盤縣政辦發(fā)〔2017〕168號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

《盤山縣發(fā)展和改革局主要職責(zé)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予以印發(fā)。

盤山縣人民政府辦公室

                       2017年9月19日

盤山縣發(fā)展和改革局

主要職責(zé)和人員編制規(guī)定

根據(jù)《中共盤錦市委辦公室盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<盤山縣人民政府機(jī)構(gòu)改革方案>的通知》（盤委辦〔2014〕61號）精神，設(shè)立盤山縣發(fā)展和改革局，正科級建制，為盤山縣人民政府工作部門。加掛盤山縣物價(jià)局牌子。

一、主要職責(zé)

（一）擬訂并組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計(jì)劃；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展；研究分析縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，提出全縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和優(yōu)化重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目標(biāo)、政策，提出綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)手段和政策的建議；受縣政府委托向縣人大提交全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任；研究全縣宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、總量平衡、經(jīng)濟(jì)安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出宏觀調(diào)控政策建議；研究全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有關(guān)重大問題。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析全縣財(cái)政、金融等方面情況；參與制定財(cái)政政策、金融發(fā)展對策、土地政策和價(jià)格政策，綜合分析財(cái)政、金融、土地、價(jià)格政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全縣全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；負(fù)責(zé)全縣社會信用體系建設(shè)和綜合管理工作，推進(jìn)社會信用體系建設(shè)。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全縣經(jīng)濟(jì)體制改革的責(zé)任；研究經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放的重大問題；組織擬訂綜合性經(jīng)濟(jì)體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革方案，會同有關(guān)部門做好重要專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制改革之間的銜接；指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制改革各項(xiàng)試點(diǎn)、實(shí)驗(yàn)工作。

    （五）承擔(dān)規(guī)劃全縣重大建設(shè)項(xiàng)目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任；擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)、政策和措施；銜接平衡需要縣政府投資和涉及重大建設(shè)項(xiàng)目的專項(xiàng)規(guī)劃；安排縣財(cái)政性建設(shè)資金；審核、申報(bào)重大建設(shè)項(xiàng)目、重大外資項(xiàng)目、境外資源開發(fā)類重大投資項(xiàng)目和大額用匯投資項(xiàng)目；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)民間投資方向；研究提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)、政策及措施；組織開展重點(diǎn)工程項(xiàng)目稽察工作；指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目行政審批服務(wù)工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣招標(biāo)投標(biāo)工作，對有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督；指導(dǎo)全縣工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；組織擬訂全縣綜合性產(chǎn)業(yè)政策；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全縣一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和重大政策，做好與全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有關(guān)重大問題；協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和重大政策、全縣現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；協(xié)調(diào)有關(guān)部門擬訂全縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策，推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，協(xié)調(diào)解決全縣重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七）承擔(dān)組織編制全縣主體功能區(qū)規(guī)劃并協(xié)調(diào)實(shí)施和進(jìn)行監(jiān)測評估的責(zé)任；組織擬訂全縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、老工業(yè)基地振興、縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)開放的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大政策；研究提出全縣城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和富庶盤山建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃和重大政策；協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)全縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)作工作。

（八）研究分析國內(nèi)外和縣內(nèi)外市場狀況；負(fù)責(zé)重要商品總量平衡和宏觀調(diào)控的相關(guān)工作；編制全縣重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計(jì)劃并監(jiān)督執(zhí)行；根據(jù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況對進(jìn)出口總量計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整；擬訂并組織實(shí)施縣級戰(zhàn)略物資儲備計(jì)劃，會同有關(guān)部門協(xié)調(diào)全縣糧食、棉花、食糖、化肥等重要商品儲備。

（九）負(fù)責(zé)全縣社會發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策銜接；組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計(jì)劃；參與擬訂人口和計(jì)劃生育、科學(xué)技術(shù)、教育、文化、衛(wèi)生、民政等發(fā)展政策，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；研究提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的政策建議；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題及政策。

