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盤山縣民政局權責事項目錄表
發(fā)布時間：2017-11-28
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| 盤山縣民政局權責事項目錄表 | |||||||
| 序號 | 職權類型 | 職權名稱 | 職權依據(jù) | 實施主體 | 責任事項 | 備注 | |
| 項目 | 子項 | ||||||
| 1 | 行政許可 | 困難居民醫(yī)療二次救助 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》（國務院令第649號，2014年2月21日頒布）最低生活保障家庭成員和特困供養(yǎng)人員的醫(yī)療救助，由縣級人民政府民政部門直接辦理。 | 盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）一、村（社區(qū)）負責統(tǒng)計低保戶或者邊緣戶大病患者的檔案材料，并進行初步計算和審核，審核后填寫醫(yī)療二次救助審批表并由村（社區(qū)）主任簽字并蓋章。（2）二、村（社區(qū)）負責把檔案材料送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦，由鎮(zhèn)民政辦負責二次審核，審核無誤后領導簽字蓋章。 2.審查責任：（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦把檔案材料送到民政局，民政局負責全縣醫(yī)療二次救助患者的匯總，再次審核按照文件規(guī)定的標準計算救助金額、制定報表，報縣財政部門審核。 3.送達責任：（1）縣財政部門審核后撥款，全縣一卡通發(fā)放。（2）大病患者到信用社領取救助金。 4.事后監(jiān)管責任：檔案資料由縣民政局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦存檔。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 2 | 行政許可 | 縣域居民最低生活保障管理 | 無 | 【行政法規(guī)】《城市居民最低生活保障條例》（國務院令第271號,1999年9月29日頒布） 第四條城市居民最低生活保障制度實行地方各級人民政府負責制?？h級人民政府民政部門以及街道辦事處和鎮(zhèn)人民政府（以下統(tǒng)稱管理審批機關）負責城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）申請人提供所需提交的材料，申請人要對提供材料予以說明、解釋、提供準確可靠的信息，并填寫盤錦市居民家庭經(jīng)濟狀況核查授權書。（2）申請材料齊全，符合低保待遇審批條件的應當受理，并出具居民低保（邊緣）待遇審批通知書。（3）申請材料不齊全的，應當在5個工作日內(nèi)告知申請人提供或者補全手續(xù)材料。（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責任：（1）社區(qū)（村）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費、行業(yè)評估等方式對申請人家庭收入情況進行核實；召開居民代表會議，進行民主評議表決。（2）社區(qū)（村）公布擬上報名單，進行第一次公示，征求群眾意見，無異議上報鎮(zhèn)民政辦公室。(3)鎮(zhèn)民政復核后，對情況屬實證件齊全的，填寫審批表，鎮(zhèn)主管領導簽字并加蓋鎮(zhèn)政府公章。 3.決定責任：（1）鎮(zhèn)民政將審批表及相關資料一并報縣民政局低保股審批。（2）縣民政局按30%的比例進行入戶抽查。完成對新辦、停辦、增減金額等項的審查、審批工作。 4.送達責任：（1）經(jīng)縣民政局審批合格后，社區(qū)（村）將審批結果第二次張榜公布，廣泛征求群眾意見。不符合低保條件的，說明其原由，由社區(qū)（村）或鎮(zhèn)通知申請人。（2）對無異議的低保戶于下月初發(fā)放保障金領取證。最低生活保障金通過銀行一卡通進行發(fā)放。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的相關說明。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 3 | 行政許可 | 養(yǎng)老機構設立審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國老年人權益保障法》（2012年12月28日頒布） 第四十三條設立養(yǎng)老機構，應當符合下列條件： 1有自己的名稱、住所和章程； 2有與服務內(nèi)容和規(guī)模相適應的資金； 3有符合相關資格條件的管理人員、專業(yè)技術人員和服務人員； 4有基本的生活用房、設施設備和活動場地； 5法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。 第四十四條設立養(yǎng)老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的登記?？h級以上人民政府民政部門負責養(yǎng)老機構的指導、監(jiān)督和管理，其他有關部門依照職責分工對養(yǎng)老機構實施監(jiān)督。 【規(guī)章】《養(yǎng)老機構設立許可辦法》（民政部令第48號，2013年7月1日頒布） 第十一條許可機關根據(jù)申請人籌建養(yǎng)老機構的需要和條件，在設立條件、提交材料等方面提供指導和支持。 第十三條許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進行書面審查并實地查驗。符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證（以下簡稱設立許可證）；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對依法成立的組織及自然人申請成立養(yǎng)老機構予以受理； 2、審查責任：許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件材料進行書面審查并實地查驗。 3、決定責任：符合條件的，辦發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證；不符合條件的，應當書面通知申請人并說明理由； 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 4 | 行政許可 | 農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇審批 | 無 | 【法律】《中華人民共和國老年人權益保障法》（2012年12月28日頒布） 第三十一條國家對經(jīng)濟困難的老年人給予基本生活、醫(yī)療、居住或者其他救助。老年人無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人，或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的，由地方各級人民政府依照有關規(guī)定給予供養(yǎng)或者救助。 【行政法規(guī)】《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》（國務院令第456號，2006年1月21日頒布） 第六條 老年、殘疾或者未滿16周歲的村民，無勞動能力、無生活來源又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人，或者其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力的，享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇。 第七條享受農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇，應當由村民本人向村民委員會提出申請；因年幼或者智力殘疾無法表達意愿的，由村民小組或者其他村民代為提出申請。經(jīng)村民委員會民主評議，對符合本條例第六條規(guī)定條件的，在本村范圍內(nèi)公告；無重大異議的，由村民委員會將評議意見和有關材料報送鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府審核。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應當自收到評議意見之日起20日內(nèi)提出審核意見，并將審核意見和有關材料報送縣級人民政府民政部門審批?？h級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內(nèi)作出審批決定。對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予批準的，應當書面說明理由。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任:對各鎮(zhèn)提交的人數(shù)符合條件的予以受理； 2、審查責任：縣級人民政府民政部門應當自收到審核意見和有關材料之日起20日內(nèi)作出審批決定； 3、決定責任：對批準給予農(nóng)村五保供養(yǎng)待遇的，發(fā)給《農(nóng)村五保供養(yǎng)證書》；對不符合條件不予審批的，應當書面說明理由； 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 5 | 行政許可 | 殯儀服務站、骨灰堂、公益性墓地建設審批 | 無 | 【行政法規(guī)】《殯葬管理條例》（國務院令第225號，2012年11月9日修正） 第八條建設殯儀服務站，骨灰堂由縣級人民政府和設區(qū)的市，自治州人民政府的民政部門審批。農(nóng)村為村民設置公益性公墓，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批。 【規(guī)章】《遼寧省殯葬管理實施辦法》（遼寧省人民政府令第94號，1998年5月27日頒布） 第八條建設殯葬設施，應當履行下列審批手續(xù)： 建設殯儀服務站、骨灰堂，由建設單位提出申請，報所在地縣或市民政部門審批； 建設公益性墓地，由建設單位提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核同意后，報所在地縣民政部門批準，報市民政部門備案； |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：國務院民政部門負責全國的殯葬管理工作?？h級以上地方人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的殯葬管理工作。 2、審查責任：農(nóng)村為村民設置公益性墓地，經(jīng)鄉(xiāng)級人民政府審核同意后，報縣級人民政府民政部門審批； 3、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
委托殯葬管理所實施 |
| 6 | 行政許可 | 民辦非企業(yè)單位成立、變更、注銷登記 | 無 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號，1998年10月25日頒布） 第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第六條登記管理機關負責同級業(yè)務主管單位審查同意的民辦非企業(yè)單位的登記管理。 第十九條登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：(一)負責民辦非企業(yè)單位的成立、變更、注銷登記。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責任：材料審核；成立應當自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進行審核；變更、注銷登記應當自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進行審核。 3.決定責任：符合條件、準予許可的，頒發(fā)社會組織登記證書。不予許可的，說明理由。 4.公告責任：對社會組織登記事項進行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 7 | 行政許可 | 社會團體成立、變更、注銷 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號，1998年10月25日頒布） 第六條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。第二十七條登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：（一）負責社會團體的成立、變更、注銷的登記或者備案。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應當受理申請；申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；不符合條件的，不予受理，告知申請人并說明不予受理原因。 2.