盤縣政辦發(fā)〔2018〕127號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市深化方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

盤山縣人民政府辦公室

                  2018年6月28日

 

 

 

盤山縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市

深化方案

 

為深入推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市創(chuàng)建工作，按照《國(guó)務(wù)院食品安全辦關(guān)于印發(fā)國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)(修訂版)的通知》(食安辦〔2017〕39號(hào))和《盤錦市創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市方案》的要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大工作會(huì)議精神，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以創(chuàng)建食品安全示范城市為抓手，督促各級(jí)黨委、政府落實(shí)屬地責(zé)任，監(jiān)管部門依法履職，企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，社會(huì)各界積極參與，食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)形成“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰，運(yùn)行高效、保障有力，無(wú)縫銜接、全程監(jiān)管”的食品安全治理體系，推動(dòng)全縣食品安全監(jiān)管工作整體水平提高，促進(jìn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好，確保群眾食品安全滿意度明顯提升。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)創(chuàng)建工作，使全縣食品安全監(jiān)管組織管理體系更加完善，食品安全監(jiān)管工作落實(shí)到位，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化體系更加健全，食品藥品安全狀況良好，群眾認(rèn)可，社會(huì)滿意。力爭(zhēng)到2018年底前，盤山縣全部達(dá)到國(guó)家食品安全示范城市標(biāo)準(zhǔn)，群眾對(duì)食品藥品安全滿意度明顯提升，通過(guò)遼寧省食品安全示范城市考核驗(yàn)收。到2019年6月，全縣順利通過(guò)國(guó)家食品安全示范城市考核驗(yàn)收。

三、主要任務(wù)

（一）持續(xù)保持食品安全水平

1.近三年未發(fā)生重大食品安全事故，未發(fā)生引發(fā)國(guó)內(nèi)外廣泛關(guān)注、造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的食品安全事件。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣應(yīng)急辦、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年11月30日

2.當(dāng)?shù)厝罕娛称钒踩傮w滿意度達(dá)70%，對(duì)創(chuàng)建工作的知曉率達(dá)75%，對(duì)創(chuàng)建工作的支持率達(dá)85%。

牽頭部門：縣食安辦、縣委宣傳部

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年10月30日

    3.食品檢驗(yàn)量達(dá)到每年4份/千人。其中，主要針對(duì)農(nóng)藥獸藥殘留的食品檢驗(yàn)量不低于每年2份/千人。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限： 2018年11月30日

4.依法應(yīng)查辦的食品安全違法案件查辦率達(dá)到100%。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局

完成時(shí)限：2018年7月30日

5.監(jiān)督抽檢不合格產(chǎn)品核查處置完成率達(dá)到100%。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年9月30日

6.應(yīng)公開(kāi)的監(jiān)督執(zhí)法、行政處罰信息公開(kāi)率達(dá)到100%。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

7.出臺(tái)并實(shí)施落實(shí)食品安全黨政同責(zé)要求的相關(guān)文件。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

8.地區(qū)、部門食品安全監(jiān)管事權(quán)劃分明確，不存在交叉重復(fù)或漏洞盲區(qū)。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣編委辦、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

9.創(chuàng)建城市要主動(dòng)征集群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，并且有效解決、及時(shí)反饋，讓群眾滿意。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

（二）黨政同責(zé)落實(shí)到位

10.黨委政府定期專題研究食品安全工作，解決當(dāng)?shù)厝罕娖毡殛P(guān)心的食品安全突出問(wèn)題。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

11. 完善“雙安雙創(chuàng)”工作機(jī)制。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣糧食局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

12. 將食品安全納入黨委政府年度綜合目標(biāo)考核（所占權(quán)重不低于3%）、地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)，實(shí)行食品安全事故“一票否決”。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

13.食品安全綜合評(píng)議考核優(yōu)秀，排名本?。▍^(qū)、市）前列。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣發(fā)改局、縣財(cái)政局、縣商務(wù)局、縣糧食局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年12月30日

14.加強(qiáng)行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)食品安全委員會(huì)及食品安全辦建設(shè)，綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、督查考評(píng)等機(jī)制制度健全，各成員單位食品安全職責(zé)清晰。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

