盤縣政辦發(fā)〔2018〕44號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各部門、直屬機(jī)構(gòu)，遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)：

經(jīng)縣政府十七屆三次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣農(nóng)民工工資保障金收繳辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤山縣人民政府辦公室

                       2018年3月3日

盤山縣農(nóng)民工工資保障金收繳辦法

為保證農(nóng)民工工資保障金制度運(yùn)行，預(yù)防和解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題，維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定，制定本辦法。本辦法共7條，界定了適用范圍、農(nóng)民工工資保障金收取標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)未批先建項(xiàng)目處理辦法、明確監(jiān)督、執(zhí)法、巡查責(zé)任、建設(shè)單位或承包單位責(zé)任、監(jiān)督管理措施和工作進(jìn)展通報(bào)制度等。

一、農(nóng)民工工資保障金收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)開發(fā)項(xiàng)目，建設(shè)單位和施工企業(yè)分別按照工程建筑面積30元/平方米繳納農(nóng)民工工資保障金，其他建設(shè)領(lǐng)域，建設(shè)單位和總承包企業(yè)分別按照工程造價(jià)5%繳納農(nóng)民工工資保障金，勞務(wù)派遣企業(yè)，按照年應(yīng)發(fā)工資總額的30%繳納農(nóng)民工工資保障金。

對(duì)繳存前2年內(nèi)發(fā)生過拖欠工資行為導(dǎo)致上訪的，農(nóng)民工工資保障金繳存比例適當(dāng)提高，增幅不低于50%。

二、將農(nóng)民工工資保障金作為建設(shè)項(xiàng)目辦理建設(shè)工程施工許可證的前置要件。建設(shè)單位和施工企業(yè)需持《盤山縣工程建設(shè)領(lǐng)域繳納農(nóng)民工工資保障金確認(rèn)書》到縣行政審批局辦理建設(shè)工程施工許可證，未出具預(yù)存保障金憑證并未經(jīng)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局書面確認(rèn)的，不予核發(fā)建設(shè)工程施工許可證。

三、明確未批先建項(xiàng)目巡察責(zé)任，加大未批先建項(xiàng)目巡查力度。各園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）按照屬地管理原則（縣住建局負(fù)責(zé)縣城規(guī)劃區(qū)域建設(shè)項(xiàng)目），安排一名領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)對(duì)未批先建的建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)巡查職責(zé)，每月向縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局上報(bào)和反饋巡查結(jié)果。并由縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局以書面形式向縣政府匯報(bào)情況。

四、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局分片開展網(wǎng)格化巡查，檢查和督促建筑施工企業(yè)按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金，嚴(yán)肅處理拖欠農(nóng)民工工資行為，并及時(shí)向縣政府報(bào)告工作情況。

五、加大對(duì)農(nóng)民工工資保障金收繳、處罰力度。對(duì)未批先建項(xiàng)目和下達(dá)限期繳納農(nóng)民工工資保障金整改指令拒不執(zhí)行的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，由縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局會(huì)同公安、住建、國(guó)土、規(guī)劃和綜合執(zhí)法等相關(guān)職能部門予以嚴(yán)厲處罰，相關(guān)部門依法對(duì)其采取停工和行政處罰處理。對(duì)未批先建項(xiàng)目監(jiān)督不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)和對(duì)拒不繳納農(nóng)民工工資保障金的行為處理不力的園區(qū)、鎮(zhèn)（街道）以及相關(guān)主管部門單位主要領(lǐng)導(dǎo)，由縣政府嚴(yán)肅問責(zé)、追責(zé)，并將案件線索交監(jiān)察委調(diào)查。

六、縣勞動(dòng)保障監(jiān)察局負(fù)責(zé)每月向縣政府匯報(bào)農(nóng)民工工資保障金收繳情況和農(nóng)民工工資發(fā)放情況，將結(jié)果在全縣予以通報(bào)。

七、本辦法自印發(fā)之日起施行。