（四）具有提供安全生產(chǎn)服務(wù)所必需的設(shè)施、人員和專(zhuān)業(yè)能力。

（五）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

（六）近3年內(nèi)無(wú)重大違法違紀(jì)行為，資質(zhì)審查合格，具備化工、煙花爆竹、建筑、交通運(yùn)輸、電力、環(huán)保、職業(yè)健康、食品加工和冶金、機(jī)械、有色、建材、輕工、紡織、煙草等安全技術(shù)服務(wù)甲級(jí)資質(zhì)。

（七）個(gè)體工商戶(hù)、自然人作為承接主體的應(yīng)具備：能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任，具備提供公共服務(wù)所必需的設(shè)施和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力；在參與政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)無(wú)重大違法違規(guī)行為，社會(huì)信用與個(gè)人信用記錄良好；符合法律法規(guī)規(guī)定的其它條件。

（八）法律、法規(guī)規(guī)定以及政府購(gòu)買(mǎi)的安全生產(chǎn)服務(wù)其他條件。

第三章  安全生產(chǎn)服務(wù)主要內(nèi)容

第七條  政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)檢查服務(wù)內(nèi)容包括：

（一）安全生產(chǎn)狀況普查、調(diào)查服務(wù)。

（二）重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)化工工藝、化工生產(chǎn)裝置、易燃易爆、涉氨涉塵、有毒有害等重點(diǎn)場(chǎng)所、部位和行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患、職業(yè)危害排查治理服務(wù)。

（三）安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及控制措施服務(wù)。

（四）預(yù)防和控制突發(fā)事件和自然災(zāi)害而需要的服務(wù)。

（五）政府需要購(gòu)買(mǎi)的其他安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。

第四章  采購(gòu)方式及合同簽訂

第八條  購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)按照方式靈活、程序簡(jiǎn)便、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序的原則組織實(shí)施購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)。

第九條  購(gòu)買(mǎi)主體按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等相關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式確定承接主體；對(duì)于緊急和突發(fā)性應(yīng)急事件需購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目，經(jīng)縣政府同意，購(gòu)買(mǎi)主體按照擇優(yōu)性原則，確定承接主體。

行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)研究確定行業(yè)內(nèi)購(gòu)買(mǎi)項(xiàng)目承接主體的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求，承接主體的具體條件由需要購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的行業(yè)部門(mén)依據(jù)法律法規(guī)明確購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的類(lèi)別、內(nèi)容、特點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)和要求，并在相關(guān)采購(gòu)文件中明示，報(bào)給購(gòu)買(mǎi)主體。

第十條  購(gòu)買(mǎi)主體與承接主體應(yīng)在中標(biāo)（成交）通知書(shū)發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照《遼寧省政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)合同示范文本》簽訂購(gòu)買(mǎi)提供安全生產(chǎn)服務(wù)合同。合同應(yīng)明確安全生產(chǎn)服務(wù)的形式、范圍、數(shù)量、質(zhì)量要求以及服務(wù)期限、資金支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)，違約責(zé)任等內(nèi)容。

第五章  預(yù)算管理及資金支付

第十一條  購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)所需資金由需要購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)部門(mén)每年11月10日前將購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃、所需金額報(bào)到購(gòu)買(mǎi)主體單位，由購(gòu)買(mǎi)主體單位進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，制定全年計(jì)劃，并將下一年購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)所需資金報(bào)縣財(cái)政部門(mén)納入財(cái)政預(yù)算；對(duì)緊急和突發(fā)性應(yīng)急事件或上級(jí)臨時(shí)安排、突發(fā)性應(yīng)急事項(xiàng)以及工作需要等未列入當(dāng)年購(gòu)買(mǎi)計(jì)劃的，購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)報(bào)縣政府研究同意后，可追加預(yù)算。

第十二條  購(gòu)買(mǎi)主體依據(jù)與承接主體簽訂的安全生產(chǎn)服務(wù)合同約定的付費(fèi)方式和時(shí)間要求，按照現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理制度，辦理資金支付。

第六章  權(quán)利與義務(wù)

第十三條  購(gòu)買(mǎi)主體權(quán)利與義務(wù)

（一）購(gòu)買(mǎi)主體的權(quán)利

1.購(gòu)買(mǎi)主體有權(quán)隨時(shí)向承接主體了解購(gòu)買(mǎi)服務(wù)進(jìn)度并要求承接主體提供項(xiàng)目相關(guān)資料。

2.購(gòu)買(mǎi)主體有權(quán)按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議的約定及有關(guān)法律法規(guī)和政府管理的相關(guān)職能規(guī)定，對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目的組織實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和檢查。

3.購(gòu)買(mǎi)主體有權(quán)對(duì)承接主體就購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展情況實(shí)施監(jiān)督管理。

4.購(gòu)買(mǎi)主體有權(quán)組織對(duì)承接主體進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

（二）購(gòu)買(mǎi)主體的義務(wù)

1.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣人民政府財(cái)政部門(mén)依法將購(gòu)買(mǎi)服務(wù)資金納入政府財(cái)政預(yù)算和采購(gòu)服務(wù)資金預(yù)算管理，并按照購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議約定向承接主體支付價(jià)款。