15. 實(shí)行綜合執(zhí)法的地方，將食品藥品安全監(jiān)管作為首要職責(zé)。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

16. 要完善鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)能力建設(shè)，確保事有人做、責(zé)有人負(fù)。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

17. 基層協(xié)管員隊(duì)伍健全，培訓(xùn)、考核及報(bào)酬保障制度完善。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣財(cái)政局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

    18.縣、鎮(zhèn)（街道）食品安全監(jiān)管崗位設(shè)置合理、權(quán)責(zé)劃分明晰，監(jiān)管人員數(shù)量能夠滿足監(jiān)管工作實(shí)際需要。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

19.縣、鎮(zhèn)級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全部科學(xué)劃定食品安全網(wǎng)格，合理配備監(jiān)管協(xié)管力量，建立健全工作制度，有效消除各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。

牽頭部門：縣食安辦

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

20. 各級(jí)監(jiān)管隊(duì)伍的辦公業(yè)務(wù)用房、執(zhí)法車輛、執(zhí)法裝備、設(shè)施配備達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求。

牽頭部門：縣財(cái)政局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

21.縣級(jí)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)達(dá)到相應(yīng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及能力要求。

牽頭部門：縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

22.將食品安全工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，食品安全規(guī)劃作為政府專項(xiàng)規(guī)劃出臺(tái)。

牽頭部門：縣發(fā)改局

責(zé)任部門：縣食安辦、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

23. 將食品安全工作經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。

牽頭部門：縣財(cái)政局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

（三）食品安全源頭有效治理

24. 食用農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖達(dá)到《國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣考核辦法》的有關(guān)要求，建立起有效的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入制度及銜接機(jī)制，種植、養(yǎng)殖過(guò)程中違法使用農(nóng)業(yè)投入品等行為得到有效治理。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

25. 行政區(qū)域內(nèi)80%的“菜籃子”產(chǎn)品主產(chǎn)縣創(chuàng)建成為國(guó)家或省級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

26. 摸清耕地土壤污染的面積、分布及其對(duì)糧食和其他食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

27. 開(kāi)展耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類別劃分，建立土壤環(huán)境質(zhì)量類別分類清單。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

28. 制定實(shí)施受污染耕地安全利用方案。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

29. 污染嚴(yán)重耕地嚴(yán)禁種植食用農(nóng)產(chǎn)品。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

30. 落實(shí)大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)的環(huán)保執(zhí)法。

牽頭部門：縣環(huán)保局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年11月30日

31. 嚴(yán)把糧食收購(gòu)、貯存、運(yùn)輸關(guān)。對(duì)于不符合食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的糧食，經(jīng)營(yíng)者不得違規(guī)收購(gòu)、貯存和銷售，運(yùn)輸者不得違規(guī)運(yùn)輸。

牽頭部門：縣糧食局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年11月30日

32. 充足配備糧食烘干服務(wù)設(shè)施，防止霉變引發(fā)的食品安全問(wèn)題。

牽頭部門：縣糧食局

責(zé)任部門：縣糧食局

完成時(shí)限：2018年11月30日

    33.推動(dòng)建立重金屬等超標(biāo)糧食處置長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭部門：縣糧食局

責(zé)任部門：縣糧食局

完成時(shí)限：2018年11月30日

    34.餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無(wú)害化處理體系基本建立，餐飲服務(wù)單位每日產(chǎn)生的餐廚廢棄物進(jìn)入集中收集處理體系。集中收集處置單位定期向社會(huì)公示餐飲服務(wù)單位的餐廚廢棄物收集處置量。

牽頭部門：縣住建局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

    35.及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處餐廚廢棄物以“地溝油”等形式回流餐桌的案件。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣住建局、縣環(huán)保局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

36. 國(guó)家食品相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策得到落實(shí)，食品規(guī)模化生產(chǎn)和連鎖經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一配送程度較高。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

37.農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等食品集中交易市場(chǎng)分布滿足需求，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化率較高。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

38.出臺(tái)專項(xiàng)支持政策或安排資金支持冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣經(jīng)信局