審查責任：材料審核；成立應當自收到全部有效文件之日起60日內(nèi)對申請資料進行審核；變更、注銷登記應當自收到全部有效文件之日起30日內(nèi)對申請資料進行審核。 3.決定責任：符合條件、準予許可的，頒發(fā)社會組織登記證書。不予許可的，說明理由。 4.公告責任：對社會組織登記事項進行公告。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 8 | 行政許可 | 涉外、涉港澳臺及省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓、示范功能的養(yǎng)老機構的設立許可 | 【法律】《中華人民共和國老年人權益保障法》（2012年12月28日頒布） 第四十四條設立養(yǎng)老機構應當向縣級以上人民政府民政部門申請行政許可；經(jīng)許可的，依法辦理相應的登記。 【部門規(guī)章】《養(yǎng)老機構設立許可辦法》（民政部令第48號，2013年6月28日頒布） 第九條省級以上人民政府投資興辦的發(fā)揮實訓、示范功能的養(yǎng)老機構，可以到同級人民政府民政部門申請設立許可。前款規(guī)定的許可事項，可以委托下一級人民政府民政部門實施許可。 第十條外國的組織、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養(yǎng)老機構的，香港、澳門、臺灣地區(qū)的組織、個人以及華僑獨資或者與內(nèi)地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養(yǎng)老機構的，由住所地省級人民政府民政部門或者其委托的設區(qū)的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。法律、法規(guī)對投資者另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，受理申請。 2.審查責任：許可機關應當自受理設立申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的文件、材料進行書面審查并實地查驗。 3.決定責任：符合條件的，頒發(fā)養(yǎng)老機構設立許可證（以下簡稱設立許可證）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。 4.送達責任。自決定之日起，10日內(nèi)送達。 5.事后監(jiān)管責任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 9 | 行政許可 | 非公募基金會的設立、變更、注銷登記 | 【行政法規(guī)】《基金會管理條例》（國務院令400號，2004年3月8日頒布） 第四十二條基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告、責令停止活動；情節(jié)嚴重的，可以撤銷登記：（一）未按照章程規(guī)定的宗旨和公益活動的業(yè)務范圍進行活動的；（二）在填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告中弄虛作假的；（三）不按照規(guī)定辦理變更登記的；（四）未按照本條例的規(guī)定完成公益事業(yè)支出額度的；（五）未按照本條例的規(guī)定接受年度檢查，或者年度檢查不合格的；（六）不履行信息公布義務或者公布虛假信息的?；饡?、境外基金會代表機構有前款所列行為的，登記管理機關應當提請稅務機關責令補交違法行為存續(xù)期間所享受的稅收減免。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉辦、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 10 | 行政處罰 | 對未經(jīng)登記或者被撤銷登記后以基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構名義開展活動行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《基金會管理條例》（國務院令400號，2004年3月8日頒布） 第四十一條基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構有下列情形之一的，登記管理機關應當撤銷登記：（一）在申請登記時弄虛作假騙取登記的，或者自取得登記證書之日起12個月內(nèi)未按章程規(guī)定開展活動的；（二）符合注銷條件，不按照本條例的規(guī)定辦理注銷登記仍繼續(xù)開展活動的。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉辦、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 11 | 行政處罰 | 對基金會、基金會分支機構、基金會代表機構或者境外基金會代表機構違法活動行為的處罰 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號，1998年10月25日頒布) 第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉辦、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 12 | 行政處罰 | 對違反社會團體登記管理條例的行為進行處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號，1998年10月25日頒布） 第六條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內(nèi)社會團體的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 第三十二條社會團體在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者自取得《社會國休法入登記證書》之日1年未開展活動的，由登記管理機予以撤銷登記。 第三十三條社會團體有下列情形之一的，由登記管理機關給予警告，責令改正，可以限期停止活動，并可以責令撤換直接負責的主管人員；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）涂改、出租、出借《社會團體法人登記證書》，或者出租、出借社會團體印章的；（二）超出章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的；（三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的；（四）不按照規(guī)定辦理變更登記的；（五）擅自設立分支機構、代表機構，或者對分支機構、代表機構疏于管理，造成嚴重后果的；（六）從事營利性的經(jīng)營活動的；（七）侵占、私分、挪用社會團體資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的；（八）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受、使用捐贈、資助的。前款規(guī)定的行為有違法經(jīng)營額或者違法所得的，予以沒收，可以并處違法經(jīng)營額１倍以上３倍以下或者違法所得３倍以上５倍以下的罰款。 第三十四條社會團體的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。 第三十五條未經(jīng)批準，擅自開展社會團休籌備活動，或者未經(jīng)登記，擅自以社會團體名義進行活動，以及被撤銷登記的社會團體繼續(xù)以社會團體名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 第三十六條社會團體被責令限期停止活動的，由登記管理機關封存《社會團體法人登記證書》、印章和財務憑證。社會團體被撤銷登記的，由登記管理機關收繳《社會團體法入登記證書》和印章。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉報、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 13 | 行政處罰 | 對違反民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號，1998年10月25日頒布） 第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二十四條民辦非企業(yè)單位在申請登記時弄虛作假，騙取登記的，或者業(yè)務主管單位撤銷批準的，由登記管理機關予以撤銷登記。 第二十五條民辦非企業(yè)單位有下列情形之一的，由登記管理機關予以警告，責令改正，可以限期停止活動；情節(jié)嚴重的，予以撤銷登記；構成犯罪的，依法追究刑事責任： （一）涂改、出租、出借民辦非企業(yè)單位登記證書，或者出租、出借民辦非企業(yè)單位印章的； （二）超出其章程規(guī)定的宗旨和業(yè)務范圍進行活動的； （三）拒不接受或者不按照規(guī)定接受監(jiān)督檢查的； （四）不按照規(guī)定辦理變更登記的； （五）設立分支機構的； （六）從事營利性的經(jīng)營活動的； （七）侵占、私分、挪用民辦非企業(yè)單位的資產(chǎn)或者所接受的捐贈、資助的； （八）違反國家有關規(guī)定收取費用、籌集資金或者接受使用捐贈、資助的。 第二十六條民辦非企業(yè)單位的活動違反其他法律、法規(guī)的，由有關國家機關依法處理；有關國家機關認為應當撤銷登記的，由登記管理機關撤銷登記。 第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉報、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 14 | 行政處罰 | 對故意損毀或擅自移動界樁等行為的處罰 | 無 | 【規(guī)章】《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)[1996]第17號，1996年6月18日頒布）第三十三條地名標志為國家法定的標志物。對損壞地名標志的，地名管理部門應責令其賠償；對偷竊、故意損毀或擅自移動地名標志的，地名管理部門報請有關部門，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；情節(jié)惡劣、后果嚴重觸犯刑律的，依法追究刑事責任。《行政區(qū)域界線管理條例》（民政部令第353號，2002年5月13日頒布） 第三條國務院民政部門負責全國行政區(qū)域界線管理工作?？h級以上地方各級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域界線管理工作。 第十七條違反本條例的規(guī)定，故意損毀或者擅自移動界樁或者其他行政區(qū)域界線標志物的，應當支付修復標志物的費用，并由所在地負責管理該行政區(qū)域界線標志的人民政府民政部門處1000元以下的罰款；構成違反治安管理行為的，并依法給予治安管理處罰。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：經(jīng)勘界管理工作人員巡查發(fā)現(xiàn)或接到檢舉材料。 2.調(diào)查責任：接受材料、登記、受理、調(diào)查。 3.審查責任：提出審查意見。 4.告知責任：審查申報材料，如情況屬實，發(fā)受理通知。 5.決定責任：審核、復核，需研究的組織會審會議決議。。 6.送達執(zhí)行責任：局領導簽批，向違法的單位或個人下發(fā)罰款通知書。 |
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| 15 | 行政處罰 | 對擅自編制行政區(qū)域界線詳圖的行為進行處罰 | 無 | 【規(guī)章】《行政區(qū)域界線管理條例》（民政部令第353號，2002年5月13日頒布） 第十八條違反本條例的規(guī)定，擅自編制行政區(qū)域界線詳圖，或者繪制的地圖的行政區(qū)域界線的畫法與行政區(qū)域界線詳圖的畫法不一致的，由有關人民政府民政部門責令停止違法行為，沒收違法編制的行政區(qū)域界線詳圖和違法所得，并處1萬元以下的罰款。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：經(jīng)勘界管理工作人員巡查發(fā)現(xiàn)或接到檢舉材料。 2.調(diào)查責任：接受材料、登記、受理、調(diào)查。 3.審查責任：提出審查意見。 4.告知責任：審查申報材料，如情況屬實，發(fā)受理通知。 5.決定責任：審核、復核，需研究的組織會審會議決議。。 6.送達執(zhí)行責任：局領導簽批，向違法的單位或個人下發(fā)罰款通知書。 |
