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盤(pán)山縣水利局
發(fā)布時(shí)間：2017-11-28
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| 盤(pán)山縣水利局政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄（19項(xiàng)） | |||||
| 序號(hào) | 事項(xiàng)名稱(chēng) | 權(quán)力類(lèi)別 | 設(shè)立依據(jù) | 層級(jí)和部門(mén) | 備注 |
| 1 | 取水許可 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第七條 國(guó)家對(duì)水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。 第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年2月21日國(guó)務(wù)院令第460號(hào)） 第二條 取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。 第三條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)管理權(quán)限負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第四條 下列情形不需要申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證：……（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的?！冢ㄎ澹╉?xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。 第十四 條取水許可實(shí)行分級(jí)審批。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 2 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2016年8月25日修正） 附件第172項(xiàng) 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 3 | 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審查 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第十九條 建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門(mén)的意見(jiàn)。 【法律】《中華人民共和國(guó)防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號(hào)，2016年7月2日修正） 第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門(mén)簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書(shū)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào)） 附件2 《國(guó)務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（三）合并的行政審批項(xiàng)目：“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書(shū)審查”，由流域管理機(jī)構(gòu)、縣級(jí)以上地方人民政府水行政部門(mén)實(shí)施。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 4 | 江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第三十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)有管轄權(quán)的水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行審批。 【法律】《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號(hào)，2008年2月28日修正） 第十七條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 5 | 河道采砂許可 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第三十九條 國(guó)家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，2017年3月1日修正） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。 |
河道主管機(jī)關(guān)（市、縣） | |
| 6 | 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第三十八 條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查同意。 【法律】《中華人民共和國(guó)防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號(hào)，2016年7月2日修正） 第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)工程單位不得開(kāi)工建設(shè)。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，2017年3月1日修正） 第十一條第一款 修建開(kāi)發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類(lèi)工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） |
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| 7 | 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，2017年3月1日修正） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門(mén)的，由河道主管機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚(yú)塘；（三）在河灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開(kāi)采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 |
河道主管機(jī)關(guān)（市、縣） | |
| 8 | 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號(hào)，2016年7月2日修正） 第三十三條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開(kāi)工建設(shè)。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 9 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 行政許可 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào)） 第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒(méi)有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。 水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過(guò)程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)，2017年7月27日修正） 第十七條 開(kāi)辦擾動(dòng)地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)水行政主管部門(mén)審批：（一）鐵路、公路、機(jī)場(chǎng)、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（二）礦產(chǎn)和石油天然氣開(kāi)采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項(xiàng)目；（三）其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和審批程序，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 10 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國(guó)務(wù)院令第412號(hào)，2016年8月25日修正） 附件第170項(xiàng) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)、流域管理機(jī)構(gòu)。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕5號(hào)） 附件第28項(xiàng) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)審批權(quán)仍然保留。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 11 | 在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 | 行政許可 |