（十）推進(jìn)全縣可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；負(fù)責(zé)全縣節(jié)能減排的綜合協(xié)調(diào)工作；組織擬訂全縣發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實(shí)施；參與編制全縣生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用；綜合協(xié)調(diào)環(huán)保產(chǎn)業(yè)和清潔生產(chǎn)促進(jìn)有關(guān)工作；組織擬訂全縣應(yīng)對氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策。

（十一）擬訂全縣能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，提出相關(guān)體制改革建議；按相關(guān)權(quán)限實(shí)施對能源項(xiàng)目和計(jì)劃的管理；參與能源運(yùn)行調(diào)節(jié)和應(yīng)急保障工作；負(fù)責(zé)全縣石油天然氣輸送管道（包括原油、成品油、天然氣、煤層氣及煤制氣管道，不包括城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿篮蜔捰?、化工等企業(yè)廠區(qū)內(nèi)管道）的保護(hù)工作，協(xié)調(diào)處理管道保護(hù)的重大問題，依法查處危害管道安全的違法行為。

（十二）起草全縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放等地方性法規(guī)、規(guī)章、政策及辦法。

（十三）組織編制全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員規(guī)劃、計(jì)劃，研究全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員與國民經(jīng)濟(jì)、國防建設(shè)的關(guān)系，協(xié)調(diào)相關(guān)重大問題；組織實(shí)施全縣國民經(jīng)濟(jì)動(dòng)員和交通戰(zhàn)備動(dòng)員有關(guān)工作。

（十四）組織編制全縣項(xiàng)目中長期規(guī)劃、前期工作計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃，對目標(biāo)計(jì)劃完成情況進(jìn)行考核；研究提出年度重點(diǎn)項(xiàng)目、組織申報(bào)省市重點(diǎn)項(xiàng)目；負(fù)責(zé)全縣項(xiàng)目征集、儲備、滾動(dòng)和入庫管理。

（十五）貫徹落實(shí)國家價(jià)格法律、法規(guī)和改革方針政策；擬訂全縣價(jià)格、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)改革方案并組織實(shí)施；按照規(guī)定的價(jià)格管理權(quán)限和程序，擬訂和調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格；建立和實(shí)施價(jià)格聽證制度。

（十六）提出全縣價(jià)格總水平的調(diào)控目標(biāo)和措施；負(fù)責(zé)監(jiān)測、預(yù)測、分析全縣價(jià)格總水平的變動(dòng)；研究分析價(jià)格變動(dòng)情況和趨勢，及時(shí)進(jìn)行市場價(jià)格預(yù)警并提出運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、法律手段及必要的行政手段調(diào)控市場，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定的措施建議；建立、完善價(jià)格監(jiān)測體系；組織開展價(jià)格調(diào)節(jié)工作。

（十七）組織對政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)價(jià)格的成本調(diào)查和監(jiān)審；承擔(dān)商品和服務(wù)價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審工作；負(fù)責(zé)全縣價(jià)格認(rèn)證和涉案物品價(jià)格鑒證工作；負(fù)責(zé)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)、價(jià)格評估人員執(zhí)業(yè)資格的預(yù)審工作。

（十八）監(jiān)督檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)以及政策規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；依法查處各種價(jià)格違法行為和案件；受理價(jià)格投訴、舉報(bào)；指導(dǎo)價(jià)格方面的社會監(jiān)督；負(fù)責(zé)價(jià)格行政執(zhí)法的行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作；指導(dǎo)經(jīng)營者、中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)組織的價(jià)格自律工作。

（十九）承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。

二、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)

盤山縣發(fā)展和改革局行政編制28名，核定局長職數(shù)1名，副局長職數(shù)3名。

三、附則

本規(guī)定由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，有關(guān)調(diào)整事項(xiàng)由縣機(jī)構(gòu)編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。