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| 16 | 行政處罰 | 對違反《殯葬管理條例》行為的處罰 | 無 | 【行政法規(guī)】《殯葬管理條例》（國務院令第225號，2012年11月9日修正） 第十八條未經(jīng)批準，擅自興建殯葬設施的，由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締，責令恢復原狀，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 第十九條墓穴占地面積超過省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定的標準的，由民政部門責令限期改正，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 第二十二條制造、銷售不符合國家技術標準的殯葬設備的，由民政部門會同工商行政管理部門責令停止制造、銷售，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。制造、銷售封建迷信殯葬用品的，由民政部門會同工商行政管理部門予以沒收，可以并處制造、銷售金額1倍以上3倍以下的罰款。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對于不符合規(guī)定給予取締、責令恢復原狀等處罰。1、立案責任：經(jīng)殯葬管理所人員巡查發(fā)現(xiàn)或者接到檢舉材料； 2、調(diào)查責任：接受材料、登記、受理、調(diào)查。 3、審查責任：提出審查意見。 4、告知責任：審查申報材料，如情況屬實，發(fā)受理通知。 5、決定責任：審核、復核，需研究的組織會審會議決議。 |
委托殯葬管理所實施 |
| 17 | 行政強制 | 對民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的采取強制措施 | 無 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號，1998年5月13日頒布） 第二十八條民辦非企業(yè)單位被限期停止活動的，由登記管理機關封存其登記證書、印章和財務憑證。民辦非企業(yè)單位被撤銷登記的，由登記管理機關收繳登記證書和印章。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉報、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 18 | 行政強制 | 對基金會、境外基金會代表機構責令停止活動的采取強制措施 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國務院令第251號，1998年10月25日頒布) 第二十七條未經(jīng)登記，擅自以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，或者被撤銷登記的民辦非企業(yè)單位繼續(xù)以民辦非企業(yè)單位名義進行活動的，由登記管理機關予以取締，沒收非法財產(chǎn)；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予治安管理處罰。 |
盤山縣民政局 | 1.立案責任：通過舉辦、巡查，發(fā)現(xiàn)涉嫌此項違法行為的，予以審查，決定是否立案。 2.調(diào)查取證責任：民政部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關系的應當回避。執(zhí)法人員不得少于2人，調(diào)查時應出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應保守有關秘密。 3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。 4.告知責任：作出行政處罰決定前，應制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。 5。決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。 6.送達責任：行政處罰決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關應當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。 7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。 8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 19 | 行政強制 | 對被取締非法民間組織采取強制措施 | 無 | 【行政法規(guī)】《取締非法民間組織暫行辦法》（國務院令第21號，2000年4月6日頒布） 第三條社會團體和民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下統(tǒng)稱登記管理機關)負責對非法民間組織進行調(diào)查，收集有關證據(jù)，依法作出取締決定，沒收其非法財產(chǎn)。 第四條取締非法民間組織，由違法行為發(fā)生地的登記管理機關負責。 第十一條對被取締的非法民間組織，登記管理機關應當收繳其印章、標識、資料、財務憑證等，并登記造冊。 |
盤山縣民政局 | 1.決定責任：辦案人員應當對非法民間組織進行調(diào)查，收集有關證據(jù)，依法作出取締決定。 2.審批責任:執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應當填寫《查封扣押物品審批表》，報民間組織管理部門主管領導批準。情況緊急，需要當場采取查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應當在查封扣押后24小時內(nèi)向分管負責人報告，并補辦批準手續(xù)。分管負責人認為不應當采取行政強制措施的，應當立即解除。 3.告知責任:實施查封、扣押應當由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，出示執(zhí)法身份證件，通知當事人到場，向當事人出具法律文書，告知行政強制的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權利和救濟途徑，并在現(xiàn)場檢查筆錄中對采取的相關措施情況予以記載。 4.處置責任：對查封、扣押的場所、設施或者財物，應當使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存。對查封、扣押物品應當開列物品清單，由執(zhí)法人員、當事人或者有關人員簽字或者加蓋公章。查封、扣押的場所、設施或者財物應當妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉移、處置。 5.事后責任：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復雜的，經(jīng)民間組織管理部門分管負責人批準，可以延長，但延長的期限不得超過30日。作出延長查封、扣押期限決定后應當及時填寫查封扣押延期通知書，書面告知當事人，并說明理由。符合行政強制法第二十八條規(guī)定的，應當解除查封、扣押。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 20 | 行政給付 | 符合安排工作條件退役士兵安置 | 無 | 【行政法規(guī)】《退役士兵安置條例》（中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第608號，2011年10月29日頒布）第三十二條縣級以上地方人民政府，應當根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務，并依法向社會公開。 | 盤山縣民政局 | １、受理責任：符合規(guī)定條件的退役士兵由縣級以上地方人民政府安排工作。 ２、審查責任：應當根據(jù)符合安排工作條件的退役士兵人數(shù)和用人單位的實際情況，下達安排退役士兵工作的任務。 |
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| 21 | 行政給付 | 自主就業(yè)退役士兵經(jīng)濟補助 | 無 | 【行政法規(guī)】《遼寧省人民政府關于退役士兵安置改革工作的實施意見》（遼政發(fā)【2012】29號） 第一條符合自主就業(yè)條件的退役士兵由市、縣級政府按照城鄉(xiāng)一體的原則，發(fā)給經(jīng)濟補助。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：符合安排工作的城鎮(zhèn)退役士兵申請辦理自謀職業(yè)。 ２、審查責任：通過地方財政預算安排等渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領取一次性經(jīng)濟補助。 |
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| 22 | 行政給付 | 低保家庭、邊緣家庭中應屆考上二本及以上學生的福彩助學待遇審核、資金的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)2014年“福彩助學大學圓夢行動”實施方案的通知》（遼民福函[2014]98號） 第一條凡是我市今年考入二本以及二本以上普通高等學校的城鄉(xiāng)低保戶低保邊緣戶家庭的學生均可申請福彩助學資助 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）.縣域低保戶及低保邊緣戶，將相關手續(xù)準備齊全后，報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行初審。包括：戶口本、身份證、低保戶領取證、低保邊緣戶救助證復印件、高考成績單、錄取通知書復印件、福彩助學子，大學圓夢行動資助申請表原件（2）經(jīng)鎮(zhèn)民政辦認定后，將符合條件的報縣民政局 2.審查責任：（1）經(jīng)縣民政局審核后，由縣民政局將材料送到市民政局，市民政局和福彩中心對申報人員進行資格審查。 3.送達責任：（1）市民政局舉行受助學生參加的資金發(fā)放儀式，受資助的學生憑相關證明材料領取。 4.事后監(jiān)管責任：遼寧省民政廳《關于印發(fā)2014年“福彩助學大學圓夢行動”實施方案的通知》（遼民福函[2014]98號）。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 23 | 行政給付 | 救災款物的審批和資金的給付 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號，2014年2月27日頒布)第二十二條自然災害發(fā)生后，縣級以上人民政府或者人民政府的自然災害救助應急綜合協(xié)調(diào)機構應當根據(jù)情況緊急疏散、轉移、安置受災人員，及時為受災人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應急救助。第二十三條災情穩(wěn)定后，受災地區(qū)縣級以上人民政府應當評估、核定并發(fā)布自然災害損失情況。第五十八條縣級以上人民政府民政部門根據(jù)申請或者已獲得社會救助家庭的請求、委托，可以通過戶籍管理、稅務、社會保險、不動產(chǎn)登記、工商登記、住房公積金管理、車船管理等單位和銀行、保險、證券等金融機構，代為查詢、核對其家庭收入狀況、財產(chǎn)狀況；有關單位和金融機構應當予以配合。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：對符合條件的予以給付。 2、實施責任：對符合條件的予以確認。 3、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 24 | 行政給付 | 60周歲農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于給部分農(nóng)村籍退役士兵發(fā)放老年生活補助的實施意見》（遼民發(fā)[2011]18號） 第一條1954年11月1日試行義務兵役制后到《退役士兵安置條例》實施前入伍，年齡在60周歲以上（含60周歲）未享受到國家定期撫恤補助的農(nóng)村籍退役士兵。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 25 | 行政給付 | 60周歲部分烈士（含錯殺被平反人員）子女發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于落實給部分烈士子女發(fā)放定期生活補助政策的實施意見》（民函[2012]5號） 第一條政策實施對象的人員范圍為，居住在農(nóng)村和城鎮(zhèn)無工作單位、18周歲以前沒有享受過定期撫恤金待遇且年滿60周歲的烈士子女和建國前錯殺后被平反人員（以下簡稱錯殺被平反人員）子女。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 26 | 行政給付 | 高齡老人長壽 補貼金的給付 |
無 | 【規(guī)章】《遼寧省老年人權益保障條例》（遼寧省人大常委會，2009年8月18日頒布）第二十五條縣級人民政府對九十周歲以上老年人定期給予生活補貼。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：對各鎮(zhèn)提交的人數(shù)符合條件的予以受理。 2、審查責任：對申請人提供的材料進行審核 3、確認責任：對申請人提供的材料進行確認 4、實施責任：發(fā)放高齡老人長壽補貼金。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 27 | 行政給付 | 低收入高齡 老人津貼的給付 |
