盤山縣海洋與漁業(yè)局部門預(yù)算情況說(shuō)明(2018年)
一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
主要職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家關(guān)于漁業(yè)的方針、政策、法律、法規(guī);負(fù)責(zé)擬定養(yǎng)護(hù)和合理開發(fā)利用漁業(yè)資源的政策、措施、規(guī)劃并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)漁業(yè)資源、水生生物濕地、水生野生動(dòng)植物和水產(chǎn)種質(zhì)資源的保護(hù)。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)漁業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整,提出漁業(yè)支持政策和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革建議,落實(shí)促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的相關(guān)政策措施,指導(dǎo)漁業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖。擬定漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展規(guī)劃與政策組織實(shí)施,指導(dǎo)、扶持漁業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系和行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)與發(fā)展。
(三)負(fù)責(zé)水產(chǎn)苗種監(jiān)督管理工作,組織水生動(dòng)植物病害防控工作,指導(dǎo)漁業(yè)捕撈生產(chǎn)。
(四)負(fù)責(zé)水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,依法開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,發(fā)布有關(guān)水產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況信息,組織水產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),負(fù)責(zé)無(wú)公害水產(chǎn)品和水產(chǎn)品地理標(biāo)志相關(guān)工作,依法實(shí)施符合安全標(biāo)準(zhǔn)水產(chǎn)品認(rèn)證的監(jiān)督管理,培育,保護(hù)和發(fā)展水產(chǎn)品品牌,負(fù)責(zé)水產(chǎn)養(yǎng)殖中的藥物使用、漁用投入品使用、藥物殘留檢測(cè)和監(jiān)督管理。
(五)負(fù)責(zé)擬定漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施,組織實(shí)施全縣漁業(yè)的基礎(chǔ)調(diào)查和綜合調(diào)查;組織實(shí)施漁業(yè)領(lǐng)域的高新技術(shù)和應(yīng)用技術(shù)研究、科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣;組織引進(jìn)國(guó)內(nèi)外漁業(yè)先進(jìn)技術(shù),指導(dǎo)水產(chǎn)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè);負(fù)責(zé)漁業(yè)新品種的保護(hù);擬定漁業(yè)行業(yè)地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和辦法,管理漁業(yè)計(jì)量工作。
(六)承擔(dān)漁業(yè)環(huán)境觀測(cè)預(yù)報(bào)和災(zāi)害預(yù)警的責(zé)任;組織實(shí)施漁業(yè)環(huán)境安全保障體系建設(shè)和日常運(yùn)行管理,指導(dǎo)開展?jié)O業(yè)自然災(zāi)害影響評(píng)估;負(fù)責(zé)漁業(yè)防災(zāi)減災(zāi),檢測(cè)、發(fā)布漁業(yè)災(zāi)情,籌措生產(chǎn)救災(zāi)資金,指導(dǎo)緊急救災(zāi)及災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
(七)行使內(nèi)陸漁業(yè)水域監(jiān)督管理權(quán),查處漁業(yè)捕撈違法違規(guī)行為,查處污水違規(guī)排放,維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序和漁業(yè)水域環(huán)境。
(八)承辦縣政府交辦的其它事項(xiàng)。
內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),縣海洋與漁業(yè)局設(shè)2個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu):
(一)辦公室
負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、保密、檔案、信息化等機(jī)關(guān)后勤保障工作;承擔(dān)信訪、對(duì)外宣傳、政務(wù)公開、文字綜合等工作;負(fù)責(zé)本部門人事管理、教育培訓(xùn)、績(jī)效考核等工作;負(fù)責(zé)編制部門預(yù)、決算,監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及對(duì)上爭(zhēng)取資金,監(jiān)督指導(dǎo)局屬各單位的各項(xiàng)資金使用;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)工作。
人員配置:5人,其中辦公室主任1名、文秘1名、勞資員1名、會(huì)計(jì)1名、出納1名,均為局屬事業(yè)單位人員兼任。
(二)科技漁業(yè)股
擬定全縣海洋與漁業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃;負(fù)責(zé)全縣重大科技項(xiàng)目申報(bào);負(fù)責(zé)全縣海洋與漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)計(jì);農(nóng)業(yè)部漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣建設(shè);制定行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),開展科技示范及培訓(xùn);負(fù)責(zé)加強(qiáng)水產(chǎn)苗種質(zhì)量安全監(jiān)督管理;指導(dǎo)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖、捕撈、加工和水產(chǎn)品流通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展;實(shí)施漁業(yè)資源增殖放流。
人員配置:2人,股長(zhǎng)1名、科員1名,股長(zhǎng)為局屬事業(yè)單位人員兼任。
二、部門預(yù)算單位構(gòu)成
納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位盤山縣海洋與漁業(yè)局。
三、2018年部門預(yù)算收支情況說(shuō)明
(一)收入預(yù)算總體情況
收入預(yù)算總計(jì)251.58萬(wàn)元,包括:財(cái)政撥款收入251.58萬(wàn)元,納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入0萬(wàn)元,罰沒收入0萬(wàn)元,專項(xiàng)收入0萬(wàn)元,國(guó)有資產(chǎn)有償使用0萬(wàn)元,政府性基金收入0萬(wàn)元,納入專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)0萬(wàn)元。
(二)支出預(yù)算總體情況
支出預(yù)算總計(jì)251.58萬(wàn)元。
一、按支出功能分類:
1.社會(huì)保障和就業(yè)支出25.4萬(wàn)元
2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出5.08萬(wàn)元
3.農(nóng)林水支出213.41萬(wàn)元
4.住房保障支出7.69萬(wàn)元
二、按支出經(jīng)濟(jì)分類
1.基本支出131.58萬(wàn)元,主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,其中:工資福利支出112.14萬(wàn)元,對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出9.86萬(wàn)元,商品和服務(wù)支出9.58萬(wàn)元。
2.項(xiàng)目支出120萬(wàn)元,主要包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、科技轉(zhuǎn)化與推廣服務(wù)、養(yǎng)大蟹工程項(xiàng)目等業(yè)務(wù)支出。
(三)預(yù)算收支增減變化情況說(shuō)明
2018年收入預(yù)算總計(jì)251.58萬(wàn)元,比上年增加101.4萬(wàn)元,主要原因是上年沒有項(xiàng)目支出。其中:公共預(yù)算財(cái)政撥款收入251.58萬(wàn)元,比上年增加101.4萬(wàn)元,主要原因增加了新項(xiàng)目支出。
2018年支出預(yù)算總計(jì)251.58萬(wàn)元,比上年增加101.4萬(wàn)元,主要原因是增加項(xiàng)目支出。其中:基本支出131.58萬(wàn)元,比上年減少18.5萬(wàn)元,主要原因是行政退休人員工資轉(zhuǎn)入社保;項(xiàng)目支出120萬(wàn)元,比上年增加120萬(wàn)元,主要原因今年增加新項(xiàng)目支出。
(四)三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說(shuō)明
2018年部門預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出0萬(wàn)元,其中:因公出國(guó)(境)費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)接待費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排支出比2017年初預(yù)算少0萬(wàn)元,主要是公務(wù)用車改革,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少。
公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元,其中:公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬(wàn)元,公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬(wàn)元。