2.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)及時(shí)向承接主體提供與履行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議相關(guān)的所有必需的文件、資料。

3.購(gòu)買(mǎi)主體應(yīng)為承接主體在協(xié)議履行過(guò)程中與相關(guān)政府部門(mén)及其他第三方的溝通、協(xié)調(diào)提供必要的協(xié)助。

第十四條  承接主體的權(quán)利與義務(wù)

（一）承接主體的權(quán)利

1.承接主體有權(quán)按照協(xié)議約定向購(gòu)買(mǎi)主體收取服務(wù)費(fèi)用。

2.承接主體有權(quán)自購(gòu)買(mǎi)主體處獲得與提供協(xié)議項(xiàng)下服務(wù)相關(guān)的所有必需的文件、資料。

（二）承接主體的義務(wù)

1.承接主體應(yīng)按照協(xié)議約定時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)事項(xiàng)要求完成，提供相關(guān)報(bào)告或相關(guān)資料。

2.承接主體應(yīng)履行購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目中的相關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，避免發(fā)生安全生產(chǎn)事故。因承接主體未盡職責(zé)發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，由承接主體承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3.承接主體應(yīng)配備具有購(gòu)買(mǎi)主體要求的相應(yīng)資質(zhì)的人員。

4.承接主體應(yīng)接受并配合購(gòu)買(mǎi)主體或購(gòu)買(mǎi)主體組織的對(duì)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)協(xié)議履行情況的監(jiān)督與檢查，對(duì)于購(gòu)買(mǎi)主體指出的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)作出合理解釋或予以糾正。

5.承接主體應(yīng)采取有效的措施保證購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目得到順利實(shí)施。

6.承接主體應(yīng)配合購(gòu)買(mǎi)主體組織的績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

第七章  申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序

第十五條  申請(qǐng)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序

1.各部門(mén)根據(jù)需要制定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方案，確定購(gòu)買(mǎi)服務(wù)內(nèi)容，服務(wù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，完成時(shí)限等；

2.購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目由分管縣長(zhǎng)組織相關(guān)部門(mén)參加縣長(zhǎng)辦公會(huì)議研究通過(guò)；

3.需要購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的部門(mén)將下列材料報(bào)給購(gòu)買(mǎi)主體：

（1）購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方案；

（2）對(duì)承接主體的標(biāo)準(zhǔn)要求；

（3）縣長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要；

（4）購(gòu)買(mǎi)主體將各部門(mén)所需購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目報(bào)財(cái)政部門(mén)，按政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)程序進(jìn)行采購(gòu)；

（5）對(duì)緊急、突發(fā)性應(yīng)急事件或上級(jí)臨時(shí)安排的事項(xiàng)，由需購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的部門(mén)分管縣長(zhǎng)辦公會(huì)決定，即可購(gòu)買(mǎi)。

第八章  監(jiān)督與保障

第十六條  按照政府主導(dǎo)、部門(mén)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與、共同監(jiān)督，開(kāi)展購(gòu)買(mǎi)第三方提供安全生產(chǎn)服務(wù)工作。

縣財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)提供購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的預(yù)算審核工作。

縣審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)共買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督工作。

第十七條  承接主體按照合同約定的內(nèi)容和時(shí)間進(jìn)度，提供安全生產(chǎn)服務(wù)，出具結(jié)論報(bào)告，認(rèn)定被檢查企業(yè)存在的安全缺陷、隱患，并有針對(duì)性地制定整改方案。被檢查企業(yè)整改后，承接主體負(fù)責(zé)驗(yàn)收，出具驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。對(duì)行業(yè)、領(lǐng)域整體專(zhuān)業(yè)檢查情況，承接主體負(fù)責(zé)出具總體報(bào)告，分析共性問(wèn)題，提出指導(dǎo)意見(jiàn)和建議。檢查結(jié)果和整改落實(shí)情況應(yīng)由行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行督辦、存檔，試行閉環(huán)式管理。

承接主體對(duì)做出的結(jié)論、報(bào)告負(fù)法律責(zé)任。其安全生產(chǎn)服務(wù)實(shí)施情況，以及作出的結(jié)論、報(bào)告等，作為被檢查企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故調(diào)查的內(nèi)容。

購(gòu)買(mǎi)主體負(fù)責(zé)下列工作：

（一）依法公開(kāi)經(jīng)批準(zhǔn)的購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目。

（二）對(duì)承接主體提供安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，督促承接主體嚴(yán)格履行合同，對(duì)服務(wù)質(zhì)量、進(jìn)度等情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，并作為以后年度選擇承接主體的主要依據(jù)。

（三）對(duì)承接主體排查出的安全隱患和違法違規(guī)行為的整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，并嚴(yán)格按照法律法規(guī)進(jìn)行查處。

第九章  獎(jiǎng)勵(lì)與懲戒

第十八條  獎(jiǎng)勵(lì)