無 | 【法律】《中華人民共和國老年人權益保障法》（2009年8月18日頒布）第三十三條國家建立和完善老年人福利制度，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平和老年人的實際需要，增加老年人的社會福利，國家鼓勵地方建立八十周歲以上低收入老年人高齡津貼制度。 【規(guī)范性文件】《關于對80至89周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼的通知》（遼老齡辦發(fā)[2013]52號）從2013年1月1日對80—89周歲低收入老年人發(fā)放高齡津貼，每人每月可領取50元的高齡津貼。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對各鎮(zhèn)提交的人數(shù)符合條件的予以受理。 2、審查責任：對申請人提供的材料進行審核 3、確認責任：對申請人提供的材料進行確認 4、實施責任：發(fā)放高齡老人津貼。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 28 | 行政給付 | 低保家庭、邊緣家庭冬季取暖救助審批、資金的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于實施貧困居民冬季取暖救助工作的意見》（盤民發(fā)[2013]162號) 第二條城鄉(xiāng)最低生活保障對象以及城鄉(xiāng)最低生活保障邊緣對象按集中供暖和自行取暖方式分別組織實施。 第三條縣域低保對象每戶救助面積標準不高于一處住房建筑面積75平方米（含75平方米）救助對象實際住房面積低于救助面積標準的按實際建筑面積救助，超出救助面積標準的，低保對象自己負擔。集中供暖的低保邊緣戶的救助標準均按照集中供暖低保對象救助額度的80%執(zhí)行；自行取暖的救助對象均用燃料費用的一定比例按戶確定救助標準，原則上自行取暖的城區(qū)和縣域低保對象及低保邊緣對象按照同一救助標準每年每戶600元執(zhí)行 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）申請人提供戶口本、身份證、低保戶領取證、低保邊緣戶救助證、采暖費收據(jù)復印件、申請人房屋產(chǎn)權證或者實際居住人與房屋產(chǎn)權人租房協(xié)議復印件、鎮(zhèn)、社區(qū)居（村）委會證實原件。（2）縣域低保戶及低保邊緣戶，將相關手續(xù)準備齊全后，報社區(qū)居（村）委會。 2.審查責任：（1）經(jīng)社區(qū)居（村）委會、鎮(zhèn)、縣、市民政局認定后，將符合條件的報市、縣財政局。 3.送達責任：（1）經(jīng)市、縣財政局審核后，由縣財政局將補貼資金撥付到銀行（2）銀行將補貼資金打到申請人一卡通賬戶。 4.事后監(jiān)管責任：依據(jù)盤民發(fā)[2013]162號文件《關于實施貧困居民冬季取暖救助工作的意見》相關說明。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 29 | 行政給付 | 低保家庭、農(nóng)村五保家庭電價補貼金的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于進一步做好居民生活用電試行階梯電價后城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶電價補貼工作的通知》（遼民函[2012]30號）第一條從2012年7月1日起全省試行階梯電價后，市供電公司對全市城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶每月按現(xiàn)行電價0.50元/度的標準，給予10度的電價補貼。 | 盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）經(jīng)社區(qū)居（村）委會、鎮(zhèn)、縣民政局確定的我縣低保戶及五保戶家庭。 2、.審查責任：經(jīng)市、縣財政局審核后，由市供電公司將補貼資金撥付到縣財政局制定賬戶。 3、送達責任：縣財政局將補貼資金打到申請人一卡通賬戶。 4、事后監(jiān)管責任：遼寧省民政廳、財政廳、電力有限公司《關于進一步做好居民生活用電試行階梯電價后城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村五保戶電價補貼工作的通知》（遼民函[2012]30號）。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 30 | 行政給付 | 精神病定點定額救治資金的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)盤錦市農(nóng)村困難家庭重性神經(jīng)病患者救治工作實施方案的通知》（盤衛(wèi)字[2014]142號） 第三條救治對象為經(jīng)精神?？漆t(yī)療機構診斷需要住院救治的低保家庭中參加新農(nóng)合的重性精神病患者 （一）危險性為2～5級； （二）精神病癥狀明顯、自知力缺乏； （三）有急性藥物不良反應； （四）嚴重軀體疾??； （五）社會功能狀況較差。 第四條救治方式，實行定額救治。農(nóng)村困難家庭重性精神病患者住院治療按住院床日實行定額補助，市級定點精神?？漆t(yī)療機構每床日補助110元（新農(nóng)合90元、醫(yī)療救助20元）。住院救治的農(nóng)村低保家庭重性精神病患者個人不再承擔費用。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對符合條件的予以給付。 2、審查責任：對申請人提供的材料進行審核 3、確認責任：對申請人提供的材料進行確認 4、實施責任：對符合條件的予以確認。 5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 31 | 行政給付 | 孤兒養(yǎng)育經(jīng)費的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于加強孤兒救助工作的意見》（民發(fā)[2006]52號） 第一條高度重視孤兒救助工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國現(xiàn)有失去父母和事實上無人撫養(yǎng)的未成年人（以下簡稱孤兒）57.3萬名，他們失去父母，無人撫養(yǎng)，處于生存、發(fā)展的困境，是社會福利事業(yè)和社會救助工作的重點對象。在全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的新階段，黨和政府堅持“立黨為公、執(zhí)政為民”，樹立以人為本的科學發(fā)展觀，提出了加強社會福利事業(yè)建設、完善社會救助體系的目標，為加強孤兒救助工作提出了新的要求,指明了方向。各級政府，特別是地方各級政府要切實加強領導，采取有效措施，完善社會救助制度，提高社會福利水平，為保障孤兒的基本生活和健康成長創(chuàng)造條件。要建立政府領導、民政牽頭、部門配合、社會參與的孤兒救助保護工作機制，明確部門責任，制定優(yōu)惠政策，加大資金投入，廣泛動員社會力量，滿足孤兒生活、教育、康復、醫(yī)療和就業(yè)等方面的基本需求，營造保障孤兒合法權益、有利孤兒健康成長的良好社會環(huán)境。 第四條民政部門要將符合條件的社會散居孤兒納入城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度；已經(jīng)開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點的地區(qū)，要用醫(yī)療救助基金資助農(nóng)村孤兒參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其救治費用按照當?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度規(guī)定報銷后仍有困難的，由民政部門在醫(yī)療救助基金中解決。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對符合條件的予以給付。 2、審查責任：對申請人提供的材料進行審核 3、確認責任：對申請人提供的材料進行確認 4、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 32 | 行政給付 | 60年代精簡退職職工生活待遇補助金的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府辦公廳轉發(fā)遼寧省民政廳等部門關于調(diào)整60年代精簡退職職工生活待遇標準意見的通知》（遼政辦發(fā)[2008]85號）第一條對象范圍（一）1957年底以前參加工作，1961年1月1日至1965年6月9日期間精簡退職并發(fā)給一次性退職補助金的人員；（二）1949年9月30日前參加革命工作，1957年至1960年期間，經(jīng)組織動員退職（不包括按《國務院關于工人、職員退職處理的暫行規(guī)定》正常自愿退職的人員），無固定收入，原系全民所有制單位的老職工。 第三條發(fā)放渠道（一）精簡職工所在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常，待遇能夠得到及時落實的，救濟補助費按新標準由原渠道發(fā)放；因企業(yè)破產(chǎn)、轉制等原因造成救濟補助費不能發(fā)放的，轉由民政部門管理。今后，因企業(yè)破產(chǎn)、轉制導致待遇不能落實的精簡職工，經(jīng)有關部門確認后,可隨時轉由民政部門管理。 （二）救濟補助費由機關事業(yè)單位負責發(fā)放的，繼續(xù)由各機關事業(yè)單位按新標準負責發(fā)放。 （三）民政部門除負責原有的救濟對象外，還負責移交的破產(chǎn)、轉制企業(yè)的精簡職工救濟補助費的發(fā)放。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：對符合條件的予以給付。 2.查責任：對申請人提供的材料進行審核 3.認責任：對申請人提供的材料進行確認 4.責任：對符合條件的予以確認。 5.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 33 | 行政給付 | 符合《軍人優(yōu)待撫恤條例》相關事項的給付 | 1、“三屬”發(fā)放定期撫恤的給付 | 【行政法規(guī)】《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中華人民共和國國務院、中央軍委令第413號2011年7月29日修正）第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金： 1父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當?shù)鼐用衿骄钏降模?br> 2子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的； 3兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。 對符合享受定期撫恤金條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門發(fā)給《定期撫恤金領取證》。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：退役士兵憑戶口所在地派出所開具的戶口注銷證明到縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門開落戶介紹信。 2、審查責任：審查無誤后為其開具落戶介紹信。3、決定責任：公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。 |
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| 33 | 行政給付 | 符合《軍人優(yōu)待撫恤條例》相關事項的給付 | 2、在鄉(xiāng)復員軍人發(fā)放定期定量補助的給付 | 【行政法規(guī)】《軍人撫恤優(yōu)待條例》（中華人民共和國國務院、中央軍委令第413號2011年7月29日修正）第四十四條復員軍人生活困難的，按照規(guī)定的條件，由當?shù)厝嗣裾裾块T給予定期定量補助，逐步改善其生活條件?！疽?guī)章】《關于復員軍人按照規(guī)定享受定期定量補助的通知》（民函[2006]27號，2006年5月15日頒布） 第五十三條 本條例所稱的復員軍人，是指在1954年10月31日之前入伍、后經(jīng)批準從部隊復員的人員。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：退役士兵憑戶口所在地派出所開具的戶口注銷證明到縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門開落戶介紹信。 2、審查責任：審查無誤后為其開具落戶介紹信3、決定責任：公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。 |
