盤(pán)縣政辦發(fā)〔2018〕

縣政府各相關(guān)部門(mén)：

經(jīng)縣政府十七屆一次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤(pán)山縣政府投資類項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資類項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司的工程管理辦法的通知》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

盤(pán)山縣人民政府辦公室

                       2018年1月15日

 

 

盤(pán)山縣政府投資類項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)投資類項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理公司的工程管理辦法

 

為更好地發(fā)揮監(jiān)理公司在盤(pán)山縣域內(nèi)對(duì)工程建設(shè)實(shí)施過(guò)程中的監(jiān)督、管理作用，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)理委托合同及國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定的責(zé)任及義務(wù)，確保工程按時(shí)竣工，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

一、 監(jiān)管范圍

盤(pán)山縣公共資源交易中心受盤(pán)山縣國(guó)有資產(chǎn)管理局的委托，對(duì)盤(pán)山縣縣域內(nèi)政府投資類及國(guó)有企業(yè)類投資項(xiàng)目監(jiān)理定點(diǎn)服務(wù)（單項(xiàng)總投資3000萬(wàn)元以下）進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)。中標(biāo)的監(jiān)理公司由縣住建局進(jìn)行監(jiān)督管理。

中標(biāo)的監(jiān)理公司在規(guī)定時(shí)間內(nèi)需向縣住建局提供所在其公司的監(jiān)理人員明細(xì)及相應(yīng)證明。縣住建局負(fù)責(zé)對(duì)中標(biāo)監(jiān)理公司監(jiān)理人員及相應(yīng)證件進(jìn)行登記備案（依據(jù)中標(biāo)合同要求，其中包括單位資質(zhì)、人員數(shù)量、駐地辦條件車(chē)輛檢驗(yàn)設(shè)備等）。

二、考核機(jī)制

1.考核主體：由縣住建局、縣審計(jì)局、建設(shè)單位或委托管理單位組成。

2.考核分工：縣住建局作為行業(yè)主管部門(mén)不定期對(duì)監(jiān)理工作進(jìn)行檢查，結(jié)合工程項(xiàng)目類別、建設(shè)單位或委托管理單位要求及項(xiàng)目規(guī)模，進(jìn)行分派監(jiān)理人員；建設(shè)單位或委托管理單位是施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的實(shí)施主體；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤審計(jì)，涉及監(jiān)理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督。

3.考核內(nèi)容：監(jiān)理合同執(zhí)行情況、監(jiān)理人員工作紀(jì)律、監(jiān)理人員對(duì)質(zhì)量、進(jìn)度、現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)的控制。

4.考核周期：從縣住建局派駐監(jiān)理開(kāi)始至工程竣工驗(yàn)收為止。

5.考核方式：采取扣分制，具體考核標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)附件。

三、評(píng)分單位

1.由縣住建局牽頭成立監(jiān)理監(jiān)管小組，組長(zhǎng)由縣住建局分管副局長(zhǎng)兼任，縣審計(jì)部門(mén)、建設(shè)單位或委托管理單位各派一名負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，組員由縣住建部門(mén)、審計(jì)部門(mén)、建設(shè)單位或委托管理單位各派一名同志組成。

2.在工程施工中，如縣審計(jì)局在跟蹤審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員違規(guī)，視情節(jié)輕重，一次扣五至十分，二次違規(guī)將監(jiān)理驅(qū)逐出該工程。

3.縣住建局、建設(shè)單位或委托管理單位，以《政府及國(guó)有企業(yè)類投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核辦法》進(jìn)行監(jiān)理評(píng)分。

4.每星期不少于一次進(jìn)行檢查，每個(gè)月以會(huì)議形式匯總一次，由縣住建局主持召開(kāi)。評(píng)分結(jié)果以書(shū)面形式通知監(jiān)理企業(yè)。

四、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（100分制）

1.得分低于85分為不合格。

2.得分85-95分為合格。

3.得分95分以上為優(yōu)秀。

4.出現(xiàn)以下情況與監(jiān)理公司解除合同：

（1）得分低于85分或連續(xù)三次未被評(píng)為優(yōu)秀的；

（2）監(jiān)理人員在其他工地兼職的；

（3）現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí)，弄虛作假的；

（4）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題和工程安全隱患未及時(shí)發(fā)出整改通知單的；

（5）對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的。

 