【行政法規(guī)】《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第78號(hào)，2011年1月8日修正） 第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘的，須經(jīng)大壩主管部門(mén)批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 |
大壩主管部門(mén)（省、市、縣） | |
| 12 | 對(duì)納入扶持范圍、身份確定的大中型水庫(kù)移民每人每年600元補(bǔ)助的給付 | 行政給付 |
【行政法規(guī)】《大中型水利水電工程建設(shè)征地補(bǔ)償和移民安置條例》（2006年7月7日國(guó)務(wù)院令第471號(hào)，2017年4月14日第三次修訂） 第四十條 第一款水庫(kù)移民后期扶持資金應(yīng)當(dāng)按照水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃，主要作為生產(chǎn)生活補(bǔ)助發(fā)放給移民個(gè)人；必要時(shí)可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題，或者采取生產(chǎn)生活補(bǔ)助和項(xiàng)目扶持相結(jié)合的方式。具體扶持標(biāo)準(zhǔn)、期限和資金的籌集、使用管理依照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 【規(guī)范性文件】《國(guó)務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫(kù)移民后期扶持政策的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2006]17號(hào)） （四） 扶持范圍。后期扶持范圍為大中型水庫(kù)的農(nóng)村移民。其中，2006年6月30日前搬遷的水庫(kù)移民為現(xiàn)狀人口，2006年7月1日以后搬遷的水庫(kù)移民為原遷人口。在扶持期內(nèi)，中央對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市2006年6月30日前已搬遷的水庫(kù)移民現(xiàn)狀人口一次核定，不再調(diào)整；對(duì)移民人口的自然變化采取何種具體政策，由各省、自治區(qū)、直轄市自行決定，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的農(nóng)村移民不再納入后期扶持范圍。（五）扶持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)納入扶持范圍的移民每人每年補(bǔ)助600元。（六）扶持期限。對(duì)2006年6月30日前搬遷的納入扶持范圍的移民，自2006年7月1日起再扶持20年；對(duì)2006年7月1日以后搬遷的納入扶持范圍的移民，從其完成搬遷之日起扶持20年。（七）扶持方式。后期扶持資金能夠直接發(fā)放給移民個(gè)人的應(yīng)盡量發(fā)放到移民個(gè)人，用于移民生產(chǎn)生活補(bǔ)助；也可以實(shí)行項(xiàng)目扶持，用于解決移民村群眾生產(chǎn)生活中存在的突出問(wèn)題；還可以采取兩者結(jié)合的方式。具體方式由地方各級(jí)人民政府在充分尊重移民意愿并聽(tīng)取移民村群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上確定，并編制切實(shí)可行的水庫(kù)移民后期扶持規(guī)劃。采取直接發(fā)放給移民個(gè)人方式的，要核實(shí)到人、建立檔案、設(shè)立賬戶(hù)，及時(shí)足額將后期扶持資金發(fā)放到戶(hù)；采取項(xiàng)目扶持方式的，可以統(tǒng)籌使用資金，但項(xiàng)目的確定要經(jīng)絕大多數(shù)移民同意，資金的使用與管理要公開(kāi)透明，接受移民監(jiān)督，嚴(yán)禁截留挪用。 |
水庫(kù)移民管理機(jī)構(gòu)（縣） | |
| 13 | 水資源費(fèi)的征收 | 行政征收 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水法》（2002年8月29日中華人民共和國(guó)主席令第七十四號(hào)，2016年7月2日修正） 第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。實(shí)施取水許可制度和征收管理水資源費(fèi)的具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第四十九條 用水應(yīng)當(dāng)計(jì)量，并按照批準(zhǔn)的用水計(jì)劃用水。用水實(shí)行計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制度。 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年2月21日國(guó)務(wù)院令第460號(hào)） 第二十八條 取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納水資源費(fèi)。取水單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的年度取水計(jì)劃取水。超計(jì)劃或者超定額取水的，對(duì)超計(jì)劃或者超定額部分累進(jìn)收取水資源費(fèi)。水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)和水行政主管部門(mén)備案。其中，由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、水行政主管部門(mén)制定。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 14 | 水土保持補(bǔ)償費(fèi)的征收 | 行政征收 |
【法律】《中華人民共和國(guó)水土保持法》（2010年12月25中華人民共和國(guó)主席令第三十九號(hào)） 第三十二條第二款 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于水土流失預(yù)防和治理。專(zhuān)項(xiàng)水土流失預(yù)防和治理由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)、國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)制定。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議審議通過(guò)，2017年7月27日修正） 第二十六條第一款 開(kāi)辦生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目或者從事其他生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，損壞水土保持設(shè)施、地貌植被，不能恢復(fù)原有水土保持功能的，應(yīng)當(dāng)按量、按價(jià)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)。水土保持補(bǔ)償費(fèi)的收取使用管理辦法，由省財(cái)政、價(jià)格部門(mén)會(huì)同省水行政主管部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 15 | 河道采砂管理費(fèi)的征收 | 行政征收 |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，2017年3月1日修正） 第四十條 在河道管理范圍內(nèi)采砂、取土、淘金，必須按照經(jīng)批準(zhǔn)的范圍和作業(yè)方式進(jìn)行，并向河道主管機(jī)關(guān)繳納管理費(fèi)。收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由國(guó)務(wù)院水利行政主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政主管部門(mén)制定。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 16 | 河道工程修建維護(hù)費(fèi)的征收 | 行政征收 |