完成時(shí)限：2018年7月30日

39.開(kāi)展現(xiàn)代食品工業(yè)基地建設(shè)示范，帶動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和食品質(zhì)量安全管理水平整體提升。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣經(jīng)信局

完成時(shí)限：2018年7月30日

40.加強(qiáng)品牌建設(shè)，保護(hù)和傳承食品行業(yè)老字號(hào)，發(fā)揮其示范帶動(dòng)作用。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

41.食品企業(yè)將保證食品安全、誠(chéng)信自律、對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)融入企業(yè)精神、企業(yè)使命、企業(yè)形象、企業(yè)制度，營(yíng)造良好文化氛圍。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

42. 重點(diǎn)圍繞行政審批、監(jiān)管檢查、稽查執(zhí)法、應(yīng)急管理、檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信用管理、公共服務(wù)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全監(jiān)管項(xiàng)目，推進(jìn)食品安全監(jiān)管大數(shù)據(jù)資源共享和應(yīng)用，建立完善的監(jiān)管對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)和高效的信息化監(jiān)管系統(tǒng)，形成適應(yīng)食品監(jiān)管實(shí)際需要的信息化監(jiān)管能力，實(shí)現(xiàn)“機(jī)器換人”。

牽頭部門：縣商務(wù)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

（四）嚴(yán)格實(shí)施全程監(jiān)管

43.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)檢查制度，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查規(guī)范化、監(jiān)管信息公開(kāi)化。對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分，科學(xué)制定市、縣級(jí)檢查計(jì)劃，確定檢查項(xiàng)目、頻次，對(duì)各類監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行日常監(jiān)督檢查、體系檢查和飛行檢查，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)檢查全覆。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

44.縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)具有一定規(guī)模的市場(chǎng)銷售的蔬菜、水果、畜禽肉、鮮蛋、水產(chǎn)品、奶等產(chǎn)品中農(nóng)藥獸藥殘留抽檢任務(wù)以及小企業(yè)、小作坊和餐飲服務(wù)單位抽檢任務(wù)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

    45.全面掌握本地農(nóng)藥獸藥使用品種、數(shù)量，特別是各類食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖過(guò)程中農(nóng)藥獸藥使用情況，制定的年度抽檢計(jì)劃和按月實(shí)施的抽檢樣本數(shù)量要結(jié)合群眾關(guān)心的食品安全問(wèn)題，能夠覆蓋全部當(dāng)?shù)厣a(chǎn)銷售的上述品種，每個(gè)品種抽樣不少于20個(gè)。

牽頭部門：縣農(nóng)業(yè)局

責(zé)任部門：縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年8月30日

46.對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)、全面開(kāi)展上下游溯源追查，產(chǎn)品召回、處置等后處理工作及時(shí)徹底。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

47.按規(guī)定完成新收獲和庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、“放心糧油”檢測(cè)抽檢等任務(wù)。

牽頭部門：縣糧食局

責(zé)任部門：縣糧食局

完成時(shí)限：2018年9月30日

48. 食品污染物和有害因素監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)覆蓋所有縣級(jí)行政區(qū)域并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村，食源性疾病監(jiān)測(cè)報(bào)告系統(tǒng)覆蓋各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年11月30日

49. 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接收的病人屬于食源性疾病病人或疑似病人的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年9月30日

50.衛(wèi)生行政部門在調(diào)查處理傳染病或者其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件中發(fā)現(xiàn)與食品安全相關(guān)的信息，以及接到與食品安全相關(guān)的食源性疾病病人或者疑似病人的報(bào)告信息，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)食品藥品監(jiān)管部門。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

51.創(chuàng)建城市至少完成1家示范超市創(chuàng)建。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

52.示范超市設(shè)立優(yōu)質(zhì)精品肉菜專柜，嚴(yán)把進(jìn)貨關(guān)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

53. 農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)管等部門要按照示范超市公示的標(biāo)準(zhǔn)每月開(kāi)展不少于1次的監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽檢。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年8月30日

54.實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升工程。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

55.獲得許可證的餐飲服務(wù)單位全面推行“明廚亮灶”。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年12月30日

56. 落實(shí)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)食品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)審核責(zé)任，完善網(wǎng)絡(luò)訂餐在線投訴和售后維權(quán)機(jī)制。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年9月30日