附件：盤(pán)山縣政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)類投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核明細(xì)表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件：

盤(pán)山縣政府類投資項(xiàng)目及國(guó)有企業(yè)類

投資項(xiàng)目對(duì)監(jiān)理公司考核明細(xì)表

 

序號(hào)	考核說(shuō)明	考核簡(jiǎn)要 記錄	得分	備注
1	項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)不健全，人員落實(shí)不到位，不能滿足現(xiàn)場(chǎng)管理需要的，扣10分。
2	監(jiān)理未對(duì)施工工序進(jìn)行旁站的，每次扣 5 分。
3	工作期間如有無(wú)故離崗、遲到、早退、酗酒的，每次扣 5 分。
4	無(wú)監(jiān)理日志每次扣10分，監(jiān)理日志不全、不清晰，每次扣5分。
5	監(jiān)理人員未按照規(guī)定進(jìn)行巡視，扣2分。
6	施工單位不按圖紙施工，監(jiān)理未及時(shí)通知建設(shè)管理部門(mén)的，扣5分。
7	其余存在質(zhì)量問(wèn)題的依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況給予相應(yīng)扣2分。
8	施工單位原材料不報(bào)驗(yàn)就擅自使用或使用不合格的材料，監(jiān)理未發(fā)現(xiàn)及制止，扣10分。
9	不上報(bào)施工組織設(shè)計(jì)（及專項(xiàng)施工方案）的，扣5分。
10	總監(jiān)無(wú)資質(zhì)證書(shū)或多于三個(gè)項(xiàng)目兼職,扣5分
11	上崗監(jiān)理人員無(wú)崗位證書(shū),扣5分。
12	材料設(shè)備報(bào)審檢驗(yàn)，漏一檢驗(yàn)批次扣5分。
13	隱蔽工程未驗(yàn)收扣5分，驗(yàn)收沒(méi)有影視資料和照片的,扣5 分。報(bào)審表缺一項(xiàng)扣5分。
14	監(jiān)理對(duì)進(jìn)度計(jì)劃落后，未及時(shí)匯報(bào)的，扣2分。
15	存在違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文行為扣5分，違反工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的,扣5分。
16	工程簽證監(jiān)理沒(méi)有影視資料和照片的,扣5 分。
17	上級(jí)監(jiān)管部門(mén)及審計(jì)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，扣5分-10分。
18	無(wú)質(zhì)量管理體系，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量進(jìn)行控制的，扣5分。
19	監(jiān)理資料管理混亂，缺乏真實(shí)性和完整性的，扣5分。
20	不能與建設(shè)方形成有效溝通與協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種問(wèn)題不能得到及時(shí)有效解決的，扣5分。
21	在環(huán)保事件負(fù)有責(zé)任的，扣5分。
22	無(wú)安全管理體系，不能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全進(jìn)行控制的，扣5分。
23	安全管理混亂，不能有效控制安全隱患的，扣5分。
24	監(jiān)理工程師存在造假行為的，扣5分。
25	在重大質(zhì)量事故或較大安全生產(chǎn)責(zé)任事故中負(fù)有主要責(zé)任的，扣10分。
26	在一般質(zhì)量事故或安全生產(chǎn)責(zé)任事故中負(fù)有責(zé)任的，扣5分。
27	在重大安全生產(chǎn)事故隱患中負(fù)有責(zé)任的，扣10分。
28	在質(zhì)量問(wèn)題中負(fù)有責(zé)任的，扣5分。
29	施工單位拒不整改也不停止施工時(shí)，沒(méi)有向建設(shè)單位報(bào)告、并且沒(méi)有及時(shí)向建設(shè)行政主管部門(mén)遞交重大質(zhì)量隱患報(bào)告的扣5分。
30	不屬于以上事項(xiàng)，按照情節(jié)情況，酌情扣分。
31	監(jiān)理人員在其他工地兼職的，解除監(jiān)理合同。
32	現(xiàn)場(chǎng)簽證不實(shí)，弄虛作假的，解除監(jiān)理合同。
33	對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在質(zhì)量問(wèn)題和安全隱患未及時(shí)發(fā)出整改通知單的，解除監(jiān)理合同。
34	對(duì)重大事項(xiàng)隱瞞不報(bào)的，解除監(jiān)理合同。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤(pán)山縣人民政府辦公室　　　　               2018年1月15日印發(fā)