盤縣政辦發(fā)〔2017〕218號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、直屬機構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會、盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會：

一、基本情況

2017年11月17日，盤錦北方通信工程有限公司在102省道太平街道仙水村段進(jìn)行通信光纜管道施工過程中，發(fā)生一起坍塌事故，事故造成一人死亡。

二、處理情況

事故發(fā)生后，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神，縣政府成立了由盤山縣人民政府副縣長、縣公安局長李雷同志為組長，縣安監(jiān)局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣總工會、縣經(jīng)信局等單位有關(guān)人員為成員的盤錦北方通信工程有限公司“11·17”坍塌事故調(diào)查組（以下簡稱“調(diào)查組”），并邀請縣人民檢察院派人參加，對該起事故進(jìn)行調(diào)查處理。經(jīng)調(diào)查認(rèn)定，盤錦北方通信工程有限公司“11·17”坍塌死亡事故是因為冒險作業(yè)引發(fā)的一起死亡1人的一般生產(chǎn)安全責(zé)任事故。經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)對事故責(zé)任人通報如下：

1.張強,盤山縣經(jīng)信局分管副局長,對太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工情況不掌握，未對其安全監(jiān)管工作進(jìn)行部署,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對張強進(jìn)行約談并全縣通報批評。

2.何曉飛，盤山縣經(jīng)信局信息產(chǎn)業(yè)股負(fù)責(zé)人，對太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工情況不掌握，未開展相關(guān)安全監(jiān)管工作,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對何曉飛進(jìn)行約談并全縣通報批評。

3.楊寶財，太平街道分管負(fù)責(zé)人、主任科員，未認(rèn)真履行縣安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)及其他基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的通知》（盤縣安辦發(fā)〔2017〕22號）文件要求，未對文件要求進(jìn)行部署，對太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工情況不掌握，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對楊寶財進(jìn)行約談并全縣通報批評。

4.李百福，太平街道城市管理辦公室主任，未認(rèn)真履行縣安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)及其他基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的通知》（盤縣安辦發(fā)〔2017〕22號）文件要求，對管轄區(qū)域內(nèi)太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工情況不掌握，未開展相關(guān)安全監(jiān)管工作,對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對李百福進(jìn)行約談并全縣通報批評。

5.程光華，太平街道仙水村黨總支書記，未認(rèn)真履行縣安委會辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強城鎮(zhèn)地下管網(wǎng)及其他基礎(chǔ)設(shè)施安全管理的通知》（盤縣安辦發(fā)〔2017〕22號）文件要求，未及時將太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工情況及時上報，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對程光華進(jìn)行誡勉談話。

6.田玉峰，太平街道仙水村安全員，未認(rèn)真履行其工作職責(zé)，在巡查過程中未及時發(fā)現(xiàn)太平街道至得勝街道路段地下通信光纜管道仙水村段施工存在的安全隱患并上報，對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任。決定對田玉峰給予辭退。

三、下步工作要求

希望以上被通報批評的相關(guān)責(zé)任人要引以為戒，高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真吸取此次事故的深刻教訓(xùn)，切實加強對安全監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）、各經(jīng)濟區(qū)、縣政府各部門要以此為鑒，嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，強化安全管理，嚴(yán)格落實各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，切實提高從業(yè)人員守法意識。針對本起事故，行業(yè)管理部門要開展一次安全隱患大排查工作，要繼續(xù)堅持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的工作要求，徹底治理一批重大事故隱患，堅決遏制各類事故發(fā)生，確保全縣安全生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定。

盤山縣人民政府辦公室

2017年11月24日