盤縣政辦發(fā)〔2017〕124號 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

    經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將盤山縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于貫徹落實國務(wù)院辦公廳（國辦發(fā)〔2017〕20號）文件任務(wù)分解方案轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

 

盤山縣人民政府辦公室

                      2017年7月4日

盤山縣防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實

《國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號》

文件任務(wù)分解方案

 

根據(jù)盤錦市貫徹落實《國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號》文件任務(wù)分解方案通知（盤震領(lǐng)發(fā)〔2017〕2號）文件精神，制定本任務(wù)分解方案。

    一、切實做好震情監(jiān)視跟蹤和預(yù)測預(yù)報

    1.以震情監(jiān)視跟蹤工作為重點，強(qiáng)化震情滾動會商，扎實做好全縣地震監(jiān)測、異常核實、分析研判等各環(huán)節(jié)工作力爭做出有減災(zāi)實效的預(yù)測預(yù)報。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

2.全力做好黨的十九大等重大活動和特殊時段地震安全服務(wù)保障。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、縣經(jīng)信局、縣環(huán)保局

3.配合遼寧省地震局加快推進(jìn)地震烈度速報與預(yù)警工程建設(shè)。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣氣象局、縣教育局

4.積極推進(jìn)地震預(yù)警地方法規(guī)研究與制定。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣法制辦

5.加強(qiáng)地震數(shù)據(jù)信息資源共享，強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)新方法的運用，全面加強(qiáng)防震減災(zāi)信息化應(yīng)用。

牽頭部門：縣地震辦、縣經(jīng)信局

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

二、不斷夯實城鄉(xiāng)震害防御基礎(chǔ)

6.緊緊圍繞國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需要，全面實施第五代全國地震區(qū)劃圖，推進(jìn)抗震設(shè)防城鄉(xiāng)一體化管理，確保新建、改建、擴(kuò)建工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。

牽頭部門：縣住建局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

7.深入推進(jìn)農(nóng)村居民地震安全工程，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村危房改造，統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

8.繼續(xù)開展城市老舊建筑、城中村改造和學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所抗震加固。

牽頭部門：縣住建局、縣教育局、縣衛(wèi)計局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

9.推進(jìn)病險水庫、重要堤防等水利工程地震安全隱患排查與治理。

牽頭部門：縣水利局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

10.加強(qiáng)道路橋梁地震安全隱患排查與治理。

牽頭部門：縣交通局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

11.加強(qiáng)地震次生災(zāi)害隱患排查和治理。

牽頭部門：縣安監(jiān)局、縣國土局、縣經(jīng)信局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

12.推進(jìn)城市地震小區(qū)化、活斷層探測、震害預(yù)測成果和減隔震技術(shù)等在城鄉(xiāng)規(guī)劃及工程建設(shè)中的應(yīng)用。

牽頭部門：縣住建局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦

13.繼續(xù)做好地震災(zāi)害風(fēng)險評估等基礎(chǔ)工作，著力提升抗震設(shè)防能力。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣財政局

14.持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)示范城市、示范縣和地震安全示范社區(qū)、示范企業(yè)、示范工程創(chuàng)建工作。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)

三、著力強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備

15.扎實做好決策指揮、力量調(diào)配、物資保障、救災(zāi)演練、社會動員、技術(shù)支撐等各環(huán)節(jié)地震應(yīng)急準(zhǔn)備。

牽頭部門：縣應(yīng)急辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

16.組織開展地震應(yīng)急準(zhǔn)備檢查工作，并加強(qiáng)對重點行業(yè)應(yīng)急準(zhǔn)備的檢查。

牽頭部門：縣應(yīng)急辦、縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣委縣政府督查室、縣民政局、縣財政局、縣水利局

17.強(qiáng)化區(qū)域、軍地、部門間信息溝通和應(yīng)急聯(lián)動，探索建立地震高風(fēng)險地區(qū)協(xié)同聯(lián)動制度。

牽頭部門：縣應(yīng)急辦、縣地震辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

18.完善應(yīng)急物資儲備管理以及應(yīng)急保障供應(yīng)制度。

牽頭部門：縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣商務(wù)局

19.推進(jìn)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)

牽頭部門：縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦   

20.完成地震應(yīng)急預(yù)案制定、修訂工作，并做好與《盤錦市地震應(yīng)急預(yù)案》的銜接。

牽頭部門：縣應(yīng)急辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

21.加強(qiáng)地震應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，配備救援裝備、開展培訓(xùn)、演練，實現(xiàn)救援隊伍專業(yè)化、規(guī)范化。

牽頭部門：縣應(yīng)急辦、縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、縣消防大隊、縣衛(wèi)計局、縣紅十字會、縣民政局、縣財政局

22.建立地震應(yīng)急救援專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家智庫在地震應(yīng)急救援中的作用。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

四、大力推動地震科技創(chuàng)新和國家合作

23.深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會精神，深化地震科技體制改革，全面推進(jìn)地震科技創(chuàng)新工作。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局

