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盤山縣林園局
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28
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| 盤山縣林園局服務(wù)事項(xiàng)目錄(30項(xiàng)) | |||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類別 | 設(shè)立依據(jù) |
層級(jí)和 部門 |
備注 |
| 1 | 林業(yè)植物檢疫證書核發(fā) | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改） 第三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 第十條第一款 省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運(yùn)本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)檢疫。對(duì)調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)檢疫證書，必要時(shí)可以復(fù)檢。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職責(zé)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)[2015]21號(hào)） 將“出省森林植物省間調(diào)運(yùn)檢疫審批”委托下放至市、縣級(jí)植物檢疫機(jī)構(gòu)。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1 下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫許可 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） 將“出省森林植物省間調(diào)運(yùn)檢疫審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 2 | 林木采伐許可證核發(fā) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第三十二條 采伐林木必須申請(qǐng)采伐許可證，按許可證的規(guī)定進(jìn)行采伐；農(nóng)村居民采伐自留地和房前屋后個(gè)人所有的零星林木除外。國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他國有企業(yè)事業(yè)單位采伐林木，由所在地縣級(jí)以上林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證?！r(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織采伐林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。農(nóng)村居民采伐自留山和個(gè)人承包集體的林木，由縣級(jí)林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府依照有關(guān)規(guī)定審核發(fā)放采伐許可證。采伐以生產(chǎn)竹材為主要目的的竹林，適用以上各款規(guī)定。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三十二條 除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國有林場(chǎng)，由所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)； 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2002年3月28日遼寧省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過，2014年9月26日修改） 第三十五條 采伐森林和林木，必須持林權(quán)證和《森林法實(shí)施條例》規(guī)定的文件，申請(qǐng)林木采伐許可證，憑證采伐；（一）林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位采伐其經(jīng)營的森林和林木，由林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（二）鐵路、公路護(hù)路林和城鎮(zhèn)建成區(qū)的林木的更新采伐，由其主管部門核發(fā)采伐許可證；（三）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校和其他企業(yè)事業(yè)單位采伐所經(jīng)營的森林和林木，由市或者縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（四）集體所有制單位采伐自有的森林和林木，農(nóng)村居民采伐承包山的林木，由縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（五）農(nóng)村居民采伐自留山的林木，由縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)人民政府優(yōu)先發(fā)給采伐許可證。采伐自留山的商品林木，不受林齡限制。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (4)林木采伐、經(jīng)營加工、運(yùn)輸及工程征占林地審核、審批 |
林業(yè)主管部門（縣） | 下放后，層級(jí)應(yīng)由市改縣 |
| 3 | 木材運(yùn)輸證核發(fā) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第三十七條：從林區(qū)運(yùn)出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運(yùn)輸證件，國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運(yùn)出時(shí)，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給運(yùn)輸證件。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三十五條：從林區(qū)運(yùn)出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運(yùn)輸證。重點(diǎn)國有林區(qū)的木材運(yùn)輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；其他木材運(yùn)輸證，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于第八批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2013】5號(hào)）依法下放至市、縣林業(yè)主管部門 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (4)林木采伐、經(jīng)營加工、運(yùn)輸及工程征占林地審核、審批 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 4 | 臨時(shí)占用林地審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第十七條 需要臨時(shí)占用林地的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。臨時(shí)占用林地的期限不得超過兩年，并不得在臨時(shí)占用的林地上修筑永久性建筑物；占用期滿后，用地單位必須恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)條件。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第35號(hào)令）第六條建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地和森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。其中，重點(diǎn)國有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)林業(yè)主管部門審批。 第九條 建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；跨縣級(jí)行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。 【規(guī)范性文件】《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請(qǐng)表》、《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號(hào)） 三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的受理（四）需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請(qǐng)材料后，正式行文報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號(hào)令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號(hào)修改） 第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。 依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核同意。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號(hào)2015年3月31日施行） 第四條 占用和臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級(jí)管理的規(guī)定：（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。 