57.托幼機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、建筑工地、醫(yī)院食堂等集中用餐單位的主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集中用餐單位的食品安全教育和日常管理。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣教育局、縣民政局、縣住建局、縣衛(wèi)計(jì)局、

各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

58.衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)督促餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位建立自查制度、落實(shí)生產(chǎn)過(guò)程質(zhì)量控制措施，提高餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位衛(wèi)生安全管理水平。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年7月30日

59.對(duì)本行政區(qū)域的餐具、飲具集中消毒服務(wù)單位每年至少開(kāi)展1次覆蓋全項(xiàng)目的檢查。

牽頭部門：縣衛(wèi)計(jì)局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年7月30日

60.把校園食品安全納入地方食品安全年度考核，列為“平安校園創(chuàng)建”和“校園及周邊治安綜合治理工作”的考核內(nèi)容。

牽頭部門：縣教育局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜治辦

完成時(shí)限：2018年7月30日

61.建立食品安全辦、綜治辦、教育部門、公安機(jī)關(guān)、城市管理執(zhí)法部門、食品安全監(jiān)管部門等共同參加的學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理機(jī)制。

牽頭部門：縣教育局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣綜治辦、縣綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

62.實(shí)行食品安全校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內(nèi)容，落實(shí)校園食品安全管理的主體責(zé)任。大力推進(jìn)學(xué)校食堂、幼兒園食堂實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。

牽頭部門：縣教育局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

63.鼓勵(lì)積極開(kāi)展“學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善行動(dòng)”。加強(qiáng)對(duì)貧困地區(qū)學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)干預(yù)。

牽頭部門：縣教育局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

64.風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置制度完善,能夠通過(guò)明查暗訪、投訴舉報(bào)、檢驗(yàn)檢測(cè)等各種手段，主動(dòng)排查、定期研判、及時(shí)處置本地出現(xiàn)的各類危害食品安全的行業(yè)共性隱患問(wèn)題。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

65.“十三五”國(guó)家食品安全規(guī)劃中提出的十類危害食品安全的“潛規(guī)則”和相關(guān)違法行為得到有效治理。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

66.進(jìn)一步強(qiáng)化食品、保健食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口單位的主體責(zé)任，明確并強(qiáng)化第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)方以及廣告發(fā)布單位的法律責(zé)任。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣廣播電視臺(tái)

完成時(shí)限：2018年8月30日

67.食品、保健食品監(jiān)管部門要按照區(qū)域?yàn)橹?、層?jí)為輔的原則，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)屬地管理職責(zé)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣廣播電視臺(tái)

完成時(shí)限：2018年8月30日

68.深入開(kāi)展農(nóng)村食品安全治理，努力形成全方位、全環(huán)節(jié)、全覆蓋的農(nóng)村食品安全治理長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

69.全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村食品安全突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患治理工作目標(biāo)，凈化農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，切實(shí)提高農(nóng)村食品安全保障水平。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

70.食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販監(jiān)管地方性法規(guī)明確，監(jiān)管職責(zé)清晰，全面納入監(jiān)管范圍。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年8月30日

71.對(duì)各類食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等制定出臺(tái)衛(wèi)生規(guī)范，明確技術(shù)要求。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

72.加強(qiáng)政府服務(wù)，支持食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件不斷改善，引導(dǎo)其進(jìn)入固定集中區(qū)域、規(guī)范管理。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣綜合執(zhí)法局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

73.加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和抽樣檢驗(yàn)，規(guī)范食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用行為及標(biāo)識(shí)標(biāo)注，進(jìn)一步加大對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的執(zhí)法打假力度。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

74.在大型食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面推行危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

75.食品安全應(yīng)急處置體系健全，應(yīng)急預(yù)案科學(xué)實(shí)用。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

76.縣級(jí)定期開(kāi)展應(yīng)急演練，并對(duì)演練過(guò)程和效果進(jìn)行評(píng)估。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年11月30日

77. 各類突發(fā)事件得到妥善處置。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

78.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)制定食品安全事故處置方案，定期檢查本企業(yè)各項(xiàng)食品安全防范措施的落實(shí)情況，及時(shí)消除事故隱患。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

