一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置情況

部門主要職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行國家、省有關(guān)住房保障、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、公用事業(yè)等工作的方針政策和法律法規(guī)，起草縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的有關(guān)政策辦法并組織實(shí)施；提出縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)重大問題的政策建議，擬訂全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃并組織實(shí)施。

    (二)承擔(dān)保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房的責(zé)任，擬定全縣住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施；推進(jìn)住房制度改革，擬定全縣住房制度改革規(guī)劃和年度計(jì)劃并指導(dǎo)實(shí)施。

    (三)承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任；負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)市場管理，組織開展房地產(chǎn)市場統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測分析，提出房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，擬定房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)銷售及交易、房屋租賃、房屋修繕、拆改、房屋面積管理、危房鑒定、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)紀(jì)管理、房屋交易、物業(yè)管理、房屋征收管理的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負(fù)責(zé)全縣房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理，負(fù)責(zé)全縣物業(yè)行業(yè)管理，負(fù)責(zé)住宅專項(xiàng)維修基金的收繳、使用、監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。

（四）監(jiān)督管理建筑市場規(guī)范市場各方主體行為。指導(dǎo)全縣建筑活動(dòng)，監(jiān)督房屋工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，擬定勘察設(shè)計(jì)、施工、建筑裝飾裝修、建設(shè)監(jiān)理、工程質(zhì)量監(jiān)督和檢測的政策、規(guī)章制度并監(jiān)督實(shí)施；組織擬定工程建設(shè)實(shí)施階段的地方標(biāo)準(zhǔn)，擬定和發(fā)布工程建設(shè)全縣統(tǒng)一定額和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織發(fā)布工程造價(jià)信息；負(fù)責(zé)建筑節(jié)能的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)全縣建筑業(yè)及中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)審批管理工作；負(fù)責(zé)建筑業(yè)各類人員培訓(xùn)教育、執(zhí)業(yè)資格管理及執(zhí)業(yè)注冊管理；負(fù)責(zé)建筑行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。    

(五)承擔(dān)城市建設(shè)管理職責(zé)。指導(dǎo)、監(jiān)督、實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)、維護(hù)、管理等工作；負(fù)責(zé)綠葉杯競賽的組織、協(xié)調(diào)及實(shí)施；負(fù)責(zé)城市防汛管理工作。

    (六)承擔(dān)規(guī)范及指導(dǎo)公用事業(yè)的建設(shè)及監(jiān)督管理職責(zé)；研究擬定地方規(guī)范性文件、規(guī)章草案及相關(guān)政策，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)城市供水節(jié)水、供熱、燃?xì)?含燃?xì)饨?jīng)營許可)的行業(yè)管理工作；負(fù)責(zé)公用事業(yè)行業(yè)執(zhí)法監(jiān)督工作。

(七)承擔(dān)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管的責(zé)任。擬定建筑工程質(zhì)量、建筑安全生產(chǎn)和工程竣工驗(yàn)收備案的政策。規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)公用事業(yè)行業(yè)安全監(jiān)管工作，指導(dǎo)供水、供熱、燃?xì)馄髽I(yè)開展安全管理，對危害公用事業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和管理的行為及事故隱患進(jìn)行依法查處，組織或參與工程重大質(zhì)量安全及公用事業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。

(八)承辦縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置：

盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局內(nèi)設(shè)12個(gè)機(jī)構(gòu)：辦公室、法規(guī)信訪股、房地產(chǎn)管理股、城市建設(shè)管理股、建工股、公用事業(yè)管理股、質(zhì)量安全股、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)股、財(cái)務(wù)審計(jì)股、組織人事股、紀(jì)檢監(jiān)察室、網(wǎng)格管理辦公室。

二、部門預(yù)算單位構(gòu)成

納入2018年部門預(yù)算編制范圍的一級(jí)預(yù)算單位盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

三、2018年部門預(yù)算收支情況說明

（一）收入預(yù)算總體情況

收入預(yù)算總計(jì)2438.35萬元，包括：財(cái)政撥款收入2200.45萬元，納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)收入237.90萬元，罰沒收入0萬元，專項(xiàng)收入0萬元，國有資產(chǎn)有償使用0萬元，政府性基金收入0萬元，納入專戶管理的行政事業(yè)性收費(fèi)0萬元。。

（二）支出預(yù)算總體情況

支出預(yù)算總計(jì)2438.35萬元。

一、按支出功能分類：

1.社會(huì)保障和就業(yè)支出78.23萬元，

2.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出25.82萬元。

3.城鄉(xiāng)社區(qū)支出2295.18萬元

4.住房保障支出39.12萬元。

二、按支出經(jīng)濟(jì)分類

1.基本支出808.45萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出726.53萬元，對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出2.26萬元，商品和服務(wù)支出79.66萬元。

