一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

機(jī)構(gòu)設(shè)置：內(nèi)設(shè)十個機(jī)構(gòu)，分別為：辦公室、綜合股、法規(guī)股、督查室、監(jiān)管一股、監(jiān)管二股、標(biāo)準(zhǔn)化辦公室、應(yīng)急辦公室（內(nèi)設(shè)駐企辦）、科技規(guī)化股（內(nèi)設(shè)監(jiān)控中心）、監(jiān)察大隊（內(nèi)設(shè)：監(jiān)察一室、監(jiān)察二室、監(jiān)察三室、監(jiān)察四室、監(jiān)察五室）。

主要職責(zé)：

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市、縣有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策和法律法規(guī)；起草全縣安全生產(chǎn)綜合性重大政策措施文件，制定并組織實施全縣安全生產(chǎn)工作總體規(guī)劃和年度計劃，擬訂、分解、考核全縣安全生產(chǎn)工作目標(biāo)和事故控制指標(biāo)；組織安全生產(chǎn)大檢查和專項督查；督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)專項整治工作；負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)督、統(tǒng)計、分析工作；組織或參與安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理工作；統(tǒng)計、報告全縣安全生產(chǎn)事故，發(fā)布安全生產(chǎn)信息，分析安全生產(chǎn)形勢，研究、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

（二）按照屬地、分級管理原則，依法監(jiān)督管理權(quán)限范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，依法監(jiān)督檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源監(jiān)控和重大事故隱患的整改工作，依法查處不具備安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為；協(xié)助市局做好駐縣中央、省、市屬企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（三）負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全條件論證和安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工；同時竣工投產(chǎn)使用(簡稱“三同時”)的監(jiān)督管理工作。

（四）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)作業(yè)場所（煤礦除外）職業(yè)健康監(jiān)督檢查和職業(yè)危害的申報工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

（五）負(fù)責(zé)煙花爆竹的監(jiān)管工作。

（六）組織、指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作；指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究、安全科技成果推廣應(yīng)用和企業(yè)安全文化建設(shè)工作。

（七）負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)、園區(qū)、行業(yè)主管部門按照屬地管理原則，開展對轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（八）承擔(dān)縣政府安全生產(chǎn)委員會的日常工作，承辦縣政府授權(quán)一般生產(chǎn)安全事故的批復(fù)工作；承辦縣政府交辦的其他事項。

辦公室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)會議、文秘、政務(wù)公開、信訪、督查、綜合治理、保密、檔案和行政事務(wù)等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財務(wù)和機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位國有資產(chǎn)、人事、勞動工資及退休干部管理等工作；組織開展安全生產(chǎn)交流與合作。負(fù)責(zé)全縣無人看守道口的安全監(jiān)護(hù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨群、工會日常工作；負(fù)責(zé)安委會辦公室日常工作。

法規(guī)股工作職責(zé)

組織起草安全生產(chǎn)方面的規(guī)范性文件；組織研究擬訂工礦企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)安全生產(chǎn)行政聽證、行政復(fù)議，處理行政訴訟等工作；組織指導(dǎo)全縣安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳貫徹和安全文化建設(shè)工作；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；組織制定和實施全縣安全生產(chǎn)監(jiān)察工作制度、標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作；綜合全縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法分析工作；指導(dǎo)安全系統(tǒng)的法制建設(shè)；負(fù)責(zé)本局行政審批事項程序監(jiān)督工作；

綜合股工作職責(zé)

綜合管理全縣安全生產(chǎn)和事故調(diào)度信息統(tǒng)計工作；負(fù)責(zé)起草市縣委會會議有關(guān)材料，并對會議決定組織貫徹落實；負(fù)責(zé)全局的文字綜合工作；

監(jiān)管一股工作職責(zé)

監(jiān)督檢查化工(含石油化工)、醫(yī)藥、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)情況及安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況。承擔(dān)和指導(dǎo)危險化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)許可及相關(guān)的安全生產(chǎn)準(zhǔn)入管理工作；承擔(dān)和指導(dǎo)非藥品類易制毒化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存企業(yè)設(shè)立及其改建和擴(kuò)建的安全審查、危險化學(xué)品包裝物和容器專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)的安全檢查和定點、危險化學(xué)品登記工作；指導(dǎo)和監(jiān)督相關(guān)的安全評估工作；協(xié)調(diào)和參與行業(yè)事故的調(diào)查處理。

監(jiān)管二股工作職責(zé)

依法監(jiān)督檢查除化工、醫(yī)藥、煙花爆竹以外的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全情況；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通（公路、水上交通）、建筑、水利、電力、漁業(yè)、機(jī)械、糧食、郵政、電信及市政公用行業(yè)的安全監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)事故隱患整改落實情況的督查，協(xié)調(diào)和參與行業(yè)事故的調(diào)查處理。

督查室工作職責(zé)

