一、主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

（一）主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國家、省、市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策法規(guī)；擬訂全縣人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快建立全縣統(tǒng)一規(guī)范的人力資源市場，促進人力資源合理流動、有效配置。

2、配合實施全縣統(tǒng)一的社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法；認真執(zhí)行機關(guān)、企事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險政策；負責(zé)就業(yè)、失業(yè)、社會保險基金預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)；對全縣公務(wù)員、事業(yè)單位分類、錄用、考核、獎懲、任用、培訓(xùn)、辭退等方面的管理；制定專業(yè)技術(shù)人員管理和繼續(xù)教育政策；擬訂有關(guān)人員調(diào)配政策和特殊人員安置政策。  

3、貫徹落實國家和省有關(guān)農(nóng)民工工作綜合性政策和規(guī)劃；協(xié)調(diào)解決重點難點問題，維護農(nóng)民工合法權(quán)益；統(tǒng)籌實施勞動、人事爭議調(diào)解仲裁制度；協(xié)調(diào)勞動者維權(quán)工作。

（二）、內(nèi)設(shè)機構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，縣人力資源和社會保障局設(shè)12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：

1、綜合辦公室

負責(zé)協(xié)調(diào)、上傳下達檔案、車輛等后勤工作。

2、 勞動關(guān)系和調(diào)配股

按照勞動關(guān)系相關(guān)法規(guī)簽訂全縣勞動合同、進行合同備案。貫徹企業(yè)職工工作時間、休息休假制度；負責(zé)縣政府機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的調(diào)配、安置工作。

3、基金監(jiān)督與財務(wù)審計股

依法監(jiān)督全縣社會保險及其補充保險基金征繳、支付、管理和運營辦法；負責(zé)全縣社會保障基金行政監(jiān)督工作；系統(tǒng)內(nèi)專項設(shè)備資產(chǎn)；承擔(dān)機關(guān)及所屬單位內(nèi)部財務(wù)審計工作。

4、公務(wù)員管理股

負責(zé)全縣行政機關(guān)公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員（除工勤以外）的綜合管理；擬定公務(wù)員考核、職務(wù)任免、競爭上崗、獎勵、紀律懲戒、申訴控告、辭職辭退、服務(wù)對象投訴監(jiān)督公務(wù)員等單項規(guī)定的實施細則并組織實施。

5、事業(yè)單位人事管理股（軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置股）

擬訂事業(yè)單位人事制度改革方案和相關(guān)政策，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事業(yè)單位人事制度改革工作；擬訂事業(yè)單位人員管理政策并指導(dǎo)、監(jiān)督執(zhí)行；負責(zé)事業(yè)單位崗位管理、人員聘用管理、考核培訓(xùn)、獎勵懲戒等工作

6、專業(yè)技術(shù)人員工作股

研究擬訂專業(yè)技術(shù)人員考核、聘任、管理等政策規(guī)定；推行專業(yè)技術(shù)執(zhí)業(yè)資格制度；負責(zé)管理全縣初級評委會；按管理權(quán)限負責(zé)審批全縣專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；擬訂全縣各系列專業(yè)技術(shù)資格評審條件；擬訂全縣事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例等工作。

7、工資福利股

擬訂全縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資收入分配、津貼補貼、福利和離退休政策并組織實施；負責(zé)全縣機關(guān)、事業(yè)單位工作人員退休審批和退休人員管理服務(wù)工作。 

8、養(yǎng)老保險股(農(nóng)村社會保險股、醫(yī)療和工傷生育保險股)

負責(zé)落實全縣城鎮(zhèn)企業(yè)職工(含城鎮(zhèn)自由職業(yè)者)及機關(guān)事業(yè)單位聘用人員的基本養(yǎng)老保險具體條件、待遇項目、給付標準和待遇的核準工作；貫徹落實國家和省、市規(guī)定的因病或非因工(公)死亡的城鎮(zhèn)企業(yè)職工和離退休(職)人員生前所供養(yǎng)直系親屬的待遇政策；負責(zé)企業(yè)職工遺屬認定和待遇核準工作；負責(zé)企業(yè)職工退休核準工作

9、信訪監(jiān)察股（政策法規(guī)股）

擬訂全局信訪、仲裁工作制度并組織實施；指導(dǎo)全縣人力資源和社會保障信訪、仲裁工作；負責(zé)涉及我局群體性突發(fā)事件預(yù)警穩(wěn)控及應(yīng)急處理；負責(zé)信訪事項受理、復(fù)查、復(fù)核工作。 

10、就業(yè)促進與職業(yè)能力建設(shè)股（縣人才市場管理辦公室）

擬訂全縣就業(yè)規(guī)劃和年度計劃；擬訂勞動者平等就業(yè)、。擬訂人力資源市場發(fā)展政策和規(guī)劃；推行市場準入制度，規(guī)劃和指導(dǎo)全縣人力資源市場建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督對職業(yè)中介機構(gòu)的管理；擬訂人力資源流動政策，指導(dǎo)開展流動人員的管理服務(wù)工作。