第七條 占用林地和臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人提出使用林地申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時(shí)占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料；涉及使用國有林場(chǎng)等國有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議；屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見材料。 第十二條 按照規(guī)定需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部材料報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至市級(jí) 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)）“建設(shè)工程臨時(shí)使用林地審批（省級(jí)）”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 5 | 森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第十八條 森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第35號(hào)令） 第六條 建設(shè)項(xiàng)目臨時(shí)占用林地和森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。其中，重點(diǎn)國有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目，由省級(jí)林業(yè)主管部門審批。 第九條建設(shè)項(xiàng)目需要使用林地的，用地單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)；跨縣級(jí)行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門提出申請(qǐng)。 【規(guī)范性文件】《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請(qǐng)表》、《使用林地現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號(hào)） 三、建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批的受理（四）需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請(qǐng)材料后，正式行文報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號(hào)令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號(hào)修改） 第十二條 占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報(bào)人民政府批準(zhǔn)，交納有關(guān)費(fèi)用。 依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級(jí)林業(yè)主管部門審核同意。 【規(guī)章】《建設(shè)項(xiàng)目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號(hào)2015年3月31日施行） 第四條 占用和臨時(shí)占用林地的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)遵守林地分級(jí)管理的規(guī)定：（七）符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，可以使用自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級(jí)及其以下保護(hù)林地。 第七條 占用林地和臨時(shí)占用林地的用地單位或者個(gè)人提出使用林地申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)填寫《使用林地申請(qǐng)表》，同時(shí)提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細(xì)表或者林地證明；屬于臨時(shí)占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議或者其他補(bǔ)償證明材料；涉及使用國有林場(chǎng)等國有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補(bǔ)償協(xié)議；屬于符合自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護(hù)區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機(jī)構(gòu)的意見材料。 第十二條 按照規(guī)定需要報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項(xiàng)目，下級(jí)人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)將初步審查意見和全部材料報(bào)上級(jí)人民政府林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至市級(jí)林業(yè)主管部門。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)）“森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批 ”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 6 | 在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號(hào)，2016年2月6日予以修改） 第三十四條 在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)。木材收購單位和個(gè)人不得收購沒有林木采伐許可證或者其他合法來源證明的木材。前款所稱木材，是指原木、鋸材、竹材、木片和省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的其他木材。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（[遼政發(fā)〔2014〕14號(hào)）和《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2014】30號(hào)）分兩次依法將此項(xiàng)下放到市、縣林業(yè)主管部門 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (4)林木采伐、經(jīng)營加工、運(yùn)輸及工程征占林地審核、審批 |
林業(yè)主管部門（縣） | 依據(jù)國發(fā)【2017】46號(hào)取消 |
| 7 | 采集國家二級(jí)保護(hù)野生植物審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護(hù)條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號(hào)） 第十六條 采集國家二級(jí)保護(hù)野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級(jí)人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)采集證。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2014】30號(hào)）依法下放至市級(jí) 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “林業(yè)部門管理的采集國家二級(jí)保護(hù)野生植物審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 8 | 收購、出售、利用國家重點(diǎn)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物或其制品審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第十條二款 國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。 第二十七條第二款 因科學(xué)研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護(hù)或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其制品的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（2014年1月9日修正） 第二十二條第一款 禁止出售、收購國家或者省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，按照《野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十二條規(guī)定執(zhí)行；出售、收購、利用省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可”下放至市級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 9 | 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)陸生野生動(dòng)物狩獵證核發(fā) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第二十二條 獵捕非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)依法取得縣級(jí)以上地方人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》（1992年2月12日國務(wù)院批準(zhǔn)1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布2016年2月6日修訂） 第十五條 獵埔非國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點(diǎn)、期限、工具和方法進(jìn)行獵捕。 狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定印制，縣級(jí)人民政府野生動(dòng)物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。 狩獵證每年驗(yàn)證一次。 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 10 | 森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動(dòng)審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第二十一條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)切實(shí)做好森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救工作：（一）規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)人民政府授權(quán)的機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十五條 森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并按照要求采取防火措施，嚴(yán)防失火。 |
林業(yè)主管部門（縣） | 代縣人民政府審核 |
| 11 | 森林防火期內(nèi)進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十五條二款 需要進(jìn)入森林防火區(qū)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí)、爆破等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)，并采取必要的防火措施。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)【2013】21號(hào)）依法下放至縣 |
林業(yè)主管部門（縣） | 代縣人民政府審核 |
| 12 | 林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可核發(fā) | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國種子法》（2000年7月8日主席令第三十四號(hào)，2015年11月4日予以修改） 第三十一條第二款 從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實(shí)行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。 第三十一條第三款 前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 13 | 國家重點(diǎn)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物人工繁育許可證審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過，2016年7月2日予以修改） 第十條二款 國家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物分為一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物和二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。 第二十五條第二款 人工繁育國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動(dòng)物保護(hù)主管部門批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施〈中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法〉辦法》（12010年7月30日修正） 第十四條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，依照國家規(guī)定辦理；馴養(yǎng)繁殖省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)向縣野生動(dòng)物主管部門提出申請(qǐng)，并提交野生動(dòng)物的來源、飼養(yǎng)場(chǎng)所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動(dòng)物主管部門提出初審意見后，報(bào)省野生動(dòng)物主管部門批準(zhǔn)發(fā)證。 【規(guī)章】《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（林業(yè)部，1991年1月16日頒布，林策通字〔1991〕6號(hào)） 第五條 馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物的單位和個(gè)人，必須向所在地縣級(jí)政府野生動(dòng)物主管部門提出書面申請(qǐng)，并填《國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證申請(qǐng)表》。凡馴養(yǎng)繁殖國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報(bào)林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級(jí)保護(hù)和省重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)”下放至縣級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 14 | 進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號(hào)，1994年10月9日頒布） 第二十七條第一款 禁止任何人進(jìn)入自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)。因科學(xué)研究的需要，必須進(jìn)入核心區(qū)從事科學(xué)研究觀測(cè)、調(diào)查活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)事先向自然保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請(qǐng)和活動(dòng)計(jì)劃，并經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)；其中，進(jìn)入國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護(hù)區(qū)行政主管部門批準(zhǔn)。 【國務(wù)院相關(guān)文件】《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)[2004]16號(hào)） 附件3第28項(xiàng) 將“進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)從事科學(xué)研究審批”事項(xiàng)下放到省林業(yè)主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項(xiàng)目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號(hào)） 將“進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批”下放至市級(jí)政府林業(yè)行政主管部門管理。 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “進(jìn)入林業(yè)系統(tǒng)省級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)從事科學(xué)研究審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
林業(yè)主管部門（市、縣） | |
| 15 | 利用沼澤濕地審批 | 行政許可 |
【地方性法規(guī)】《遼寧省濕地保護(hù)條例》（2007年10月1日起施行2011年11月24日修正） 第二十條第一款 在沼澤濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)由市林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)省林業(yè)行政主管部門備案；屬于省重要濕地的，應(yīng)當(dāng)由省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)。 第十條 省人民政府設(shè)立濕地專家委員會(huì),對(duì)濕地認(rèn)定、濕地保護(hù)范圍、濕地資源評(píng)估以及濕地保護(hù)和利用的其他活動(dòng)提供技術(shù)咨詢和評(píng)審意見。 |
林業(yè)主管部門（市） | |
| 16 | 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的活動(dòng)審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改） 第二十九條 森林高火險(xiǎn)期內(nèi)，進(jìn)入森林高火險(xiǎn)區(qū)的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)，嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍活動(dòng)，并接受縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。 |