【法律】【法律】《中華人民共和國(guó)防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號(hào)，2016年7月2日修正） 第五十一條 受洪水威脅的省、自治區(qū)、直轄市為加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)防洪工程設(shè)施建設(shè)，提高防御洪水能力，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以規(guī)定在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國(guó)務(wù)院令第3號(hào)，2017年3月1日修正） 第三十九條 受益范圍明確的堤防、護(hù)岸、水閘、圩垸、海塘和排澇工程設(shè)施，河道主管機(jī)關(guān)可以向受益的工商企業(yè)等單位和農(nóng)戶(hù)收取河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)，其標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程修建和維護(hù)管理費(fèi)用確定。收費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)收辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。 【規(guī)章】《遼寧省河道工程修建維護(hù)費(fèi)征收使用管理辦法》（2011年11月22日遼寧省人民政府令第263號(hào)） 第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織（含經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位）、個(gè)體工商戶(hù)和城鎮(zhèn)職工（以下統(tǒng)稱(chēng)納費(fèi)人），應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定繳納河道工程修建維護(hù)費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)維護(hù)費(fèi)）。 第八條 維護(hù)費(fèi)由水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)征收。水行政主管部門(mén)可以委托地方稅務(wù)部門(mén)代征。代征手續(xù)費(fèi)從維護(hù)費(fèi)中列支，由省財(cái)政部門(mén)按照維護(hù)費(fèi)征收額5％的比例撥付給代征的地方稅務(wù)部門(mén)，代征部門(mén)不得從代征維護(hù)費(fèi)中直接提留。水行政主管部門(mén)和地方稅務(wù)部門(mén)（以下統(tǒng)稱(chēng)征收部門(mén)）應(yīng)當(dāng)及時(shí)、足額征收維護(hù)費(fèi)，并向納費(fèi)人出具統(tǒng)一印制的繳費(fèi)憑據(jù)。受托代征的地方稅務(wù)部門(mén)應(yīng)將維護(hù)費(fèi)征收管理納入其稅收征管信息化系統(tǒng)，實(shí)行稅費(fèi)同票。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
| 17 | 水庫(kù)大壩安全鑒定（降等、報(bào)廢）的審定 | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第78號(hào)，2011年1月8日修正） 第二十二條 大壩主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立大壩定期安全檢查、鑒定制度。 【規(guī)章】《水庫(kù)降等與報(bào)廢管理辦法（試行）》（2003年5月26日水利部令第18號(hào)） 第四條 縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門(mén)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則對(duì)水庫(kù)降等與報(bào)廢工作實(shí)施監(jiān)督管理。 水庫(kù)主管部門(mén)(單位)負(fù)責(zé)所管轄水庫(kù)的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施；鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織所管轄水庫(kù)的降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施。 前款規(guī)定的水庫(kù)降等與報(bào)廢工作的組織實(shí)施部門(mén)(單位)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，統(tǒng)稱(chēng)為水庫(kù)降等與報(bào)廢工作組織實(shí)施責(zé)任單位。 第五條 水庫(kù)降等與報(bào)廢，必須經(jīng)過(guò)論證、審批等程序后實(shí)施。 【規(guī)范性文件】《水庫(kù)大壩安全鑒定辦法》（水建管〔2003〕271號(hào)） 第三條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。水利部大壩安全管理中心對(duì)全國(guó)的大壩安全鑒定工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所轄的大壩安全鑒定工作實(shí)施監(jiān)督管理。 縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)鑒定審定部門(mén))按本條第四、五款規(guī)定的分級(jí)管理原則對(duì)大壩安全鑒定意見(jiàn)進(jìn)行審定。 省級(jí)水行政主管部門(mén)審定大型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高50m以上中型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；市(地)級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他中型水庫(kù)和影響縣城安全或壩高30m以上小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；縣級(jí)水行政主管部門(mén)審定其他小型水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。 流域機(jī)構(gòu)審定其直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)；水利部審定部直屬水庫(kù)的大壩安全鑒定意見(jiàn)。 |
大壩主管部門(mén)（市、縣） | |
| 18 | 水庫(kù)大壩注冊(cè)登記 | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第78號(hào)，2011年1月8日修正） 第二十三條 大壩主管部門(mén)對(duì)其所管轄的大壩應(yīng)當(dāng)按期注冊(cè)登記，建立技術(shù)檔案。大壩注冊(cè)登記辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)制定?！疽?guī)范性文件】《水庫(kù)大壩注冊(cè)登記辦法》（水政資〔1997〕538號(hào)） 第三條 縣級(jí)及以上水庫(kù)大壩主管部門(mén)是注冊(cè)登記的主管部門(mén)。水庫(kù)大壩注冊(cè)登記實(shí)行分部門(mén)分級(jí)負(fù)責(zé)制。省一級(jí)或以上各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1億立方米以上大型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；地（市）一級(jí)各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在1000萬(wàn)至1億立方米的中型水庫(kù)大壩和直管的水庫(kù)大壩；縣一級(jí)各大壩主管部門(mén)負(fù)責(zé)登記所管轄的庫(kù)容在10萬(wàn)至1000萬(wàn)立方米的小型水庫(kù)大壩。登記結(jié)果應(yīng)進(jìn)行匯編、建檔，并逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)水庫(kù)大壩主管部門(mén)可指定機(jī)構(gòu)受理大壩注冊(cè)登記工作。 第五條凡符合本辦法第二條規(guī)定已建成運(yùn)行的大壩管理單位，應(yīng)到指定的注冊(cè)登記機(jī)構(gòu)申報(bào)登記。沒(méi)有專(zhuān)管機(jī)構(gòu)的大壩，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站申報(bào)登記。 |
大壩主管部門(mén)（市、縣） | |
| 19 | 水土流失危害確認(rèn) | 行政確認(rèn) |
【行政法規(guī)】《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（1993年8月1日國(guó)務(wù)院令第120號(hào)，2011年1月8日修正） 第三十三條 由于發(fā)生不可抗拒的自然災(zāi)害而造成水土流失時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)向水行政主管部門(mén)報(bào)告不可抗拒的自然災(zāi)害的種類(lèi)、程度、時(shí)間和已采取的措施等情況，經(jīng)水行政主管部門(mén)查實(shí)并作出“不能避免造成水土流失危害”認(rèn)定的，免予承擔(dān)責(zé)任。 |
水行政主管部門(mén)（市、縣） | |
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