11、盤山縣政府目標管理辦公室。

12、盤山縣人事仲裁辦公室。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級預(yù)算單位盤山縣人力資源和社會保障局

三、2018年部門預(yù)算收支情況說明

　?。ㄒ唬┦杖腩A(yù)算總體情況

　　收入預(yù)算總計727.48萬元，包括：財政撥款收入727.48萬元（其中：公共預(yù)算財政撥款收入727.48萬元），預(yù)算外收入0  萬元 。

（二）、支出預(yù)算總體情況

支出預(yù)算總計727.48萬元。

一、按支出功能分類：

1、一般公務(wù)服務(wù)支出18.14萬元。

2、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出9.06萬元。

   3、勞動保障就業(yè)支出   686.56萬元。

   4、住房保障支出13.72。

二、按支出經(jīng)濟分類

1、基本支出 247.48 萬元，主要是為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項支出，其中：工資福利支出200.38萬元，對個人和家庭的補助支出7.8萬元，商品和服務(wù)支出  39.3萬元。

2、項目支出 480 萬元，主要用于對基本醫(yī)療保險基金的補助支出。

（三）、預(yù)算收支增減變化情況說明

2018年收入預(yù)算727.48萬元，比上年增加223.91萬元，主要原因是基本醫(yī)療保險補助增加

2018年支出預(yù)算727.48萬元，比上年增加223.91萬元，主要原因是基本醫(yī)療保險補助增加

（四）、“三公”經(jīng)費預(yù)算安排情況說明

　　2018年度公共預(yù)算財政撥款安排的“三公”經(jīng)費支出0    萬元，其中：因公出國（境）費 0萬元，公務(wù)接待費 0萬元，公務(wù)公車購置及運行維護費  0 萬元。2018年度“三公”經(jīng)費支出與2017年持平。

?。ㄎ澹C關(guān)運行經(jīng)費預(yù)算安排情況說明

2018年人力資源和社會保障局機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算39.3萬元，比2017年減少了1.67萬元，下降了4%主要原因是壓縮機關(guān)運行經(jīng)費支出。

（六）、政府采購執(zhí)行情況

2018年人社局政府采購預(yù)算為0萬元，與2017年持平。

(七）、國有資產(chǎn)占有情況說明

盤山縣人力資源和社會保障局資產(chǎn)總額79.539932萬元，其中固定資產(chǎn)79.539932萬元。

（八）重點績效評價結(jié)果的預(yù)算績效情況說明

根據(jù)財政預(yù)算管理要求，我局未組織對2018年度預(yù)算項目開展重點項目的績效目標。

四、名詞解釋

1.財政撥款收入：指縣級財政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級補助收入：指單位從主管部門和上級單位取得的非財政性補助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財政撥款收入”、 “上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財政撥款收入”、“財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級補助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金）彌補本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。

11.上繳上級支出：指事業(yè)單位按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動及輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補助支出：指事業(yè)單位用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費：指用財政撥款安排的因公出國（境）費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出；公務(wù)用車購置及運行費反映單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務(wù)接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）行政運行（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項）：反映行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨設(shè)置項級科目的其他項目支出。

17.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

18.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政國庫業(yè)務(wù)（項）：反映財政部門用于財政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

19.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支出（項）：反映財政部門用于“金財工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

20.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）財政委托業(yè)務(wù)支出（項）：反映財政委托評審機構(gòu)進行財政投資評審和委托建設(shè)銀行等機構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。

21.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）事業(yè)運行（項）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

22.一般公共服務(wù)（類）財政事務(wù)（款）其他財政事務(wù)支出（項）：反映除上述項目以外其他財政事務(wù)方面的支出。

23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項）：反映實行歸口管理的行政單位（包括實行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費。

25.社會保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項）：反映實行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費。

26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項）：反映財政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險繳費經(jīng)費，未參加醫(yī)療保險的行政單位的公費醫(yī)療經(jīng)費，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費。

27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項）：反映除上述項目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

28.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.交通運輸（類）石油價格改革對交通運輸?shù)难a貼（款）石油價格改革補貼其他支出（項）：反映石油價格改革財政補貼對其他方面的支出。

30.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

31.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設(shè)項目貸款貼息（項）：反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項目及國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項目設(shè)施貸款的財政貼息支出。

32. 國土資源氣象等支出（類）國土資源事務(wù)（款）其他國土資源事務(wù)支出（項）：反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。

33.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會保障部、財政部規(guī)定的基本工資和津貼補貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項目。

35.機關(guān)運行經(jīng)費：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。

 

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