79.建立健全輿情監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警、報(bào)告、回應(yīng)、評(píng)估與總結(jié)等工作機(jī)制和制度。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年7月30日

80.各相關(guān)部門共同做好野生蘑菇中毒防控工作。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年7月30日

81.食品安全監(jiān)管部門建立并實(shí)施食品安全信息公開(kāi)制度。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年7月30日

82.縣級(jí)食品安全監(jiān)管部門及時(shí)、全面、準(zhǔn)確發(fā)布行政許可、現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、監(jiān)管執(zhí)法、行政處罰等信息，做到標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、程序公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年7月30日

（五）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為

83.明確案件查辦事權(quán)，完善案件查辦制度，嚴(yán)格規(guī)范案件查辦行為。對(duì)本地發(fā)現(xiàn)或外地通報(bào)的違法線索，及時(shí)、全面開(kāi)展調(diào)查，依法作出行政處罰，嚴(yán)格執(zhí)行“處罰到人”的規(guī)定，強(qiáng)化案件查辦信息公開(kāi)。涉嫌犯罪的按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)，不得“以罰代刑”。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局

完成時(shí)限：2018年10月30日

84.完善政法委牽頭、政法機(jī)關(guān)和食品安全監(jiān)管部門共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

責(zé)任部門：縣政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年9月30日

85.貫徹落實(shí)《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》，有效建立地區(qū)間、部門間食品安全違法案件查辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做好涉案物品檢驗(yàn)與認(rèn)定、辦案協(xié)作配合、信息共享、涉案物品處置等工作。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

責(zé)任部門：縣政法委、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年9月30日

86.及時(shí)將達(dá)到行政拘留等治安管理處罰標(biāo)準(zhǔn)或者涉嫌犯罪的案件移送公安機(jī)關(guān)處理。對(duì)司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任的案件，各級(jí)監(jiān)管部門要及時(shí)依法作出相應(yīng)的行政處罰。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局

完成時(shí)限：2018年9月30日

87.縣公安機(jī)關(guān)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)打擊食品安全犯罪，加強(qiáng)打擊食品安全犯罪的專業(yè)力量建設(shè)，強(qiáng)化辦案保障。公安機(jī)關(guān)依法審查，對(duì)有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的及時(shí)立案?jìng)刹椤?/font>

牽頭部門：縣公安局

責(zé)任部門：縣公安局

完成時(shí)限：2018年7月30日

（六）企業(yè)主體責(zé)任全面落實(shí)

88.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度，定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并向所在地縣級(jí)相關(guān)監(jiān)督管理部門報(bào)告。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

89.依法應(yīng)獲行政許可方能生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，應(yīng)全部取得許可證件，并持續(xù)符合許可條件。嚴(yán)格執(zhí)行食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)企業(yè)制定并執(zhí)行比食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家食品生產(chǎn)通用衛(wèi)生規(guī)范、食品經(jīng)營(yíng)過(guò)程衛(wèi)生規(guī)范。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)公示相關(guān)信息。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

90. 行政區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)普遍實(shí)施良好生產(chǎn)規(guī)范、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)（HACCP）體系、食品安全管理體系和食品防護(hù)計(jì)劃等國(guó)際通行的質(zhì)量管理規(guī)范。鼓勵(lì)企業(yè)獲得相關(guān)認(rèn)證，鼓勵(lì)出口食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”。通過(guò)認(rèn)證的，可以在其產(chǎn)品包裝上予以標(biāo)識(shí)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法實(shí)施跟蹤調(diào)查并通報(bào)、公布。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

91.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者全部依法建立并執(zhí)行食品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)貨查驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)等各項(xiàng)記錄制度，能夠通過(guò)記錄和查驗(yàn)有效實(shí)現(xiàn)追溯。鼓勵(lì)企業(yè)采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，實(shí)行電子追溯。嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面實(shí)現(xiàn)電子追溯。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

92.規(guī)模以上食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位設(shè)置食品安全管理機(jī)構(gòu)，明確分管負(fù)責(zé)人，配備食品安全管理人員，加強(qiáng)對(duì)其培訓(xùn)和考核。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員每人每年接受食品安全法律法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。從事接觸直接入口食品工作的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員取得健康證明后方可上崗工作。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局

