盤縣政發(fā)〔2018〕3號

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧北方新材料產(chǎn)業(yè)園管委會，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會：

為貫徹落實《全國污染源普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第二次全國污染源普查的通知》（國發(fā)〔2016〕59號）和《遼寧省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）和《盤錦市人民政府關(guān)于開展第二次全國污染源普查工作的通知》（盤政明電〔2017〕31號）精神，切實做好我縣第二次污染源普查工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、深刻認(rèn)識第二次全國污染源普查工作的重大意義

污染源普查是重大的國情調(diào)查，是做好我縣環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)性工作。搞好我縣第二次污染源普查，掌握各類污染源的數(shù)量、行業(yè)和地區(qū)分布情況，了解主要污染物產(chǎn)生、排放、處理和利用情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，有利于我們準(zhǔn)確判斷當(dāng)前環(huán)境形勢，科學(xué)制定并實施有針對性的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃，不斷改善環(huán)境質(zhì)量；有利于加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，補(bǔ)齊全面建成小康社會的生態(tài)環(huán)境短板。各有關(guān)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《遼寧省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）精神，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，結(jié)合自身實際盡快做出安排部署。　

二、明確污染源普查的任務(wù)和時間安排

按照國務(wù)院提出的要求，第二次全國污染源普查的標(biāo)準(zhǔn)時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。普查對象范圍包括工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源、生活污染源、集中式污染治理設(shè)施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設(shè)施；普查內(nèi)容包括普查對象的基本信息、污染物種類和來源、污染物產(chǎn)生和排放情況、污染治理設(shè)施建設(shè)和運行情況等。普查的具體范圍和內(nèi)容，由國務(wù)院批準(zhǔn)的普查方案確定。

普查時間安排：2017年底之前為普查前期準(zhǔn)備階段，重點做好普查方案編制、普查工作試點以及宣傳培訓(xùn)等工作。2018年為全面普查階段，各地區(qū)組織開展普查，通過逐級審核匯總形成普查數(shù)據(jù)庫，年底完成普查工作。2019年為總結(jié)發(fā)布階段，重點做好普查工作驗收、數(shù)據(jù)匯總和結(jié)果發(fā)布等工作。

三、2017年的重點工作

按照國務(wù)院和省、市政府的總體安排，結(jié)合我縣實際，2017年要突出抓好三項工作：

（一）普查方案編制。按照國家和省統(tǒng)一進(jìn)度安排及普查方案要求，各級政府要按時完成本地區(qū)普查方案編制工作。

（二）開展宣傳教育。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等多種媒體，廣泛深入宣傳全國污染源普查的重要意義和有關(guān)要求，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的社會氛圍。

（三）搞好培訓(xùn)。污染源普查工作量大面寬，專業(yè)性強(qiáng)，必須建立一支強(qiáng)有力的調(diào)查隊伍。各相關(guān)部門一定要早計劃、早安排、早著手，組建隊伍，開展培訓(xùn)，務(wù)必于11月底前完成普查指導(dǎo)員和普查員培訓(xùn)。縣普查辦負(fù)責(zé)組織縣級調(diào)查員和各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)普查管理人員的培訓(xùn)工作。

四、落實普查工作經(jīng)費

按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)第二次全國污染源普查工作的通知》（國辦發(fā)〔2017〕82號）、《遼寧省人民政府關(guān)于做好第二次全國污染源普查工作的通知》（遼政明電〔2016〕7號）文件要求，本次普查工作經(jīng)費由中央財政和地方財政分擔(dān)。中央財政負(fù)擔(dān)部分，由財政部按部門預(yù)算管理要求，列入相關(guān)部門的部門預(yù)算。地方財政負(fù)擔(dān)部分，由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。縣政府和各有關(guān)部門要抓緊落實今后各年度經(jīng)費，保證污染源普查工作順利開展。

五、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣開展第二次污染源普查工作涉及面廣、參與部門多、普查任務(wù)重、技術(shù)要求高、工作難度大，各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)和單位要按照“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則，認(rèn)真做好相關(guān)的宣傳動員和組織實施工作。

縣政府成立盤山縣第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣污染源普查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，負(fù)責(zé)普查的日常工作?？h政府各相關(guān)部門要指定人員負(fù)責(zé)本部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查、數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析等工作；領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照各自職責(zé)確定主管領(lǐng)導(dǎo)并協(xié)調(diào)落實相關(guān)工作。

各鎮(zhèn)（街道）、各園區(qū)要成立相應(yīng)的污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把污染源普查納入重要議事日程，進(jìn)行部署，狠抓落實，要按照信息共享和厲行節(jié)約的要求，充分利用有關(guān)部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各專項調(diào)查等相關(guān)資料，借鑒和采納國家、省有關(guān)經(jīng)濟(jì)普查、農(nóng)業(yè)普查等成果，確保普查質(zhì)量。

 

附件：盤山縣第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

 

盤山縣人民政府

2018年2月2日

 

附件：

盤山縣第二次污染源普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組

 

組  長：何  強(qiáng)    副縣長

副組長：張  哲    縣環(huán)保局局長

                 劉樹明    縣統(tǒng)計局局長  

成  員：齊  賀    縣委宣傳部常務(wù)副部長

潘生龍    縣發(fā)改局黨組成員、辦公室主任

張  強(qiáng)    縣經(jīng)信局副局長

盧新強(qiáng)    縣公安局副局長

                 陳小天    縣財政局副局長

陳  卓    縣國土局副局長

崔繼紅    縣環(huán)保局副局長

李鐵峰    縣住建局副局長

商敬濤    縣交通局副局長

侯振春    縣農(nóng)業(yè)局副局長

尹大明    縣水利局副局長

王艷章    縣海洋與漁業(yè)局副局長

侯  剛    縣市場監(jiān)督管理局副局長

張  朦    縣行政審批局副局長

闞文生    縣動監(jiān)局副局長

趙春香    縣國稅局副局長

蘇洪建    縣地稅局副局長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，辦公室主任由崔繼紅（兼）。

 

　　

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2018年2月2日印發(fā)