朱克鑫委員：

   您提出的《關(guān)于加強(qiáng)盤錦市涉農(nóng)新型社區(qū)建設(shè)的提案》已收悉，答復(fù)如下：

一、大力推動(dòng)涉農(nóng)社區(qū)組織振興

1、健全農(nóng)村基層黨組織。根據(jù)農(nóng)村黨員實(shí)際開展“不忘初心、牢記使命”主題教育；開展基層黨組織評(píng)估定級(jí)，做好軟弱渙散村黨組織整頓工作；加強(qiáng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)；嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活“1+8”制度規(guī)范，提升基層黨支部組織生活質(zhì)量。

2、提升基層治理隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化水平。結(jié)合創(chuàng)新社會(huì)治理“1+8”改革要求，進(jìn)一步強(qiáng)化“社工編制”人員管理考評(píng)。加強(qiáng)基層干部的黨務(wù)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)，每季度將至少舉辦一期基層黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，每期培訓(xùn)黨員及干部人數(shù)不低于3000人。進(jìn)一步提升基層干部的能力素質(zhì)。

3、強(qiáng)化組織建設(shè)。按照省市縣委要求，制定出臺(tái)《關(guān)于選派優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)村工作助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的實(shí)施方案》，選派123名優(yōu)秀干部到鎮(zhèn)村任職鍛煉，選優(yōu)配強(qiáng)班子和“一把手”，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的干部隊(duì)伍。

二、完善治理提升涉農(nóng)社區(qū)治理服務(wù)能力

1、建立健全鄉(xiāng)村治理機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化鄉(xiāng)村群眾自治組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村社工編制人員管理，建立健全績(jī)效考核機(jī)制。特別是把“三項(xiàng)日?？荚u(píng)”工作落到實(shí)處。一是堅(jiān)持鎮(zhèn)（街道）每日視頻點(diǎn)調(diào)考核。二是縣政法委每月抽查。三是進(jìn)行季度小結(jié)、半年初評(píng)和年度總評(píng)。四是要求每個(gè)鎮(zhèn)（街道）對(duì)每個(gè)村（社區(qū)）和每名社工編制人員有考核檔案和紙質(zhì)、視頻資料。

2、加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)。制定加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)相關(guān)配套文件,堅(jiān)持專群結(jié)合、依靠群眾原則,運(yùn)用信息技術(shù)新手段,充分調(diào)動(dòng)平安志愿者、村民小組長、網(wǎng)格員、環(huán)衛(wèi)員、治安聯(lián)防隊(duì)員、“五老人員”積極性,形成人民群眾廣泛參與的社會(huì)治理格局。同時(shí)，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理方式,全面推進(jìn)綜治中心“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)。

三、加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)振興

1、抓好富余勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移。結(jié)合我縣勞動(dòng)力是農(nóng)村人口實(shí)際，大力開發(fā)就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，全年新增就業(yè)崗位不低于1300人。把就業(yè)作為黨和政府工作的優(yōu)先目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)。多渠道挖掘就業(yè)崗位，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移就業(yè)，對(duì)全縣61家規(guī)模以上企業(yè)及29家涉農(nóng)龍頭企業(yè)開展規(guī)模以上企業(yè)用工調(diào)查，摸清用工情況，圍繞新縣城、兩大園區(qū)大力開發(fā)就業(yè)崗位，提升就業(yè)服務(wù)能力，優(yōu)先解決本地群眾就業(yè)問題。加強(qiáng)人力資源市場(chǎng)規(guī)范化建議，實(shí)現(xiàn)人力資源市場(chǎng)全覆蓋。

2、著力壯大村集體經(jīng)濟(jì)。通過農(nóng)墾改革、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地“三權(quán)分置”改革，盤活村級(jí)集體資源資產(chǎn)，切實(shí)增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)性收入；通過服務(wù)油地田、服務(wù)大中型企業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)城市建設(shè)、發(fā)展鄉(xiāng)村旅游等模式，不斷增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營性收入；通過村領(lǐng)辦經(jīng)濟(jì)股份合作社、土地股份合作社等方式與企業(yè)、農(nóng)戶建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益，有效增加村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)性收入。

                        盤山縣人民政府

                        2018年7月31日