完成時(shí)限：2018年10月30日

93.食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)辦者全面落實(shí)食品安全管理責(zé)任，建立并嚴(yán)格實(shí)施入場(chǎng)銷售者準(zhǔn)入和退市、檢驗(yàn)、自查、主動(dòng)報(bào)告、信息公示等制度，督促入場(chǎng)銷售者依法依規(guī)從事銷售活動(dòng)。入場(chǎng)銷售者主動(dòng)落實(shí)食品安全主體責(zé)任，建立并嚴(yán)格實(shí)施進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，不得銷售禁止銷售以及來(lái)源不明的食用農(nóng)產(chǎn)品。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年10月30日

94.屠宰企業(yè)、肉類加工企業(yè)等單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定單獨(dú)收集、存放以及處理本單位產(chǎn)生的肉類加工廢棄物或檢驗(yàn)檢疫不合格的畜禽產(chǎn)品，建立相關(guān)制度及臺(tái)賬，保存期限不得少于二年。

牽頭部門：縣動(dòng)監(jiān)局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

95.食品生產(chǎn)者通過(guò)任何方式知悉其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品屬于不安全食品的，都應(yīng)當(dāng)主動(dòng)召回，相關(guān)食品經(jīng)營(yíng)者知悉后應(yīng)當(dāng)采取措施配合。食品經(jīng)營(yíng)者對(duì)因自身原因所導(dǎo)致的不安全食品，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)主動(dòng)召回。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)對(duì)退出市場(chǎng)的不安全食品采取處置措施，并如實(shí)記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、召回和處置不安全食品的相關(guān)信息。記錄保存期限不得少于二年。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年7月30日

（七）形成社會(huì)共治基本格局

96.政府建立并完善食品安全誠(chéng)信管理制度，將食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)法人和非法人組織、個(gè)人的食品安全信用狀況全面納入社會(huì)誠(chéng)信體系范圍，各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全信用信息全面、準(zhǔn)確記錄并及時(shí)更新，食品安全失信行為在金融、土地、許可等各領(lǐng)域得到聯(lián)合懲戒。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

97.各監(jiān)管部門建立信用信息管理制度、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者信用檔案及食品安全信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)，公開(kāi)食品安全信用信息。將各類食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，通過(guò)相關(guān)信用信息系統(tǒng)統(tǒng)一歸集、記錄并予以公示。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣公安局

完成時(shí)限：2018年9月30日

98.穩(wěn)步擴(kuò)大食品安全責(zé)任保險(xiǎn)覆蓋范圍，保險(xiǎn)賠付相關(guān)事前事中事后政策健全，應(yīng)獲賠付的消費(fèi)者能夠及時(shí)方便得到賠付。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年10月30日

99.充分發(fā)揮保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會(huì)管理功能，探索建立行業(yè)組織、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)、消費(fèi)者多方參與、互動(dòng)共贏的激勵(lì)約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年10月30日

100.開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)平臺(tái)，設(shè)立統(tǒng)一的投訴舉報(bào)電話，建成覆蓋市、縣的投訴舉報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)24小時(shí)接通，電話在受理時(shí)間內(nèi)接通率≥90%，按法定時(shí)限回復(fù)率、有效處置率均達(dá)100%。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年11月30日

101.鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)員工舉報(bào)違法行為，建立舉報(bào)人保護(hù)制度。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣財(cái)政局

完成時(shí)限：2018年11月30日

102.設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)資金，并及時(shí)兌現(xiàn)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣財(cái)政局

完成時(shí)限：2018年11月30日

103.當(dāng)?shù)匦侣劽襟w應(yīng)積極開(kāi)展食品安全法律、法規(guī)以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)的公益宣傳，弘揚(yáng)正面典型，對(duì)食品安全違法行為進(jìn)行輿論監(jiān)督。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣委宣傳部、縣廣播電視臺(tái)、縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

104.充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體、行業(yè)協(xié)會(huì)代表等各方面力量的作用，發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)厥称钒踩珕?wèn)題，監(jiān)督企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)情況和政府、食品安全監(jiān)管部門履職盡責(zé)。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年10月30日