負(fù)責(zé)督察各鎮(zhèn)、園區(qū)、縣直負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對全縣安全生產(chǎn)會議精神、文件、領(lǐng)導(dǎo)批示指示的落實情況；負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)月及年度考核；負(fù)責(zé)局內(nèi)機(jī)各股室及工作人員履職情況的督察；負(fù)責(zé)全局違規(guī)違紀(jì)的督察。

標(biāo)準(zhǔn)化辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)全縣生產(chǎn)經(jīng)營單位標(biāo)準(zhǔn)化（新創(chuàng)建、復(fù)評）、安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作，安全社區(qū)創(chuàng)建檔案管理工作。

科技規(guī)劃股工作職責(zé)

　　負(fù)責(zé)監(jiān)控中心日常管理工作、平臺維護(hù)；負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)庫建設(shè)；負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)技防、科技信息研發(fā)、建設(shè)。處理異常畫面上報

應(yīng)急辦公室（內(nèi)設(shè)駐企辦）

負(fù)責(zé)開展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理日常工作 。

監(jiān)察大隊（內(nèi)設(shè)：監(jiān)察一室、二室、三室、四室）

負(fù)責(zé)檢查、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全局業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)處罰立案、安全培訓(xùn)等相關(guān)工作負(fù)責(zé)權(quán)限內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建工程項目安全條件論證和安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工；同時竣工投產(chǎn)使用(簡稱“三同時”)的監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)工礦商貿(mào)企業(yè)作業(yè)場所（煤礦除外）職業(yè)健康監(jiān)督檢查和職業(yè)危害的申報工作，組織查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。負(fù)責(zé)煙花爆竹的監(jiān)管工作

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級預(yù)算單位盤山安監(jiān)局。

三、2018年部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算總體情況

收入預(yù)算總計890.45萬元，包括：財政撥款收入810.45萬元，納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入0萬元，罰沒收入80萬元，專項收入0萬元，國有資產(chǎn)有償使用0萬元，政府性基金收入0萬元，納入專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)0萬元。。

（二）支出預(yù)算總體情況

支出預(yù)算總計890.45萬元。

一、按支出功能分類：

1.社會保障和就業(yè)支出95.86萬元，

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出31.57萬元。

3.資源勘探信息等支出715.36萬元

4.住房保障支出47.84萬元。

二、按支出經(jīng)濟(jì)分類

1.基本支出753.77萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出696.66萬元，對個人和家庭的補(bǔ)助支出0萬元，商品和服務(wù)支出57.11萬元。

2.項目支出136.68萬元，主要包括辦公設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳、安全生產(chǎn)專項檢查及執(zhí)法裝備的購置等業(yè)務(wù)支出。

（三）預(yù)算收支增減變化情況說明 

2018年收入預(yù)算總計890.45萬元，比上年增加527.79萬元，主要原因是工資調(diào)整。其中：公共預(yù)算財政撥款收入810.45萬元，比上年增加547.79萬元，主要原因是工資調(diào)整、購置辦公設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳、安全生產(chǎn)專項檢查聘專家等。

2018年支出預(yù)算總計890.45萬元，比上年增加527.79萬元，主要原因是工資調(diào)整、購置辦公設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳、安全生產(chǎn)專項檢查及執(zhí)法裝備的購置等。其中：基本支出753.77萬元，比上年增加411.11萬元，主要原因是工資調(diào)整；項目支出136.68萬元，比上年增加36.68萬元，主要原因是購置辦公設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件、安全生產(chǎn)培訓(xùn)、宣傳、安全生產(chǎn)專項檢查及執(zhí)法裝備的購置等。

（四）三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明

2018年部門預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出46萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)46萬元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排支出比2017年初預(yù)算多6萬元，主要是公務(wù)用車執(zhí)法車輛增加，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)增加。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)46萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)46萬元。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明

2018年安監(jiān)局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算57.11萬元，比2017年增加17.11萬元，增加29%，主要原因是人員增加機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

（六）政府采購預(yù)算安排情況說明

2018年安監(jiān)局政府采購預(yù)算支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元。

（七）國有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，盤山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局共有車輛21輛，其中：副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車0輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車21輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺（套）。

（八）預(yù)算績效管理工作開展情況

根據(jù)財政預(yù)算管理要求，我局未組織對2018年預(yù)算項目開展重點項目的績效目標(biāo)。

四、名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險費(fèi)、安全獎勵費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

17.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

18.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

19.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支出（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

20.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政委托業(yè)務(wù)支出（項）：反映財政委托評審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。

21.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

22.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。

23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

25.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項）：反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

28.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.交通運(yùn)輸（類）石油價格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼（款）石油價格改革補(bǔ)貼其他支出（項）：反映石油價格改革財政補(bǔ)貼對其他方面的支出。

30.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

31.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設(shè)項目貸款貼息（項）：反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項目及國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目設(shè)施貸款的財政貼息支出。

32. 國土資源氣象等支出（類）國土資源事務(wù)（款）其他國土資源事務(wù)支出（項）：反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。

33.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

35.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

盤山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

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