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| 33 | 行政給付 | 符合《軍人優(yōu)待撫恤條例》相關事項的給付 | 3、傷殘軍人、傷殘機關工作人員、傷殘警察、見義勇為人員發(fā)放定期撫恤的給付 | 【行政法規(guī)】《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中華人民共和國國務院、中央軍委令第413號，2011年7月29日頒布）第二十三條現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公致殘，醫(yī)療終結后符合評定殘疾等級條件的，應當評定殘疾等級。義務兵和初級士官因病致殘符合評定殘疾等級條件，本人（精神病患者由其利害關系人）提出申請的，也應當評定殘疾等級，因戰(zhàn)、因公致殘，殘疾等級被評定為一級至十級的，享受撫恤；因病致殘，殘疾等級被評定為一級至六級的，享受撫恤?！疽?guī)章】《傷殘撫恤管理辦法》（中華人民共和國民政部令第34號，2007年7月10日頒布） 第二條 本辦法適用對象為下列中國公民： （一）在服役期間因戰(zhàn)因公致殘退出現(xiàn)役的軍人，在服役期間因病評定了殘疾等級退出現(xiàn)役的殘疾軍人； （二）因戰(zhàn)因公負傷時為行政編制的人民警察； （三）因戰(zhàn)因公負傷時為公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的國家機關工作人員； （四）因參戰(zhàn)、參加軍事演習、軍事訓練和執(zhí)行軍事勤務致殘的預備役人員、民兵、民工以及其他人員； （五）為維護社會治安同違法犯罪分子進行斗爭致殘的人員； （六）為搶救和保護國家財產(chǎn)、人民生命財產(chǎn)致殘的人員； （七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當由民政部門負責傷殘撫恤的其他人員。 前款所列第（四）、第（五）、第（六）項人員，根據(jù)《工傷保險條例》應當認定視同工傷的，不再辦理因戰(zhàn)、因公傷殘撫恤?！疽?guī)章】《人民警察撫恤優(yōu)待辦法》的通知（民發(fā)[2014]101號，2014年4月30日頒布） 第二十八條人民警察傷殘等級評定程序按照《傷殘撫恤管理辦法》有關規(guī)定辦理 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 33 | 行政給付 | 符合《軍人優(yōu)待撫恤條例》相關事項的給付 | 4、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人發(fā)放定期定量補助的給付 | 【行政法規(guī)】《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務院、中央軍事委員會令413號，2011年7月29日修正） 第五十三條規(guī)定在服役期間患病，未達到評定殘疾等級并有醫(yī)院證明，從部隊退伍的人員給予帶病回鄉(xiāng)退伍軍人待遇。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 34 | 行政給付 | 參戰(zhàn)退役人員發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于對部分軍隊參戰(zhàn)（參試）退役人員審核認定的工作通知》（遼民函[2007]53號） 第一條參戰(zhàn)人員指1954年11月1日以后入伍并參加過抵御外來侵略，完成祖國統(tǒng)一、捍衛(wèi)國家領土和主權完整、保衛(wèi)國家安全而進行的武力打擊或抗擊敵方的軍事行動，已經(jīng)從部隊退役人員。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 35 | 行政給付 | 參試（釉礦開采、8023部隊）人員發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于做好部分原8023部隊及其他參加核試驗軍隊退役人員有關工作的通知》（民發(fā)[2007]100號）第二條按照每人每月補助100元，中央財政按照每人每月40元安排補助資金，不足部分由地方財政負責落實。 | 盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 36 | 行政給付 | 在鄉(xiāng)老復員軍人遺屬發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于加強優(yōu)撫工作的通知》（遼民優(yōu)函[2006]32號） 第二條規(guī)定“在鄉(xiāng)復員軍人死亡后，其遺屬生活特別困難的，可按在鄉(xiāng)復員軍人定補標準的50%給予補助”。其中“生活特別困難”的條件確定為，在沒有實行低保制度前，按享受農(nóng)村特困戶待遇掌握；實行農(nóng)村低保制度以后，按已享受農(nóng)村低保待遇掌握。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 37 | 行政給付 | 符合安排工作條件退役士兵自謀職業(yè)經(jīng)濟補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《國務院關于進一步做好城鎮(zhèn)退役士兵安置工作的通知》（國發(fā)[2005]23號）第二條地方各級政府要把落實城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)一次性經(jīng)濟補助作為推進城鎮(zhèn)退役士兵自謀職業(yè)工作的重點，通過地方財政預算安排等渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領取一次性經(jīng)濟補助。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：符合安排工作的城鎮(zhèn)退役士兵申請辦理自謀職業(yè)。 ２、審查責任：通過地方財政預算安排等渠道籌措資金，確保自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵按時足額領取一次性經(jīng)濟補助。 |
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| 38 | 行政給付 | 入朝民兵民工發(fā)放定期定量補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于進一步加強優(yōu)撫工作的通知》（遼寧省人民政府辦公廳［1998］49號） 第一條成建制入朝連續(xù)支前1年以上，現(xiàn)仍居住農(nóng)村的民兵、民工，享受在鄉(xiāng)復員軍人定期定量補助標準的70%。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期撫恤金發(fā)放情況進行監(jiān)督。 6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量撫恤金。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 39 | 行政給付 | 駐盤部隊隨軍未就業(yè)家屬發(fā)放生活補助的給付 | 無 | 【規(guī)范性文件】《關于做好駐盤部隊隨軍家屬安置和就業(yè)工作的實施意見》（盤擁辦[2011]3號） 第三條隨軍家屬非人個人原因示就業(yè)且無收入，沒有享受過一次性勞動保險或有償安置費用及目前在部隊中每月領取基本生活補貼的，從2001年8月1日起，由部隊駐地縣區(qū)民部門，在部隊補助的基礎上，發(fā)放生活補助。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。 2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過核對代發(fā)銀行出具的發(fā)放細單，對生活補助金發(fā)放情況進行監(jiān)督。6.實施責任：每年末發(fā)放生活補助金 7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 40 | 行政給付 | 優(yōu)撫資金分配的給付 | 1.受理責任：對申請人提供的材料予以受理，對材料不全或不符合法定形式的，履行一次性告知義務。2.審查責任：對申請人提供的材料進行審核。3.確認責任：對申請人提供的材料進行確認。4.送達責任：對經(jīng)確認的申請材料上報市民政部門。5.事后監(jiān)督責任：通過“一卡通：的形式對定期優(yōu)撫資金分配發(fā)放情況進行監(jiān)督。6.實施責任：每季度末發(fā)放定期定量有福資金分配給付。7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 | 盤山縣民政局 | 1.《軍人優(yōu)待撫恤條例》（中華人民共和國國務院中央軍委令第413號2011年7月29日修定）第十六條 對符合下列條件之一的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬，發(fā)給定期撫恤金： 1-1父母（撫養(yǎng)人）、配偶無勞動能力、無生活費來源，或者收入水平低于當?shù)鼐用衿骄钏降模?br> 1-2子女未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學或者殘疾無生活費來源的； 1-3兄弟姐妹未滿18周歲或者已滿18周歲但因上學無生活費來源且由該軍人生前供養(yǎng)的。 對符合享受優(yōu)撫資金分配的給付條件的遺屬，由縣級人民政府民政部門給付。 |
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| 41 | 行政確認 | 因戰(zhàn)傷殘人員等級調(diào)整、退出現(xiàn)役或向政府移交的殘疾軍人換發(fā)證件、60歲以上或患重病行動不便以及其他特殊情況（具體由省廳界定范圍）的因公傷殘人員等級調(diào)整的殘疾情況鑒定 | 【行政法規(guī)】《軍人撫恤優(yōu)待條例》（國務院、中央軍委令第413號，2011年7月29日修訂） 第二十五第三款“退出現(xiàn)役的軍人和移交政府安置的軍隊離休、退休干部需要認定殘疾性質(zhì)和評定殘疾等級的，由省級人民政府民政部門認定和評定。” 第五十二條“因參戰(zhàn)傷亡的民兵、民工的撫恤，因參加軍事演習、軍事訓練和執(zhí)行軍事勤務傷亡的預備役人員、民兵、民工以及其他人員的撫恤，參照本條例的有關規(guī)定辦理?！?br> 【部門規(guī)章】《傷殘撫恤管理辦法》（民政部令第50號，2013年7月5日修訂） 第二條第一款（二）、（三）“本辦法適用對象為下列公民：（二）因戰(zhàn)因公負傷時為行政編制的人民警察。（三）因戰(zhàn)因公負傷時為公務員以及參照《中華人民共和國公務員法》管理的國家機關工作人員?！?br> 第九條第二款“省級人民政府民政部門應當對公示的意見進行審核，在《評定、調(diào)整傷殘等級審批表》上簽署審批意見，加蓋印章?！?br> 第十條第二款“省級人民政府民政部門可以成立醫(yī)療衛(wèi)生專家小組，對殘疾情況與應當評定的殘疾等級提出評定意見”。 第十九條第二款“縣級人民政府民政部門應當對殘疾軍人殘疾情況及有關材料進行審查，必要時可以復查鑒定殘疾情況。認為符合條件的，將《殘疾軍人證》及有關材料逐級報送省級人民政府民政部門。省級人民政府民政部門審查無誤的，在《殘疾軍人證》變更欄內(nèi)填寫新的戶籍地、重新編號，并加蓋印章，將《殘疾軍人證》逐級通過縣級人民政府民政部門發(fā)還申請人?！?/td> | 盤山縣民政局 | 1.鑒定責任。組織醫(yī)療衛(wèi)生機構進行殘疾情況鑒定，由醫(yī)療衛(wèi)生專家小組出具鑒定意見。 2.初審責任。對逐級上報的材料進行初審，對符合條件的，逐級通知縣級民政部門公示。 3.審批責任。省級民政部門對公示意見進行審核，簽署審批意見，加蓋印章，符合條件的辦理證件，不符合條件的，逐級退還申請人。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 42 | 其他行政權力 | 福利企業(yè)資格認定 | 【規(guī)范性文件】《福利企業(yè)資格認定辦法的通知》(民發(fā)[2007]103號) 第五條企業(yè)申請福利企業(yè)資格認定，應當向當?shù)乜h級以上人民政府民政部門（以下簡稱認定機關）提出認定申請，具體認定機關由省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設兵團民政局確定，報民政部備案。 【規(guī)范性文件】《關于印發(fā)遼寧省福利企業(yè)資格認定辦法的通知》(遼民發(fā)[2008]15號) 第五條福利企業(yè)資格的認定機關為省級民政部門。凡申請福利企業(yè)資格認定的企業(yè)，應向當?shù)乜h級以上民政部門提出認定申請，并提交下列材料:（1）《福利企業(yè)資格認定申請表》；(2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證副本及復印件；（3）適合殘疾人就業(yè)的可行性報告；（4）企業(yè)與每位殘疾職工簽訂的勞動合同副本；（5）申請前1個月的企業(yè)在職職工名冊；（6）殘疾職工的身份證復印件、《中華人民共和國殘疾人證》或《中華人民共和國殘疾軍人證（1至8級）》原件及《福利企業(yè)殘疾職工錄用表》（附表2）；（7）企業(yè)通過銀行等金融機構向每位殘疾職工支付工資的憑證；（8）勞動保障部門出具的殘疾職工已參加各項社會保險的證明及個人繳費記錄；（9）《殘疾職工崗位安排表》（附表3）；(10）由民政管理部門經(jīng)實地考核后，出具企業(yè)內(nèi)部道路和建筑物具有無障礙設施的證明材料。 當?shù)乜h級以上民政部門負責福利企業(yè)資格認定事項的初審，對符合條件、材料齊全的，報上一級民政部門復審。省級民政部門負責對復審后的材料進行審核，經(jīng)核準的，頒發(fā)《福利企業(yè)證書》。申請人憑經(jīng)省級民政部門審核的《福利企業(yè)資格認定申請表》向稅務機關申請減免稅。 對不符合本辦法第四條規(guī)定的，民政部門不予認定，并對申請人書面說明理由。 |