105.鼓勵(lì)和支持本地行業(yè)協(xié)會(huì)制定行規(guī)行約、自律規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，建立健全行業(yè)規(guī)范和獎(jiǎng)懲機(jī)制，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)解決本地行業(yè)共性隱患問(wèn)題，引導(dǎo)和促進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法履行不安全食品的停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、及時(shí)召回和處置義務(wù)，制定嚴(yán)于食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

責(zé)任部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

完成時(shí)限：2018年9月30日

106.將食品安全納入公民法制和科學(xué)普及職業(yè)技能和學(xué)生課堂教育。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣教育局、縣公安局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

107.建立新聞發(fā)言人制度，定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)、新聞通氣會(huì)，主動(dòng)發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)解疑釋惑。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局

完成時(shí)限：2018年9月30日

108.各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全宣傳教育，普及食品安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和知識(shí)，倡導(dǎo)健康的飲食方式，增強(qiáng)消費(fèi)者食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

109.社會(huì)公眾和學(xué)生食品安全知識(shí)知曉率、行為形成率逐年提高。

牽頭部門：縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

責(zé)任部門：縣農(nóng)業(yè)局、縣動(dòng)監(jiān)局、縣海洋與漁業(yè)局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣教育局、各鎮(zhèn)（街道）

完成時(shí)限：2018年9月30日

四、工作要求

（一）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

各相關(guān)部門要高度重視食品藥品安全示范城市創(chuàng)建工作，切實(shí)履行食品藥品安全屬地管理責(zé)任，將食品安全示范城市創(chuàng)建工作納入政府績(jī)效考核。各鎮(zhèn)（街道）要成立主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，將創(chuàng)建工作列入重要議事日程，對(duì)照全縣創(chuàng)建方案，制定本轄區(qū)、本部門的創(chuàng)建方案，把任務(wù)劃分到崗，讓責(zé)任落實(shí)到人，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定完成時(shí)限，列出時(shí)間表，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有序推進(jìn)、高效落實(shí)。

（二）落實(shí)工作機(jī)制

要牢固樹(shù)立全縣“一盤棋”思想，強(qiáng)化全局意識(shí)和大局觀念，對(duì)創(chuàng)建工作涉及到的事情，要做到盡職盡責(zé)；各部門要堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊治理、綜合治理與專項(xiàng)治理相結(jié)合，著力解決食品安全工作中存在的突出問(wèn)題；針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈，嚴(yán)重?cái)_亂食品市場(chǎng)秩序的重點(diǎn)問(wèn)題、重要產(chǎn)品，集中力量開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)管重處，追根溯源，嚴(yán)格追究企業(yè)責(zé)任；對(duì)需要聯(lián)動(dòng)完成的事項(xiàng)，要相互支持、密切配合、條塊結(jié)合、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。

（三）落實(shí)責(zé)任追究

要加強(qiáng)督導(dǎo)考核，組織開(kāi)展專項(xiàng)督查，加大重點(diǎn)問(wèn)題、單項(xiàng)工作的暗訪頻次。按照考核目標(biāo)的要求和考核時(shí)間節(jié)點(diǎn)定期開(kāi)展考核，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的考核評(píng)估。對(duì)不履行創(chuàng)建責(zé)任，或因推諉、扯皮、延誤，導(dǎo)致創(chuàng)建指標(biāo)未按期完成，以及監(jiān)管不力造成重大食品安全事故和影響惡劣的食品藥品安全事件的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（四）報(bào)送材料要求

各單位嚴(yán)格按照分解表時(shí)間節(jié)點(diǎn)報(bào)送材料，出臺(tái)制度文件要以紅頭形式，并以PDF格式報(bào)送。聯(lián)系人：李保國(guó)、申輝，聯(lián)系電話：3301066，郵箱：psxsab1@163.com 。

 

附件：1.盤山縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組.doc

2.盤山縣創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市深化方案任務(wù)分解表.xlsx

 

 

盤山縣人民政府辦公室   

2018年6月28日

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　               2018年6月28日印發(fā)