一、主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置

1．貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)人民防空、民事防護(hù)工作的方針、政策和法律、法規(guī)；擬定地方相關(guān)政策和規(guī)范性文件。

2.制定防空襲預(yù)案，建立輔助決策系統(tǒng)。

3.收集、掌握有關(guān)信息，為政府組織開展人民防空工作提供信息保障。

4.制定并組織實(shí)施人民防空工程建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃；會(huì)同有關(guān)部門編制人民防空建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、并監(jiān)督實(shí)施；指導(dǎo)有關(guān)部門和單位對(duì)重要防護(hù)目標(biāo)落實(shí)防護(hù)措施。

5.制定并組織實(shí)施人民防空警報(bào)、通信建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃、組織協(xié)調(diào)通信保障工作。

6.擬定民事防護(hù)方面的政策和規(guī)定，推進(jìn)防空防災(zāi)一體化；擬定應(yīng)急救援聯(lián)合行動(dòng)方案，研究建立輔助決策系統(tǒng)，為綜合協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作提供決策建議；指導(dǎo)全縣的應(yīng)急救援工作。

7.組織開展人民防空和民事防護(hù)宣傳教育工作；指導(dǎo)開展人民防空、民事防護(hù)訓(xùn)練、演習(xí)。

8.組織人民防空科學(xué)技術(shù)研究和成果應(yīng)用。

9.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并監(jiān)督有關(guān)民防行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)民防行政復(fù)議和行政訴訟應(yīng)訴工作。

10.負(fù)責(zé)管理人防、民防經(jīng)費(fèi)、物資和資產(chǎn)。

11.承辦縣政府和縣國(guó)防動(dòng)員委員會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。                                                

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置：

盤山縣人民防空辦公室內(nèi)設(shè)3個(gè)機(jī)構(gòu)：綜合股、工程建設(shè)股、指揮通信股。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位盤山縣人民防空辦公室。

三、2018年部門預(yù)算收支情況說(shuō)明

（一）收入預(yù)算總體情況

收入預(yù)算總計(jì)78.90萬(wàn)元，包括：財(cái)政撥款收入66.90萬(wàn)元，納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入12萬(wàn)元，罰沒收入0萬(wàn)元，專項(xiàng)收入0萬(wàn)元，國(guó)有資產(chǎn)有償使用0萬(wàn)元，政府性基金收入0萬(wàn)元，納入專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)0萬(wàn)元。。

（二）支出預(yù)算總體情況

支出預(yù)算總計(jì)78.90萬(wàn)元。

一、按支出功能分類：

1.一般公共服務(wù)支出53.32萬(wàn)元，

2.國(guó)防支出人民防空12.00萬(wàn)元。

3.社會(huì)保障和就業(yè)支出7.42萬(wàn)元

4.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出2.45萬(wàn)元。

5、住房公積金3.71萬(wàn)元

二、按支出經(jīng)濟(jì)分類

1.基本支出66.90萬(wàn)元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出58.72萬(wàn)元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0萬(wàn)元，商品和服務(wù)支出8.18萬(wàn)元。

2.項(xiàng)目支出12.00萬(wàn)元，主要包括防空警報(bào)建設(shè)、人防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)、人防宣傳教育印刷費(fèi)、警報(bào)平臺(tái)維護(hù)費(fèi)等支出。

（三）預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明 

2018年收入預(yù)算總計(jì)78.90萬(wàn)元，比上年增加6萬(wàn)元，主要原因是機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)等。其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款收入66.9萬(wàn)元，比上年增加6萬(wàn)元，主要原因是工資調(diào)整、公積金調(diào)整等。

2018年支出預(yù)算總計(jì)78.90萬(wàn)元，比上年增加6萬(wàn)元，主要原因是工資調(diào)整、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)等、等。其中：基本支出66.9萬(wàn)元，比上年增加6萬(wàn)元，主要原因是工資調(diào)整、機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)等支出；項(xiàng)目支出12萬(wàn)元，比上年減少增加2萬(wàn)元，主要原因警報(bào)系統(tǒng)購(gòu)置、警報(bào)系統(tǒng)維護(hù)系統(tǒng)維護(hù)等。

（四）三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說(shuō)明

2018年部門預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出2.00萬(wàn)元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.0萬(wàn)元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排支出比2017年初預(yù)算少0.3萬(wàn)元，主要是公務(wù)用車改革，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少。

公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.0萬(wàn)元，其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)2.0萬(wàn)元。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說(shuō)明

2018年盤山縣人民防空辦公室機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算8.18萬(wàn)元，比2017年減少0.4萬(wàn)元，降低20%，主要原因是壓縮機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

(六）政府采購(gòu)執(zhí)行情況

 2018年盤山縣人民防空辦公室政府采購(gòu)為0萬(wàn)元，與上年持平。

（七）國(guó)有資產(chǎn)占有情況說(shuō)明

2018年盤山縣人民防空辦公室國(guó)有資產(chǎn)占有情況為0萬(wàn)元

（八）重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的預(yù)算績(jī)效情況說(shuō)明

根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求。我辦未組織對(duì)2018年預(yù)算項(xiàng)目開展重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)。

四、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

12.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

17.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

18.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

19.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支出（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于“金財(cái)工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

20.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政委托業(yè)務(wù)支出（項(xiàng)）：反映財(cái)政委托評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審和委托建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。

21.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

22.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

25.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

28.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.交通運(yùn)輸（類）石油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼（款）石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出（項(xiàng)）：反映石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)其他方面的支出。

30.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項(xiàng)）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

31.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息（項(xiàng)）：反映根據(jù)國(guó)家規(guī)定用于特定建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施貸款的財(cái)政貼息支出。

32. 國(guó)土資源氣象等支出（類）國(guó)土資源事務(wù)（款）其他國(guó)土資源事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于國(guó)土資源事務(wù)方面的支出。

33.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。

35.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

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