī)

手機(jī)

姓名

座機(jī)

手機(jī)

姓名

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