林業(yè)主管部門（縣） | 代縣人民政府審核 |
| 17 | 從事營利性治沙活動(dòng)許可 | 行政許可 |
《中華人民共和國防沙治沙法》（2001年8月31日主席令第五十五號(hào)） 第二十六條 不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個(gè)人從事營利性治沙活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。在治理活動(dòng)開始之前，從事營利性治沙活動(dòng)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向治理項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請(qǐng)。 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 18 | 臨時(shí)占用城市綠化用地審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正） 第十九條第二款 因建設(shè)或者其他特殊需要臨時(shí)占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時(shí)用地手續(xù)。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號(hào)） 附件1:市級(jí)直接下放城區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政權(quán)限目錄（270項(xiàng)） 一、審批權(quán)（74項(xiàng)） （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（5項(xiàng)） 19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可 |
城市綠化行政主管部門（縣） | |
| 19 | 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《國務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號(hào)，2009年1月29日予以修改） 第107項(xiàng) 改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,實(shí)施機(jī)關(guān)：城市人民政府綠化行政主管部門。 |
城市綠化行政主管部門（市、縣） | |
| 20 | 砍伐城市樹木審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正） 第二十一條第二款 砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準(zhǔn)，并按照國家有關(guān)規(guī)定補(bǔ)植樹木或者采取其他補(bǔ)救措施。 【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次予以修正) 第二十九條第三款 有下列情形之一，且無移植價(jià)值的樹木，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準(zhǔn)后可以砍伐；按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補(bǔ)償費(fèi)的，還應(yīng)當(dāng)繳納補(bǔ)償費(fèi)：（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；（二）嚴(yán)重影響居住采光、居住安全的；（三）對(duì)公共設(shè)施運(yùn)行安全構(gòu)成威脅的；(四）發(fā)生檢疫性病蟲害，可能危及其他植物的；（五）因樹木生長撫育需要的；（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級(jí)行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號(hào)） 附件1:市級(jí)直接下放城區(qū)、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)行政權(quán)限目錄（270項(xiàng)） 一、審批權(quán)（74項(xiàng)） （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（5項(xiàng)） 19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可 |
城市綠化行政主管部門（縣） | |
| 21 | 遷移古樹名木審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正） 第二十五條第三款 嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次修正) 第三十五條 禁止砍伐或者擅自遷移古樹名木。確因省以上重點(diǎn)工程項(xiàng)目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹名木的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：（一）實(shí)行一級(jí)保護(hù)的古樹名木，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；（二）實(shí)行二級(jí)保護(hù)的古樹名木，向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)其審查同意后，報(bào)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號(hào)）《省政府取消下放的行政職權(quán)事項(xiàng)目錄》 第97項(xiàng) 遷移一、二級(jí)古樹名木審批下放至市級(jí)有關(guān)行政主管部門 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟(jì)區(qū)市級(jí)同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號(hào)） “遷移一、二級(jí)古樹名木審批”賦予盤山縣、雙臺(tái)子區(qū)、興隆臺(tái)區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)行使。 |
城市綠化行政主管部門（市、縣） | |
| 22 | 防護(hù)林和特種用途林經(jīng)營者森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)慕o付 | 行政給付 |
【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第八條第二款 國家設(shè)立森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金，用于提供生態(tài)效益的防護(hù)林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護(hù)和管理。森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作作用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（遼政發(fā)【2015】21號(hào)）依法下放至縣級(jí)林業(yè)主管部門。 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 23 | 森林植被恢復(fù)費(fèi)的征收 | 行政征收 |
【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號(hào)，2009年8月27日予以修改） 第十八條 進(jìn)行勘查、開采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程,應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)。 【規(guī)范性文件】《森林植被恢復(fù)費(fèi)征收使用管理暫行辦法的通知》（財(cái)政部國家林業(yè)局財(cái)綜〔2002〕73號(hào)） 第四條 凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項(xiàng)建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時(shí)占用林地,經(jīng)縣級(jí)以上林業(yè)主管部門審核同意或批準(zhǔn)的,用地單位應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定向縣級(jí)以上林業(yè)主管部門預(yù)繳森林植被恢復(fù)費(fèi)。 |
林業(yè)主管部門(市、縣) | |
| 24 | 林木種子采種林確定 | 行政確認(rèn) |
【法律】《中華人民共和國種子法》（2000年7月8日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過2015年11月4日修訂） 第三十二條 申請(qǐng)取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員，以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。 從事種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)具有繁殖種子的隔離和培育條件，具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點(diǎn)或者縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。申請(qǐng)領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當(dāng)征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。 【規(guī)范性文件】《林木種子采收管理規(guī)定》（林場(chǎng)發(fā)[2007]142號(hào)2007年6月15日頒布） 第五條 林木種子的采集應(yīng)當(dāng)在確定的采種林分和采種期內(nèi)進(jìn)行。優(yōu)先采集種子園、母樹林、采種基地的種子。種子園、母樹林由省級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門確定，一般采種林、臨時(shí)采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門確定，并向社會(huì)公告?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林分應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門備案。 |