24.鼓勵和引導(dǎo)科研院所、高等院校、企業(yè)和社會力量積極參與地震科技協(xié)同創(chuàng)新。

牽頭部門：縣科技局

配合部門：縣教育局、縣地震辦   

25.協(xié)助市地震局，積極推進(jìn)重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及防范、地球深部探測等相關(guān)科研的開展。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局

五、深入開展防震減災(zāi)宣傳教育

26.以落實《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要實施方案（2016-2020年）》為重點，建立防震減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制。

牽頭部門：縣科協(xié)

配合部門：縣地震辦

27.積極利用國家防災(zāi)減災(zāi)日和國內(nèi)外發(fā)生地震災(zāi)害等時點，組織開展防震減災(zāi)科普宣傳教育。

牽頭部門：縣地震辦、縣民政局

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)、縣委宣傳部、縣應(yīng)急辦、縣科協(xié)

28.運用“互聯(lián)網(wǎng)+地震科普”宣傳新模式。提升防震減災(zāi)宣傳廣度。持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)科普知識“六進(jìn)”活動，繼續(xù)開展“平安中國”防災(zāi)宣導(dǎo)系列公益活動。建立與媒體、公眾有效溝通的平臺和機(jī)制，強(qiáng)化地震突發(fā)事件的輿情引導(dǎo)和風(fēng)險應(yīng)對，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣委宣傳部

29.發(fā)揮社會力量，創(chuàng)作一批優(yōu)質(zhì)防震減災(zāi)科普宣傳作品。

牽頭部門：縣地震辦

配合部門：縣科技局、縣科協(xié)

30.提升科普基地等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力，推進(jìn)防震減災(zāi)科普教育全覆蓋。

牽頭部門：縣科協(xié)

配合部門：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、縣地震辦 

六、推進(jìn)“十三五”防震減災(zāi)規(guī)劃實施

31.各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好地方防震減災(zāi)規(guī)劃、其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃與遼寧省防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接，推動規(guī)劃中的任務(wù)和項目落地。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

32.結(jié)合國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部地震應(yīng)急準(zhǔn)備監(jiān)察督察、各級人大常委會防震減災(zāi)執(zhí)法檢查、各級政府地震應(yīng)急檢查及工作，對規(guī)劃實施開展跟蹤檢查，推動規(guī)劃任務(wù)全面完成。

牽頭部門：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合部門：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

七、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革的意見》，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合工作實際，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任分工，認(rèn)真抓好落實。縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門以及有關(guān)部門要切實做到各司其職、同步聯(lián)動、合力防震減災(zāi)。各部門要明確主體責(zé)任，將防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，建立考核評價機(jī)制，確保責(zé)任到位、預(yù)案到位、措施到位、行動到位，推動防震減災(zāi)各項措施全面落實。要加強(qiáng)工作督促檢查，及時反饋工作進(jìn)展以及工作難點、熱點問題，為縣委、縣政府決策提供參考依據(jù)。

各牽頭部門及配合部門要按照職責(zé)認(rèn)真研究、主動協(xié)商、落實任務(wù)。各有關(guān)部門要積極做好配合工作，確保國辦發(fā)〔2017〕20號文件精神落到實處。

請各牽頭部門于7月20日前將貫徹落實工作方案報送至縣地震辦，縣地震辦匯總后報市防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

聯(lián)系人：趙毅男

聯(lián)系電話：3552566

    電子信箱：nongye720@163.com。

 

附件：盤山縣**（部門）關(guān)于盤山縣政府貫徹落實國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務(wù)分解的工作方案（模板）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

盤山縣**（部門）關(guān)于盤山縣政府貫徹落實

國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號文件

任務(wù)分解的工作方案（模板）

 

根據(jù)盤山縣貫徹落實《國務(wù)院辦公廳 國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務(wù)分解方案》的通知要求，我單位涉及具體任務(wù)共7項，按照盤山縣防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的具體安排，制定本單位貫徹落實工作任務(wù)方案。

    一、切實做好震情監(jiān)視跟蹤和預(yù)測預(yù)報

1.以震情監(jiān)視跟蹤工作為重點，強(qiáng)化震情滾動會商，扎實做好全縣地震監(jiān)測、異常核實、分析研判等各環(huán)節(jié)工作力爭做出有減災(zāi)實效的預(yù)測預(yù)報。

我單位與市地震局相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，及時掌握我縣監(jiān)測相關(guān)信息。各鎮(zhèn)（街道）設(shè)立宏觀觀測點，做好記錄和信息上報工作。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處

2.全力做好黨的十九大等重大活動和特殊時段地震安全服務(wù)保障。

為切實做好重大活動和特殊時段期間地震安全保障服務(wù)，縣地震辦全面部署相關(guān)工作。在重要活動和特殊時段期間，縣地震辦、各鎮(zhèn)（街道）地震應(yīng)急系統(tǒng)、地震三網(wǎng)一員、宏觀觀測點、地震緊急救援隊等相關(guān)單位要強(qiáng)化值班值守，加強(qiáng)宏觀監(jiān)控、異常監(jiān)視跟蹤、突發(fā)震情應(yīng)急處理，實行每日情況報告制度，做好應(yīng)急準(zhǔn)備和科普宣傳引導(dǎo)工作，確保地震安全保障服務(wù)周密細(xì)致。如有異常事項，及時向上級主管部門報告。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