盤山縣民政局 | 1.通知受理階段責任：通知單位進行年度資格認定，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補正材料； 2.審查階段責任：由相關業(yè)務組對年度資格認定相關材料進行初審，提出初審意見，報分管領導簽批； 3.決定階段責任：作出年度檢查結論； 4.送達階段責任：對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結論印章，報送到市生產(chǎn)辦，由市生產(chǎn)辦報送省廳企管處審查合格后，發(fā)放年檢資格認定表，送達到企業(yè)。 |
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| 43 | 行政確認 | 對符合《盤錦市人民政府辦公室關于提高全市居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準的通知》行為的確認 | 1.居民低保邊緣待遇審批 | 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府辦公室關于提高全市居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準的通知》（盤政辦發(fā)[2014]34號）第一條縣域居民最低生活保障標準由348元每月提高到383元每月，月人均收入低于383元則可以申請低保戶，由此低保邊緣戶收入相應提高20%則可以申請邊緣戶 | 盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）申請人提供所需提交的材料，申請人要對提供材料予以說明、解釋、提供準確可靠的信息，并填寫盤錦市居民家庭經(jīng)濟狀況核查授權書。（2）申請材料齊全，符合低保邊緣戶待遇審批條件的應當受理，并出具居民低保（邊緣）待遇審批通知書。（3）申請材料不齊全的，應當在5個工作日內(nèi)告知申請人提供或者補全手續(xù)材料。（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責任：（1）社區(qū)（村）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費、行業(yè)評估等方式對申請人家庭收入情況進行核實；召開居民代表會議，進行民主評議表決。（2）社區(qū)（村）公布擬上報名單，進行第一次公示，征求群眾意見，無異議上報鎮(zhèn)民政辦公室。(3)鎮(zhèn)民政復核后，對情況屬實證件齊全的，填寫審批表，鎮(zhèn)主管領導簽字并加蓋鎮(zhèn)政府公章。 3.決定責任：（1）鎮(zhèn)民政將審批表及相關資料一并報縣民政局低保股審批。（2）縣民政局不定期進行入戶抽查。 4.送達責任：（1）經(jīng)縣民政局審批合格后，社區(qū)（村）將審批結果第二次張榜公布，廣泛征求群眾意見。不符合低保邊緣戶條件的，說明其原由，由社區(qū)（村）或鎮(zhèn)通知申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的相關說明。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 43 | 行政確認 | 對符合《盤錦市人民政府辦公室關于提高全市居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準的通知》行為的確認 | 2.低保（邊緣）證明 | 【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府辦公室關于提高全市居民最低生活保障和農(nóng)村五保對象供養(yǎng)標準的通知》（盤政辦發(fā)[2014]34號）第一條縣域居民最低生活保障標準由348元每月提高到383元每月，月人均收入低于383元則可以申請低保戶，由此低保邊緣戶收入相應提高20%則可以申請邊緣戶 | 盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）申請人提供所需提交的材料，申請人要對提供材料予以說明、解釋、提供準確可靠的信息，并填寫盤錦市居民家庭經(jīng)濟狀況核查授權書。（2）申請材料齊全，符合低保邊緣戶待遇審批條件的應當受理，并出具居民低保（邊緣）待遇審批通知書。（3）申請材料不齊全的，應當在5個工作日內(nèi)告知申請人提供或者補全手續(xù)材料。（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。 2.審查責任：（1）社區(qū)（村）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費、行業(yè)評估等方式對申請人家庭收入情況進行核實；召開居民代表會議，進行民主評議表決。（2）社區(qū)（村）公布擬上報名單，進行第一次公示，征求群眾意見，無異議上報鎮(zhèn)民政辦公室。(3)鎮(zhèn)民政復核后，對情況屬實證件齊全的，填寫審批表，鎮(zhèn)主管領導簽字并加蓋鎮(zhèn)政府公章。 3.決定責任：（1）鎮(zhèn)民政將審批表及相關資料一并報縣民政局低保股審批。（2）縣民政局不定期進行入戶抽查。 4.送達責任：（1）經(jīng)縣民政局審批合格后，社區(qū)（村）將審批結果第二次張榜公布，廣泛征求群眾意見。不符合低保邊緣戶條件的，說明其原由，由社區(qū)（村）或鎮(zhèn)通知申請人。 5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的相關說明。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 |
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| 44 | 行政確認 | 對符合《中華人民共和國婚姻法》行為確認 | 1、辦理結婚登記、離婚登記，補辦結婚登記 | 【法律】《中華人民共和國婚姻法》（2001年4月28日修正） 第八條要求結婚登記的男女雙方必須親自到婚姻登記機關進行結婚登記。符合本法規(guī)定的，予以登記，發(fā)給結婚證。取得結婚證，即確立夫妻關系。未辦理結婚登記的，應當補辦登記。 第三十一條 男女雙方自愿離婚的，準予離婚。雙方必須到婚姻登記機關申請離婚。婚姻登記機關查明雙方確實是自愿并對子女和財產(chǎn)問題已有適當處理時，發(fā)給離婚證。 【行政法規(guī)】《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號，2003年7月30日頒布） 第二條內(nèi)地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農(nóng)村居民辦理婚姻登記的具體機關。 【規(guī)章】《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民政部民發(fā)【2003】127號，2003年9月25日頒布） 第五條 婚姻登記管轄按照行政區(qū)域劃分。 縣、不設區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府民政部門辦理雙方或者一方常住戶口在本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。省級人民政府可以根據(jù)實際情況，規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理雙方或者一方常住戶口在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的內(nèi)地居民之間的婚姻登記。婚姻登記機關不得違反上述規(guī)定辦理婚姻登記。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：（1）申請人提供所需提交的材料，申請人要對提供材料予以說明、解釋、提供準確可靠的信息，并填寫盤錦市居民家庭經(jīng)濟狀況核查授權書。（2）申請材料齊全，符合低保邊緣戶待遇審批條件的應當受理，并出具居民低保（邊緣）待遇審批通知書。（3）申請材料不齊全的，應當在5個工作日內(nèi)告知申請人提供或者補全手續(xù)材料。（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責任：（1）社區(qū)（村）通過入戶調(diào)查、鄰里走訪、信函索證、跟蹤消費、行業(yè)評估等方式對申請人家庭收入情況進行核實；召開居民代表會議，進行民主評議表決。（2）社區(qū)（村）公布擬上報名單，進行第一次公示，征求群眾意見，無異議上報鎮(zhèn)民政辦公室。(3)鎮(zhèn)民政復核后，對情況屬實證件齊全的，填寫審批表，鎮(zhèn)主管領導簽字并加蓋鎮(zhèn)政府公章。3.決定責任：（1）鎮(zhèn)民政將審批表及相關資料一并報縣民政局低保股審批。（2）縣民政局不定期進行入戶抽查。4.送達責任：（1）經(jīng)縣民政局審批合格后，社區(qū)（村）將審批結果第二次張榜公布，廣泛征求群眾意見。不符合低保邊緣戶條件的，說明其原由，由社區(qū)（村）或鎮(zhèn)通知申請人。5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市居民最低生活保障條例》的相關說明。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任 | |
| 44 | 行政確認 | 對符合《中華人民共和國婚姻法》行為確認 | 2、撤銷受脅迫婚姻 | 【法律】《中華人民共和國婚姻法》（2001年4月28日修正） 第十一條 因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應當自結婚登記之日起一年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，應當自恢復人身自由之日起一年內(nèi)提出。 【行政法規(guī)】《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號，2003年7月30日頒布） 第九條因脅迫結婚的，受脅迫的當事人依據(jù)婚姻法第十一條的規(guī)定向婚姻登記機關請求撤銷其婚姻的，應當出具下列證明材料： (一)本人的身份證、結婚證； (二)能夠證明受脅迫結婚的證明材料。 婚姻登記機關經(jīng)審查認為受脅迫結婚的情況屬實且不涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務問題的，應當撤銷該婚姻，宣告結婚證作廢。 【規(guī)章】《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民政部民發(fā)【2003】127號，2003年9月25日頒布） 第三十九條 受脅迫結婚的婚姻當事人，可以向原辦理該結婚登記的機關請求撤銷婚姻。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：因脅迫結婚的，受脅迫的一方可以向婚姻登記機關或人民法院請求撤銷該婚姻。受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應當自結婚登記之日起一年內(nèi)提出。被非法限制人身自由的當事人請求撤銷婚姻的，應當自恢復人身自由之日起一年內(nèi)提出。 2、審查責任：婚姻登記機關經(jīng)審查認為受脅迫結婚的情況屬實且不涉及子女撫養(yǎng)、財產(chǎn)及債務問題的，應當撤銷該婚姻，宣告結婚證作廢。 3、決定責任： 婚姻登記處擬寫“關于撤銷×××與×××婚姻的決定”報所屬民政部門；符合撤銷條件的，民政部門應當批準，并印發(fā)撤銷決定。 |
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| 45 | 行政確認 | 對符合《民政部關于做好出具(無)婚姻登記記錄證明服務工作的指導意見》的確認 | 1、出具婚姻登記記錄證明 | 【規(guī)章】《民政部關于做好出具(無)婚姻登記記錄證明服務工作的指導意見》（民發(fā)（2012）99號，2012年6月18日頒布）申請出具《婚姻登記記錄證明》的，由為當事人辦理婚姻登記的婚姻登記機關受理。?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或者設區(qū)的市可根據(jù)本地婚姻登記信息聯(lián)網(wǎng)及歷史數(shù)據(jù)補錄情況，按照便民原則放寬出具證明的受理機關。 【規(guī)章】《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民政部民發(fā)【2003】127號，2003年9月25日頒布） 第六十條 當事人辦理過結婚或者離婚登記，申請補領時的婚姻狀況因離婚、喪偶或者復婚發(fā)生改變的，不予補發(fā)婚姻登記證，可由婚姻登記機關出具婚姻登記記錄證明。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：當事人辦理過結婚或者離婚登記，申請補領時的婚姻狀況因離婚、喪偶或者復婚發(fā)生改變的，不予補發(fā)婚姻登記證，由為當事人辦理婚姻登記的婚姻登記機關出具婚姻登記記錄證明。 ２、審查責任：婚姻登記機關根據(jù)申請人的申請及聲明，經(jīng)查閱電子檔案、紙質(zhì)檔案，出具婚姻登記記錄證明。 |