(五)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說(shuō)明
2018年局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算9.58萬(wàn)元,比2017年減少0萬(wàn)元,降低0%,主要原因是行政人員增加1人,機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)壓縮后與上一年持平。
(六)政府采購(gòu)預(yù)算安排情況說(shuō)明
2018年政府采購(gòu)預(yù)算支出總額0萬(wàn)元,其中:政府采購(gòu)貨物支出0萬(wàn)元。與2017年持平。
(七)國(guó)有資產(chǎn)占用情況
盤山縣海洋與漁業(yè)局共有車輛0輛,其中:副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛,一般公務(wù)用車0輛,一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛,特種專業(yè)技術(shù)用車0輛,其他用車0輛;單位價(jià)值200萬(wàn)元以上大型設(shè)備0臺(tái)(套)。
(八)預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況
根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求,我局未組織對(duì)2018年度預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)。
四、名詞解釋
1.財(cái)政撥款收入:指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。
2.上級(jí)補(bǔ)助收入:指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。
3.事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。
4.經(jīng)營(yíng)收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。
5.附屬單位上繳收入:指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。
6.其他收入:指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。
7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額:指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金)彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。
8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
9.基本支出:指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。
10.項(xiàng)目支出:指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
11.上繳上級(jí)支出:指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。
12.經(jīng)營(yíng)支出:指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。
13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出:指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。
14.“三公”經(jīng)費(fèi):指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)(境)費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中,因公出國(guó)(境)費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)(境)的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出;公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出;公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
15.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)行政運(yùn)行(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)的基本支出。
16.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)一般行政管理事務(wù)(項(xiàng)):反映行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。
17.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)預(yù)算改革業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。
18.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)財(cái)政國(guó)庫(kù)業(yè)務(wù)(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。
19.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)信息化建設(shè)支出(項(xiàng)):反映財(cái)政部門用于“金財(cái)工程”等信息化建設(shè)方面的支出。
20.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)財(cái)政委托業(yè)務(wù)支出(項(xiàng)):反映財(cái)政委托評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審和委托建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。
21.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)事業(yè)運(yùn)行(項(xiàng)):反映事業(yè)單位的基本支出,不包括行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。
22.一般公共服務(wù)(類)財(cái)政事務(wù)(款)其他財(cái)政事務(wù)支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。
23.科學(xué)技術(shù)(類)其他科學(xué)技術(shù)支出(款)其他科學(xué)技術(shù)支出(項(xiàng)):反映其他用于科技方面的支出。
24.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)歸口管理的行政單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的行政單位(包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位)開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
25.社會(huì)保障和就業(yè)(類)行政事業(yè)單位離退休(款)事業(yè)單位離退休(項(xiàng)):反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。
26.醫(yī)療衛(wèi)生(類)醫(yī)療保障(款)行政單位醫(yī)療(項(xiàng)):反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi),未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi),按國(guó)家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。
27.醫(yī)療衛(wèi)生(類)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(款)其他醫(yī)療衛(wèi)生支出(項(xiàng)):反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。
28.農(nóng)林水事務(wù)(類)農(nóng)業(yè)(款)其他農(nóng)業(yè)支出(項(xiàng)):反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。
29.交通運(yùn)輸(類)石油價(jià)格改革對(duì)交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼(款)石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出(項(xiàng)):反映石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼對(duì)其他方面的支出。
30.資源勘探信息等支出(類)工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(款)其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出(項(xiàng)):反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。
31.資源勘探信息等支出(類)其他資源勘探電力信息等支出(款)建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息(項(xiàng)):反映根據(jù)國(guó)家規(guī)定用于特定建設(shè)項(xiàng)目及國(guó)家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施貸款的財(cái)政貼息支出。
32. 國(guó)土資源氣象等支出(類)國(guó)土資源事務(wù)(款)其他國(guó)土資源事務(wù)支出(項(xiàng)):反映其他用于國(guó)土資源事務(wù)方面的支出。
33.住房保障(類)住房改革(款)住房公積金(項(xiàng)):反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。
34.其他支出(類)其他支出(款)其他支出(項(xiàng)):反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。
35.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi):為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金,包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。
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