林業(yè)主管部門(市、縣) | |
| 25 | 除地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林以外的其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林的確認(rèn) | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實(shí)施條例》（國務(wù)院令第278號(hào)，2000年1月29日頒布） 第八條 地方重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布；其他防護(hù)林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟(jì)林、薪炭林，由縣級(jí)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級(jí)人民政府的部署組織劃定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)防護(hù)林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。經(jīng)批準(zhǔn)公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)公布機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 |
林業(yè)主管部門（縣） | 代縣人民政府實(shí)施 |
| 26 | 營利性治沙驗(yàn)收 | 行政確認(rèn) |
【法律】《中華人民共和國防沙治沙法》（主席令第55號(hào)，2001年8月31日頒布） 第二十九條 治理者完成治理任務(wù)后，應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上地方人民政府受理治理申請(qǐng)的行政主管部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。經(jīng)驗(yàn)收合格的，受理治理申請(qǐng)的行政主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)給治理合格證明文件；經(jīng)驗(yàn)收不合格的，治理者應(yīng)當(dāng)繼續(xù)治理。 【規(guī)章】《營利性治沙管理辦法》（國家林業(yè)局令第11號(hào)2004年5月31日頒布） 第三條 縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)營利性治沙活動(dòng)的受理申請(qǐng)和檢查驗(yàn)收等管理工作。 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 27 | 產(chǎn)地檢疫合格證核發(fā) | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改） 第三條 縣級(jí)以上地方各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運(yùn)植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運(yùn)往何地，在調(diào)運(yùn)之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對(duì)象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對(duì)象、但能徹底消毒處理的，托運(yùn)人應(yīng)按植物檢疫機(jī)構(gòu)的要求，在指定地點(diǎn)作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運(yùn)。 【規(guī)章】植物檢疫條例實(shí)施細(xì)則（林業(yè)部分）（1996年4月2日林業(yè)部令第7號(hào)發(fā)布，2011年1月25日修正） 第十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實(shí)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運(yùn)之前向當(dāng)?shù)厣瓩z機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫。對(duì)檢疫合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)檢疫不合格的，由森檢機(jī)構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。 【規(guī)范性文件】《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》（國家林業(yè)局 林護(hù)通字[1998]43號(hào) ） 2.6.1 經(jīng)產(chǎn)地檢疫調(diào)查、室內(nèi)檢驗(yàn)，對(duì)未發(fā)現(xiàn)檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)性病、蟲的，簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對(duì)帶有檢疫對(duì)象和其它危險(xiǎn)性病蟲的，簽發(fā)《檢疫處理通知單》。 2.6.2 對(duì)調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，可憑《產(chǎn)地檢疫合格證》直接換發(fā)《植物檢疫證書》?！懂a(chǎn)地檢疫合格證》的有效期為六個(gè)月。 3.1.4.3 簽證依據(jù)：根據(jù)查核結(jié)果簽證。對(duì)從無檢疫對(duì)象發(fā)生的縣調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，經(jīng)查核后簽發(fā)《植物檢疫證書》；憑有效期內(nèi)《產(chǎn)地檢疫合格證》或中轉(zhuǎn)換證簽發(fā)《植物檢疫證書》。 【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級(jí)行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費(fèi)的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號(hào)） 附件1 下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項(xiàng)目錄(共22項(xiàng)) 一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)(園區(qū))的行政審批事項(xiàng)（91項(xiàng)） 3.市農(nóng)委（3項(xiàng)） (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運(yùn)檢疫許可 |
林業(yè)主管部門（縣） | |
| 28 | 林業(yè)技術(shù)推廣培訓(xùn) | 公共服務(wù) | 【地方性法規(guī)】《遼寧省實(shí)施 | 林業(yè)主管部門(市、縣) | |
| 29 | 建立古樹名木檔案和標(biāo)記 | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號(hào)，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正） 第二十五條 珍貴樹木，具有歷史價(jià)值或者重要紀(jì)念意義的樹木，均屬古樹名木。對(duì)古樹名木實(shí)行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護(hù)。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應(yīng)當(dāng)建立古樹名木的檔案和標(biāo)志，規(guī)定保護(hù)范圍，加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)，城市人民政府城市綠化行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)。嚴(yán)禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報(bào)同級(jí)或者上級(jí)人民政府批準(zhǔn)。 |
城市綠化行政主管部門（市、縣） | |
| 30 | 認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)城市綠地的確認(rèn) | 行政確認(rèn) |
【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過，2016年5月25日第二次修正) 第六條 城鎮(zhèn)中的單位和有勞動(dòng)能力的公民，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。鼓勵(lì)單位和個(gè)人以投資、捐資、認(rèn)養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認(rèn)養(yǎng)的單位和個(gè)人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。 |
城鎮(zhèn)綠化行政主管部門（市、縣） | |
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