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| 45 | 行政確認 | 對符合《民政部關于做好出具(無)婚姻登記記錄證明服務工作的指導意見》的確認 | 2、出具無婚姻登記記錄證 | 【規(guī)章】《民政部關于做好出具(無)婚姻登記記錄證明服務工作的指導意見》（民發(fā)（2012）99號，2012年6月18日頒布）申請出具《無婚姻登記記錄證明》的，由當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關受理;軍人申請出具《無婚姻登記記錄證明》的，由軍人部隊駐地所在地的婚姻登記機關受理。 | 盤山縣民政局 | １、受理責任：申請出具《無婚姻登記記錄證明》的由當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關受理?！?br> ２、審查責任：申請出具證明的當事人應達到我國法定婚齡并親自到婚姻登記機關提出申請?；橐龅怯洐C關根據(jù)申請人的申請及聲明，經(jīng)查閱電子檔案、紙質(zhì)檔案出具證明。 | |
| 46 | 行政確認 | 補領婚姻證 | 【行政法規(guī)】《婚姻登記條例》（中華人民共和國國務院令第387號，2003年7月30日頒布） 第十七條結婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可以持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領?；橐龅怯洐C關對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實的，應當為當事人補發(fā)結婚證、離婚證。 【規(guī)章】《婚姻登記工作暫行規(guī)范》（民政部民發(fā)【2003】127號，2003年9月25日頒布） 第五十五條當事人遺失、損毀婚姻證件，可以向原辦理該婚姻登記的機關或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。 |
盤山縣民政局 | 1、受理責任：當事人遺失、損毀婚姻證件，可以向原辦理該婚姻登記的機關或者一方常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。 2、審查責任：婚姻登記機關對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實的，應當為當事人補發(fā)結婚證、離婚證。 |
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| 47 | 行政確認 | 對符合《退役士兵安置條例》行為的確認 | 1.退役士兵檔案接收 | 【行政法規(guī)】《退役士兵安置條例》（中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第608號，2011年10月29日頒布）第十四條退役士兵所在部隊應當按照國家檔案管理的有關規(guī)定，在士兵退役時將其檔案及時移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：退役士兵憑戶口所在地派出所開具的戶口注銷證明到縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門開落戶介紹信。 2、審查責任：審查無誤后為其開具落戶介紹信。3、決定責任：公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。 |
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| 47 | 行政確認 | 對符合《退役士兵安置條例》行為的確認 | 2.退役士兵落戶 | 【行政法規(guī)】《退役士兵安置條例》（中華人民共和國國務院、中華人民共和國中央軍事委員會令第608號，2011年10月29日頒布）第十四條在士兵退役時將其檔案移交安置地縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門。退役士兵安置主管部門應當于退役士兵報到時為其開具落戶介紹信。公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：退役士兵憑戶口所在地派出所開具的戶口注銷證明到縣級以上人民政府退役士兵安置工作主管部門開落戶介紹信。 2、審查責任：審查無誤后為其開具落戶介紹信。3、決定責任：公安機關憑退役士兵安置工作主管部門開具的落戶介紹信，為退役士兵辦理戶口登記。 |
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| 48 | 行政確認 | 辦理《老年證》、 《優(yōu)待證》 |
無 | 【規(guī)范性文件】《關于辦理<遼寧省老年人老年證、<遼寧省老年人優(yōu)待證有關事項的通知》（盤老齡辦發(fā)[2012]8號）《老年證》、《優(yōu)待證》以縣（區(qū)）為單位集中辦理。 | 盤山縣民政局 | 1、受理責任：對符合年齡的老年人可辦理老年證、優(yōu)待證 2、審查責任：審查無誤后為其辦理。 |
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| 49 | 行政 裁決 |
行政區(qū)域界線爭議處理 | 無 | 【行政法規(guī)】《行政區(qū)域邊界爭議處理條例》（國務院令第26號，1989年2月3日頒布） 第三條處理因行政區(qū)域界線不明確而發(fā)生的邊界爭議，應當按照有利于各族人民的團結，有利于國家的統(tǒng)一管理，有利于保護、開發(fā)和利用自然資源的原則，由爭議雙方人民政府從實際情況出發(fā)，兼顧當?shù)仉p方群眾的生產(chǎn)和生活，實事求是，互諒互讓地協(xié)商解決。經(jīng)爭議雙方協(xié)商未達成協(xié)議的，由爭議雙方的上級人民政府決定。必要時，可以按照行政區(qū)劃管理的權限，通過變更行政區(qū)域的方法解決。 第六條民政部是國務院處理邊界爭議的主管部門。 縣級以上的地方各級人民政府的民政部門是本級人民政府處理邊界爭議的主管部門。 第十二條省、自治區(qū)、直轄市境內(nèi)的邊界爭議，由爭議雙方人民政府協(xié)商解決；經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的，雙方應當將各自的解決方案并附邊界線地形圖，報雙方的上一級人民政府處理。 爭議雙方的上一級人民政府受理的邊界爭議，由其民政部門會同有關部門調(diào)解；經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，由民政部門會同有關部門提出解決方案，報本級人民政府決定。 【行政法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》（國務院令第353號，2002年5月13日頒布） 第十五條因?qū)π姓^(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議，由該行政區(qū)域界線的批準機關依照該行政區(qū)域界線協(xié)議書的有關規(guī)定處理。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：邊界爭議發(fā)生后，爭議雙方人民政府及協(xié)商解決。經(jīng)協(xié)商未達成協(xié)議的，雙方并將各自的解決方案并附邊界線地形圖，報雙方的上一級人民政府，爭議雙方的上一級人民政府受理邊界爭議。 2.審理責任：民政部門會同有關部門調(diào)解。 3.裁決責任：經(jīng)調(diào)解未達成協(xié)議的，由民政部門會同有關部門提出解決方案，報本級人民政府決定。 4.執(zhí)行責任：經(jīng)雙方人民政府協(xié)商解決的爭議，由雙方人民政府的代表在邊界協(xié)議和所附邊界線地形圖上簽字。經(jīng)雙方人民政府協(xié)商解決的爭議，或由雙方的上一級人民政府解決爭議的決定（簽字或決定下達之日起生效）生效后，由爭議雙方人民政府聯(lián)合實地勘測邊界線，標繪大比例尺的邊界線地形圖。逐級上報民政部門備案。 |
非行政許可審批 |
| 50 | 其他行政權力 | 尸體外運審批 | 無 | 【規(guī)章】《遼寧省殯葬管理實施辦法》（遼寧省人民政府令第94號，1998年5月27日頒布） 第十八條實行火葬的地區(qū)，應當將遺體在當?shù)鼗鸹Ｒ蛱厥庠蛐枰\往外地的，必須經(jīng)縣以上民政部門批準。國際運輸遺體實行統(tǒng)一管理，由省國際運尸聯(lián)系網(wǎng)承辦。 第十九條設立殯儀服務單位，必須由縣以上民政部門批準。在實行火葬的地區(qū)從事遺體運送業(yè)務，必須由殯儀服務單位承辦。殯儀服務單位必須使用噴涂專用標志的接尸車輛，按照約定的時間、地點接運遺體。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：對符合規(guī)定的手續(xù)齊全的尸體給予運送審批。 2、立案責任：經(jīng)殯葬管理所人員巡查發(fā)現(xiàn)或者接到檢舉材料； 3、調(diào)查責任：接受材料、登記、受理、調(diào)查。 4、審查責任：提出審查意見。 5、告知責任：審查申報材料，如情況屬實，發(fā)受理通知。 6、決定責任：審核、復核，需研究的組織會審會議決議。 |
非行政許可審批 |
| 51 | 其他行政 權力 |
地名標志設置審批 | 無 | 【規(guī)章】《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)[1996]第17號，1996年6月18日頒布） 第七條縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區(qū)域的地名工作。其職責是：貫徹執(zhí)行國家關于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī)；落實全國地名工作規(guī)劃；審核、承辦本轄區(qū)地名的命名、更名；推行地名的標準化、規(guī)范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其它地名工作任務。 第二十四條行政區(qū)域界位、城鎮(zhèn)街巷、居民區(qū)、樓、院、自然村屯、主要道路和橋梁、紀念地、文物古跡、風景名勝、臺、站、港、場和重要自然地理實體等地方應當設置地名標志。一定區(qū)域內(nèi)的同類地名標志應當力求統(tǒng)一。 第二十六條地名標志的設置和管理，由當?shù)氐孛芾聿块T負責，其中街、巷、樓、門牌統(tǒng)一由地名主管部門管理，條件尚不成熟的地方，地名主管部門應積極取得有關部門的配合，共同做好標志的管理工作，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一管理。專業(yè)部門使用的具有地名意義的名稱標志，由地名管理部門協(xié)調(diào)有關專業(yè)部門設置和管理。 |
盤山縣民政局 | 1.擬定方案責任：由地名標志的設置、管理單位提出地名標志的式樣及設置方案書面請示。申請內(nèi)容：1．地名標志的式樣（含式樣圖）。2．地名標志的設置方案（含分布圖），設置數(shù)量、位置、名稱等。 2.受理責任：地名管理辦公室初步審核，材料齊全的，予以受理。 3.審查責任：受理后按照《地名標志》（GB17733-2008）國家標準對申報的地名標志的式樣及設置方案進行審核，并進行現(xiàn)場踏勘。 4.決定責任：作出同意或不同意的批復（對單個地名自受理后15個工作日內(nèi)辦結；對兩個及兩個以上地名自受理后30個工作日內(nèi)辦結）。 |
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| 52 | 其他行政 權力 |