（本部分其余略）

二、不斷夯實城鄉(xiāng)震害防御基礎(chǔ)

3.持續(xù)推進(jìn)防震減災(zāi)示范城市、示范縣和地震安全示范區(qū)、示范企業(yè)、示范工程創(chuàng)建工作。

2018年，計劃將龍翔社區(qū)申報為省級防震減災(zāi)示范社區(qū)，目前正在為申報做準(zhǔn)備。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處、各經(jīng)濟(jì)區(qū)

（本部分其余略）

三、著力強(qiáng)化地震應(yīng)急準(zhǔn)備

4．建立地震應(yīng)急救援專家?guī)?，充分發(fā)揮專家智庫在地震應(yīng)急救援中的作用。

縣地震辦依托市地震局地震應(yīng)急救援專家?guī)欤綍r，邀請救援專家到盤山縣進(jìn)行防震救援知識技能培訓(xùn)，保持聯(lián)系，及時更新，震時將充分發(fā)揮救援作用。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

（本部分其余略）

四、大力推動地震科技創(chuàng)新和國家合作

5．協(xié)助市地震局，積極推進(jìn)重大自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警及防范、地球深部探測等相關(guān)科研的開展。

縣地震辦要與市地震局對接，根據(jù)市地震局的工作部署，主要圍繞地震災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)防、應(yīng)急救援等方面開展工作，進(jìn)一步增加防震減災(zāi)科技投入，以提高重大自然災(zāi)害防御能力。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：縣科技局

（本部分其余略）

五、深入開展防震減災(zāi)宣傳教育

6．發(fā)揮社會力量，創(chuàng)作一批優(yōu)質(zhì)防震減災(zāi)科普宣傳作品。

積極鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與防震減災(zāi)科普產(chǎn)品的開發(fā)和創(chuàng)作，以市地震局等單位聯(lián)合開發(fā)的電子地震知識宣傳片為模范，制作喜聞樂見的防震減災(zāi)科普宣傳作品。一是籌劃推出防震減災(zāi)科普動漫短片，并聯(lián)系宣傳、教育等部門，在電視、網(wǎng)站、學(xué)校、廣場、公交車上大范圍、多角度進(jìn)行宣傳。二是區(qū)分不同宣傳對象，分別印制以家庭應(yīng)急避險、地震科普知識、農(nóng)居抗震技術(shù)為內(nèi)容的宣傳冊，并廣泛發(fā)放。三是結(jié)合我縣實際，統(tǒng)一定制部分有特色的無紡布袋、撲克牌、杯子、宣傳紙巾等防震減災(zāi)科普宣傳品，利用各種宣傳契機(jī)發(fā)放，增強(qiáng)民眾參與宣傳防震減災(zāi)科普知識的激情。

牽頭單位：縣地震辦

配合單位：縣科技局、縣科協(xié)

六、推進(jìn)“十三五”防震減災(zāi)規(guī)劃實施

7．各鎮(zhèn)（街道）、各有關(guān)部門、各經(jīng)濟(jì)區(qū)要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，做好地方防震減災(zāi)規(guī)劃、其他相關(guān)行業(yè)規(guī)劃與遼寧省防震減災(zāi)規(guī)劃的銜接，推動規(guī)劃中的任務(wù)和項目落地。

縣地震辦緊緊圍繞遼寧省防震減災(zāi)規(guī)劃和盤錦市地震局防震減災(zāi)工作部署，謀劃做好盤山縣未來一個時期內(nèi)地震工作，地震辦上下共謀，主要形成四點共識。一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的重要講話和指示精神，牢牢把握“堅持以防為主、防抗救相結(jié)合”的工作方針、“堅持常態(tài)減災(zāi)與非常態(tài)救災(zāi)相統(tǒng)一”的根本思路、“加快實現(xiàn)‘三個轉(zhuǎn)變’”的改革發(fā)展方向，按照分工抓好落實，爭取有所突破。二是要激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，要對防震減災(zāi)工作的未來充滿信心。三是要各部門要共同努力，凝聚上下智慧，大力抓好“十三五”項目落實工作。認(rèn)真貫徹省、市防震減災(zāi)工作聯(lián)席會議精神，推動遼寧省防震減災(zāi)“十三五”規(guī)劃實施，全面深化防震減災(zāi)體制機(jī)制改革，切實發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化地震監(jiān)測預(yù)報工作，提高地震災(zāi)害防御水平，增強(qiáng)地震應(yīng)急救援能力，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，不斷提升我縣防震減災(zāi)綜合實力。

牽頭單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣地震辦

配合單位：防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位

（本部分其余略）

七、全面加強(qiáng)防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

為落實好盤山縣貫徹落實《國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)〔2017〕20號文件任務(wù)分解方案》的通知要求，成立以**為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)（附領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單）。

（其余略）

工作落實方案只需牽頭單位制定即可，配合單位無需再制定，如果牽頭單位有多家單位，按照排名第一的牽頭單位制定工作落實方案。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2017年7月4日印發(fā)