2.項(xiàng)目支出1629.90萬元，主要包括 環(huán)境衛(wèi)生承包費(fèi)、城區(qū)及國道路燈電費(fèi)、契稅等。

（三）預(yù)算收支增減變化情況說明 

2018年收入預(yù)算總計(jì)2438.35萬元，比上年增加1084.35萬元，主要原因是工資調(diào)整、增加契稅。其中：公共預(yù)算財(cái)政撥款收入2438.35萬元，比上年增加1084.35萬元，主要原因是工資調(diào)整、契稅、電費(fèi)等。

2018年支出預(yù)算總計(jì)2438.35萬元，比上年增加1084.35萬元，主要原因是工資調(diào)整、契稅、電費(fèi)等。其中：基本支出808.45萬元，比上年增加452.45萬元，主要原因是工資調(diào)整；項(xiàng)目支出1629.9萬元，比上年增加631.9萬元，主要原因是契稅、電費(fèi)等。

（四）三公經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明

2018年部門預(yù)算安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出53萬元，其中：因公出國（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53萬元。2018年度“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排支出比2017年初預(yù)算少02萬元，主要是公務(wù)用車改革，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53萬元，其中：公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)53萬元。

（五）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排情況說明

2018年住建局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算79.66萬元，比2017年減少3.34萬元，降低9.6%，主要原因是壓縮機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出。

（六）政府采購預(yù)算安排情況說明

2018年住建局政府采購預(yù)算支出總額0萬元，其中：政府采購貨物支出0萬元。

(七)國有資產(chǎn)占用情況說明

截至2017年12月31日，盤山縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共有車輛19輛，其中：副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車19輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車0輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

（八）重點(diǎn)績效評(píng)價(jià)結(jié)果的預(yù)算績效情況說明：根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求，我局未組織對2018年預(yù)算項(xiàng)目開展重點(diǎn)項(xiàng)目的績效目標(biāo)。

四、名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

12.經(jīng)營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營活動(dòng)發(fā)生的支出。

13.對附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出。

16.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）一般行政管理事務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）未單獨(dú)設(shè)置項(xiàng)級(jí)科目的其他項(xiàng)目支出。

17.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）預(yù)算改革業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于預(yù)算改革方面的支出。

18.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政國庫業(yè)務(wù)（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于財(cái)政國庫集中收付業(yè)務(wù)方面的支出。

19.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）信息化建設(shè)支出（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門用于“金財(cái)工程”等信息化建設(shè)方面的支出。

20.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）財(cái)政委托業(yè)務(wù)支出（項(xiàng)）：反映財(cái)政委托評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)政投資評(píng)審和委托建設(shè)銀行等機(jī)構(gòu)代理業(yè)務(wù)發(fā)生的支出。

21.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）事業(yè)運(yùn)行（項(xiàng)）：反映事業(yè)單位的基本支出，不包括行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室等附屬事業(yè)單位。

22.一般公共服務(wù)（類）財(cái)政事務(wù)（款）其他財(cái)政事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他財(cái)政事務(wù)方面的支出。

23.科學(xué)技術(shù)（類）其他科學(xué)技術(shù)支出（款）其他科學(xué)技術(shù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于科技方面的支出。

24.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

25.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）事業(yè)單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的事業(yè)單位開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

26.醫(yī)療衛(wèi)生（類）醫(yī)療保障（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）：反映財(cái)政部門集中安排的行政單位基本醫(yī)療保險(xiǎn)繳費(fèi)經(jīng)費(fèi)，未參加醫(yī)療保險(xiǎn)的行政單位的公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)，按國家規(guī)定享受離休人員、紅軍老戰(zhàn)士待遇人員的醫(yī)療經(jīng)費(fèi)。

27.醫(yī)療衛(wèi)生（類）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（款）其他醫(yī)療衛(wèi)生支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于醫(yī)療衛(wèi)生方面的支出。

28.農(nóng)林水事務(wù)（類）農(nóng)業(yè)（款）其他農(nóng)業(yè)支出（項(xiàng)）：反映其他用于農(nóng)業(yè)方面的支出。

29.交通運(yùn)輸（類）石油價(jià)格改革對交通運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)貼（款）石油價(jià)格改革補(bǔ)貼其他支出（項(xiàng)）：反映石油價(jià)格改革財(cái)政補(bǔ)貼對其他方面的支出。

30.資源勘探信息等支出（類）工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（款）其他工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管支出（項(xiàng)）：反映其他用于工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)監(jiān)管方面的支出。

31.資源勘探信息等支出（類）其他資源勘探電力信息等支出（款）建設(shè)項(xiàng)目貸款貼息（項(xiàng)）：反映根據(jù)國家規(guī)定用于特定建設(shè)項(xiàng)目及國家級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、中西部經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)施貸款的財(cái)政貼息支出。

32. 國土資源氣象等支出（類）國土資源事務(wù)（款）其他國土資源事務(wù)支出（項(xiàng)）：反映其他用于國土資源事務(wù)方面的支出。

33.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）：反映行政事業(yè)單位按人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部規(guī)定的基本工資和津貼補(bǔ)貼以及規(guī)定比例為職工繳納的住房公積金。

34.其他支出（類）其他支出（款）其他支出（項(xiàng)）：反映其他不能劃分到具體功能科目中的支出項(xiàng)目。

35.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。