行政區(qū)域界線管理 | 無 | 【行政法規(guī)】《行政區(qū)域界線管理條例》（國務院令第353號，2002年5月13日頒布） 第三條國務院民政部門負責全國行政區(qū)域界線管理工作?？h級以上地方各級人民政府民政部門負責本行政區(qū)域界線管理工作。 第四條行政區(qū)域界線勘定后，應當以通告和行政區(qū)域界線詳圖予以公布。省、自治區(qū)、直轄市之間的行政區(qū)域界線由國務院民政部門公布，由毗鄰的省、自治區(qū)、直轄市人民政府共同管理。省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)的行政區(qū)域界線由省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布，由毗鄰的自治州、縣(自治縣)、市、市轄區(qū)人民政府共同管理。 第六條任何組織或者個人不得擅自移動或者損壞界樁。非法移動界樁的，其行為無效。 行政區(qū)域界線毗鄰的各有關人民政府應當按照行政區(qū)域界線協(xié)議書的規(guī)定，對界樁進行分工管理。對損壞的界樁，由分工管理該界樁的一方在毗鄰方在場的情況下修復。因建設、開發(fā)等原因需要移動或者增設界樁的，行政區(qū)域界線毗鄰的各有關人民政府應當協(xié)商一致，共同測繪，增補檔案資料，并報該行政區(qū)域界線的批準機關備案。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出申請，地名管理辦公室接受申請、登記、受理審查。 2.審查責任：主辦股室向相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處發(fā)核查通知書，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處7個工作日反饋意見表；匯總意見，審查申報材料。 3.決定責任：審核、復核，局領導簽批，報請盤山縣政府審核后報盤錦市政府審批。 4.送達責任：10日內(nèi)通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處民政部門依法實施。 5.事后管理責任：行政區(qū)域界線毗鄰的縣級以上地方各級人民政府，每5年聯(lián)合檢查一次。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 53 | 其他行政 權力 |
社會團體年檢 | 無 | 【行政法規(guī)】《社會團體登記管理條例》（國務院令第250號，1998年9月25日頒布） 第六條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的社會團體登記管理機關（以下簡稱登記管理機關）。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、學科或者業(yè)務范圍內(nèi)社會團體的業(yè)務主管單位（以下簡稱業(yè)務主管單位）。法律、行政法規(guī)對社會團體的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第二十七條登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：對社會團體實施年度檢查。 |
盤山縣民政局 | 1.通知受理責任：通知社會團體進行年度檢查，受理社會團體填報的年度檢查報告書，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補正材料； 2.審查責任：由相關業(yè)務組對年度檢查報告書進行初審，提出初審意見，報分管領導簽批； 3.決定責任：作出年度檢查結論； 4.送達責任：政務中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結論印章，送達年度檢查報告書； 5.事后管理責任：對年檢不合格的加強監(jiān)管，信息公開； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 54 | 其他行政 權力 |
民辦非企業(yè)單位年檢 | 無 | 【行政法規(guī)】《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》（國務院令第251號，1998年9月25日頒布） 第五條國務院民政部門和縣級以上地方各級人民政府民政部門是本級人民政府的民辦非企業(yè)單位登記管理機關(以下簡稱登記管理機關)。國務院有關部門和縣級以上地方各級人民政府的有關部門、國務院或者縣級以上地方各級人民政府授權的組織，是有關行業(yè)、業(yè)務范圍內(nèi)民辦非企業(yè)單位的業(yè)務主管單位(以下簡稱業(yè)務主管單位)。法律、行政法規(guī)對民辦非企業(yè)單位的監(jiān)督管理另有規(guī)定的，依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 第十九條登記管理機關履行下列監(jiān)督管理職責：對民辦非企業(yè)單位實施年度檢查。 |
盤山縣民政局 | 1.通知受理責任：通知民辦非企業(yè)單位進行年度檢查，受理民辦非企業(yè)單位填報的年度檢查報告書，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補正材料； 2.審查責任：由相關業(yè)務組對年度檢查報告書進行初審，提出初審意見，報分管領導簽批； 3.決定責任：作出年度檢查結論； 4.送達責任：政務中心窗口對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結論印章，送達年度檢查報告書； 5.事后管理責任：對年檢不合格的加強監(jiān)管，信息公開； 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 55 | 其他行政 權力 |
縣轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線變更備案 | 無 | 【規(guī)章】《國務院關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》（國發(fā)【1985】第8號，1985年1月15日頒布） 第五條縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更，國務院授權省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；批準變更時，同時報送民政部備案。第八條“各級民政部門分級負責行政區(qū)劃的管理工作”。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：各級人民政府提出申請，雙方的上一級人民政府受理。 2.審查責任：主辦股室匯總意見，會同有關部門進行調(diào)研論證，審查申報材料，承辦人提出審查意見。 3.決定責任：審核、復核，局領導簽批，報請縣政府審核后報市政府審批。 4.事后管理責任：報送民政部門備案。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 56 | 其他行政 權力 |
地名命名、更名的審批 | 1.大型建筑物及建筑群體名稱命名審批 | 【規(guī)章】《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)[1996]第17號，1996年6月18日頒布） 第七條縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區(qū)域的地名工作。其職責是：貫徹執(zhí)行國家關于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī)；落實全國地名工作規(guī)劃；審核、承辦本轄區(qū)地名的命名、更名；推行地名的標準化、規(guī)范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其它地名工作任務。 第十條地名命名、更名的審批權限按照《地名管理條例》第六條（一）至（七）項規(guī)定辦理。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：當?shù)卣蛘呓ㄔO單位申報。 2.審查責任：縣地名辦受理審核。 3.決定責任：地名辦審查及現(xiàn)場踏勘，并作出批復。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 57 | 其他行政 權力 |
地名命名、更名的審批 | 2.街路和自然實體名稱的命名、更名和廢止 | 【規(guī)章】《地名管理條例實施細則》（民行發(fā)[1996]第17號，1996年6月19日頒布） 第七條縣級以上民政管理部門（或地名委員會）主管本行政區(qū)域的地名工作。其職責是：貫徹執(zhí)行國家關于地名工作的方針、政策、法律、法規(guī)；落實全國地名工作規(guī)劃；審核、承辦本轄區(qū)地名的命名、更名；推行地名的標準化、規(guī)范化；設置地名標志；管理地名檔案；完成國家其它地名工作任務。 第十條地名命名、更名的審批權限按照《地名管理條例》第六條（一）至（七）項規(guī)定辦理。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：當?shù)卣蛘呓ㄔO單位申報。 2.審查責任：縣地名辦受理審核。 3.決定責任：地名辦審查及現(xiàn)場踏勘，并作出批復。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 58 | 其他行政 權力 |
對本行政區(qū)域內(nèi)的地名實施統(tǒng)一管理 | 無 | 【地方性法規(guī)】《遼寧省地名管理條例》（1996年11月30日頒布） 第三條省、市、縣民政部門對本行政區(qū)域內(nèi)的地名實施統(tǒng)一管理。其工作職責是： （一）貫徹執(zhí)行地名管理的法律、法規(guī)、規(guī)章； （二）負責本行政區(qū)域地名規(guī)劃和地名的命名、更名工作； （三）公布標準地名，監(jiān)督管理標準地名的使用； （四）設計、編制、安裝地名標志，檢查、監(jiān)督、管理地名標志的使用； （五）組織編纂各種地名資料、地名書刊、地名圖； （六）收集、整理、鑒定、保管地名檔案； （七）對專業(yè)部門出版地圖中的地名實施審查； （八）監(jiān)督牌匾中地名用字； （九）組織地名科學研究。 |
盤山縣民政局 | 1.受理責任：當?shù)卣蛘呓ㄔO單位申報。 2.審查責任：縣地名辦受理審核。 3.決定責任：地名辦審查及現(xiàn)場踏勘，并作出批復。 4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 59 | 其他行政權力 | 福利企業(yè)年度資格認定 | 【規(guī)范性文件】《福利企業(yè)資格認定辦法》（民發(fā)[2007]103號） 第五條企業(yè)申請福利企業(yè)資格認定，應當向當?shù)乜h級以上人民政府民政部門（以下簡稱認定機關）提出認定申請，具體認定機關由省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）和新疆生產(chǎn)建設兵團民政局確定，報民政部備案。 【規(guī)范性文件】《遼寧省福利企業(yè)資格認定辦法》（遼民發(fā)[2008]15號） 第十條民政部門應于每年1月底前組織一次福利企業(yè)年度資格審核認定，由企業(yè)填報《遼寧省福利企業(yè)年底資格認定表》，由當?shù)乜h級以上民政部門按福利企業(yè)資格認定標準對所屬企業(yè)進行審核，并將審核意見逐級上報到省級民政部門，由省級民政部門出具年底資格認定意見。通過認可憑《遼寧省福利企業(yè)年底資格認定表》向稅務部門申請減免稅，向有關部門申請應享受的其他優(yōu)惠政策。 |
盤山縣民政局 | 1.通知受理階段責任：通知單位進行年度資格認定，對其材料的齊全性、內(nèi)容的完整性進行查驗。符合要求的，直接受理。不符合要求的，一次性告之原因及補正材料； 2.審查階段責任：由相關業(yè)務組對年度資格認定相關材料進行初審，提出初審意見，報分管領導簽批； 3.決定階段責任：作出年度檢查結論； 4.送達階段責任：對紙質(zhì)年檢材料加蓋年檢結論印章，報送到市生產(chǎn)辦，由市生產(chǎn)辦報送省廳企管處審查合格后，發(fā)放年檢資格認定表，送達到企業(yè)。 |
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| 60 | 其他行政權力 | 建設公墓審核 | 【行政法規(guī)】《殯葬管理條例》（國務院令第225號，1997年7月21日頒布） 第八條：“建設公墓，經(jīng)縣級人民政府和設區(qū)的市、自治州人民政府的民政部門審核同意后，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府民政部門審批。” 【規(guī)范性文件】《公墓管理暫行辦法》（民事發(fā)[1992]24號） 第十條建設經(jīng)營性公墓，由建墓單位向縣級民政部門提出申請，經(jīng)同級人民政府審核同意，報省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）批準。 |
盤山縣民政局 | 1.審查責任：材料審核；自收到全部有效文件之日起20日內(nèi)對申請資料進行審核。 2.決定責任：符合條件、準予許可的，頒發(fā)登記證書。不予許可的，說明理由。 3.送達責任：準予許可的，10日內(nèi)送達許可證件。 4.事后監(jiān)管責任。 5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應履行的責任。 |
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| 61 | 其他行政權力 | 假肢矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定 | 《假肢矯形器（輔助器具）生產(chǎn)裝配企業(yè)資格認定辦法》（民政部第29號令）規(guī)定，符合申請條件的企業(yè)方可以審批。 | 盤山縣民政局 | 1.遵守行政審批程勛規(guī)定，嚴格履行申報、受理、審查、核準、認定等相關法律程序。2.使用規(guī)范性文件，不得亂引、濫發(fā)。3.對本區(qū)域符合條件的新辦裝配企業(yè)進行審核，.符合條件予以受理，核準時使用。 | ||
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