盤山縣勞動保障監(jiān)察局部門預(yù)算情況說明(2018年)
一、部門主要職責及機構(gòu)設(shè)置情況
部門主要職責:
(一)宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章,督促用人單位貫徹執(zhí)行
宣傳勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章是勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的一項重要職責。也是勞動保障監(jiān)察堅持教育與處罰相結(jié)合原則的具體體現(xiàn)。做好勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳工作,使勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章家喻戶曉,使用人單位和勞動者樹立自覺守法的觀念,對保障勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的貫徹實施至關(guān)重要。
(二)檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況
勞動保障監(jiān)察作為勞動保障行政執(zhí)法行為,其基本職責之一就是通過各種檢查方式,了解用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,及時發(fā)現(xiàn)違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為。檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況作為勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的一項基本職責,要求勞動保障行政部門積極主動地進行檢查。這樣就直接影響用人單位和有關(guān)人員的權(quán)利和利益,屬于具體行政行為,應(yīng)當依法進行。對用人單位遵守勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,應(yīng)當努力提高檢查的效率,在人員、裝備有限的情況下,科學(xué)規(guī)劃,周密安排,合理運用各種勞動保障監(jiān)察方式,提高檢查的覆蓋面和準確性。
?。ㄈ┦芾韺`反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報、投訴
依法受理和查處對違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為的舉報、投訴既是實施勞動保障監(jiān)察的主要方式之一,也是勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察的一項重要職責。
舉報違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,是任何組織和個人的法定權(quán)利,是勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章貫徹實施中的群眾監(jiān)督的一種主要方式。舉報能有效地擴大勞動保障監(jiān)察的視野,是勞動保障行政部門掌握違法案件線索,監(jiān)控勞動關(guān)系動態(tài)的重要渠道。
勞動者對用人單位違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為,侵害其自身合法權(quán)益的投訴有著與舉報相類似的作用,但是本條例規(guī)定的投訴屬于公民申請行政部門依法履行保護其合法權(quán)益的法定職責的行為。對于符合法定條件的投訴,應(yīng)當嚴格依照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的方式和時限受理、查處。
(四)依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為
依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章行為是指勞動保障行政部門實施勞動保障監(jiān)察,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的違反勞動保障法律、法規(guī)或者規(guī)章的行為依法責令改正、作出行政處理或者行政處罰,是勞動保障監(jiān)察維護勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章的尊嚴,切實維護勞動者合法權(quán)益的重要職能。
機構(gòu)設(shè)置:
盤山縣勞動保障監(jiān)察局內(nèi)設(shè)五個辦公室:書記和副書記室、投訴舉報接待室、案件審理室、綜合辦公室、檔案室。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級預(yù)算單位盤山縣勞動保障監(jiān)察局。
三、2018年部門預(yù)算收支情況說明
(一)收入預(yù)算總體情況
收入預(yù)算總計256.6萬元,包括:財政撥款收入256.6萬元,納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費收入0萬元,罰沒收入0萬元,專項收入0萬元,國有資產(chǎn)有償使用0萬元,政府性基金收入0萬元,納入專戶管理的行政事業(yè)性收費0萬元。
(二)支出預(yù)算總體情況
支出預(yù)算總計256.6萬元。
一、按支出功能分類:
1.社會保障和就業(yè)支出231.04萬元。
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出10.16萬元。
3.住房保障支出15.4萬元。
二、按支出經(jīng)濟分類
1.基本支出236.6萬元,主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出,其中:工資福利支出224.77萬元,對個人和家庭的補助支出0萬元,商品和服務(wù)支出11.83萬元。
2.項目支出20萬元,主要包括化解農(nóng)民工問題的業(yè)務(wù)支出。
(三)預(yù)算收支增減變化情況說明
2018年收入預(yù)算總計256.6萬元,比上年增加128.6萬元,主要原因是工資調(diào)整和單位新接收十一位來自其他單位的分流人員。其中:公共預(yù)算財政撥款收入256.6萬元,比上年增加128.6萬元,主要原因是工資調(diào)整、購置辦公設(shè)備、單位人員增加等。
2018年支出預(yù)算總計256.6萬元,比上年增加128.6萬元,主要原因是工資調(diào)整、購置辦公設(shè)備、單位人員增加等。其中:基本支出236.6萬元,項目支出20萬元。
(四)三公經(jīng)費預(yù)算安排情況說明
2018年部門預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費支出4萬元,其中:因公出國(境)費0萬元,公務(wù)接待費0萬元,公務(wù)用車購置及運行維護費4萬元。2018年度“三公”經(jīng)費預(yù)算安排支出比2017年初預(yù)算少1.0429萬元,主要是公務(wù)用車改革,公務(wù)用車運行維護費減少。
公務(wù)用車購置及運行維護費4萬元,其中:公務(wù)用車購置費0萬元,公務(wù)用車運行維護費4萬元。
(五)機關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排情況說明
2018年盤山縣勞動保障監(jiān)察局機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算11.83萬元,主要原因是增加了11名分流人員。
(六)政府采購預(yù)算安排情況說明
2018年盤山縣勞動保障監(jiān)察局政府采購預(yù)算支出總額0萬元,其中:政府采購貨物支出0萬元,與2017年持平。
(七)國有資產(chǎn)占用情況
盤山縣勞動保障監(jiān)察局共有車輛2輛,其中:副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,一般公務(wù)用車0輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車2輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他用車0輛;單位價值200萬元以上大型設(shè)備0臺(套)。
(八)重點績效評價結(jié)果的預(yù)算績效管理工作開展情況
根據(jù)財政預(yù)算管理要求,我局未組織對2018年度預(yù)算項目開展重點項目的績效目標。
四、名詞解釋
1.財政撥款收入:指縣級財政當年撥付的資金。
2.上級補助收入:指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。
4.經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在當年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
11.上繳上級支出:指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。
12.經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
13.對附屬單位補助支出:指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費:指用財政撥款安排的因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中,因公出國(境)費反映單位公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出;公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出;公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)行政運行(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項):反映行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政國庫業(yè)務(wù)(項):反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項):反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)財政委托業(yè)務(wù)支出(項):反映財政委托評審機構(gòu)進行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。
21.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)事業(yè)運行(項):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(wù)(類)財政事務(wù)(款)其他財政事務(wù)支出(項):反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。
23.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項):反映其他用于科技方面的支出。
24.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項):反映實行歸口管理的行政單位(包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費。
25.社會保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項):反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。
26.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項):反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費,未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費,按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。
27.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項):反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
28.農(nóng)林水事務(wù)(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
29.交通運輸(類)石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼(款)石油價格改革補貼其他支出(項):反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。
30.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
31.資源勘探信息等支出(類)其他資源勘探電力信息等支出(款)建設(shè)項目貸款貼息(項):反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項目及國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目設(shè)施貸款的財政貼息支出。
32. 國土資源氣象等支出(類)國土資源事務(wù)(款)其他國土資源事務(wù)支出(項):反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。
33.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
34.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。
35.機關(guān)運行經(jīng)費:為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。
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