（一）承接主體在承接服務(wù)方面貢獻(xiàn)突出，對(duì)完成所承接的項(xiàng)目提出的問(wèn)題有直接處罰或整改未完成的，按處罰金額的10%作為獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)服務(wù)質(zhì)量好，效率高，信譽(yù)度好的承接主體，作為下年購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)的首選。

第十九條  懲處

（一）建立購(gòu)買(mǎi)提供安全生產(chǎn)服務(wù)退出機(jī)制，對(duì)承接主體資質(zhì)發(fā)生變化，達(dá)不到購(gòu)買(mǎi)主體要求的，取消其承接主體資格。

（二）有下列情形之一的，列入政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)黑名單，造成嚴(yán)重后果的，依法追究其有關(guān)法律責(zé)任：

1.對(duì)承接事項(xiàng)進(jìn)行轉(zhuǎn)包的。

    2.提供安全生產(chǎn)服務(wù)過(guò)程中有弄虛作假行為的。

    3.有重大違法違紀(jì)行為的。

4.在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)一年周期內(nèi)服務(wù)對(duì)象發(fā)生安全生產(chǎn)事故，按事故發(fā)生的性質(zhì)、等級(jí)，如涉及承接主體排查不到位而造成事故的，按比例扣除質(zhì)保金，如造成較大以上事故，承接主體要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第十章  附則

第二十條  本細(xì)則由盤(pán)山縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條  本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。

附件：盤(pán)山縣政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)合同示范文本

附件：

盤(pán)山縣政府購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)服務(wù)

合同示范文本

甲方：（購(gòu)買(mǎi)主體）                  

乙方：（承接主體）

甲、乙雙方按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》和《盤(pán)山縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤(pán)山縣政府委托第三方提供安全生產(chǎn)服務(wù)暫行辦法的通知》（盤(pán)縣政辦發(fā)〔2017〕190號(hào)）之規(guī)定，經(jīng)甲乙雙方協(xié)商，本著平等互利和誠(chéng)實(shí)信用的原則，雙方一致同意，簽訂本合同.

一、 購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的內(nèi)容及期限

（一）甲方以 　　　　（購(gòu)買(mǎi)方式）購(gòu)買(mǎi)乙方提供的以下服務(wù)：             。

內(nèi)容包括：               。

（二）本合同項(xiàng)目下的服務(wù)期限為：自    年    月    日至    年    月    日止，共計(jì)     天。

（三）服務(wù)地點(diǎn)：              。

二、合同金額

本合同服務(wù)費(fèi)總金額為人民幣（大寫(xiě)）：       元（￥         元）。

三、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

詳見(jiàn)招標(biāo)文件（編號(hào)：_______）。

四、驗(yàn)收方及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

五、服務(wù)受益方評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及方法

甲方將根據(jù)乙方投標(biāo)文件中承諾的服務(wù)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)乙方服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)及方法。

六、雙方權(quán)利和義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)：

 1.甲方應(yīng)建立相應(yīng)的管理制度為乙方所維護(hù)的設(shè)備的安全運(yùn)行提供保障。

2.甲方可以建立相應(yīng)的管理制度對(duì)乙方的服務(wù)工作進(jìn)行約束及管理。

3.甲方有義務(wù)在乙方服務(wù)人員完成服務(wù)后配合檢查設(shè)備運(yùn)行是否正常。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)：

1.乙方應(yīng)建立完善的保密機(jī)制，在沒(méi)有得到甲方允許的情況下不得對(duì)外泄露甲方任何的保密信息。

2.對(duì)于甲方提出的超出合同約定范圍的服務(wù)內(nèi)容，乙方有權(quán)拒絕提供服務(wù)。

七、付款方式

由甲方以□國(guó)庫(kù)直接支付□國(guó)庫(kù)授權(quán)支付□單位資金轉(zhuǎn)賬支付以分期支付方式付款。即：維保服務(wù)進(jìn)行六個(gè)月后，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后支付總合同款的50%；全年維保結(jié)束，經(jīng)甲方驗(yàn)收合格支付剩余款項(xiàng)。

開(kāi)戶(hù)單位名稱(chēng)：

開(kāi) 戶(hù) 行：

銀行帳號(hào)：

八、違約責(zé)任

（一）乙方提供的服務(wù)不符合采購(gòu)文件、報(bào)價(jià)文件或本合同規(guī)定的，甲方有權(quán)拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價(jià)5%的違約金。

（二）乙方未能按本合同規(guī)定的服務(wù)時(shí)間提供服務(wù)，從逾期之日起每日按本合同總價(jià)0.1%的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期半個(gè)月以上的，甲方有權(quán)終止合同，由此造成的甲方經(jīng)濟(jì)損失由乙方承擔(dān)。

（三）乙方不得將該服務(wù)轉(zhuǎn)包給第三方。如有轉(zhuǎn)包行為，甲方有權(quán)終止服務(wù)合同，并拒絕支付本合同總價(jià)的全部費(fèi)用，并處本合同總價(jià)5%的違約金。

（四）甲方無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受服務(wù)，到期拒付服務(wù)款項(xiàng)的，甲方向乙方償付本合同總價(jià)的5%的違約金。甲方逾期付款，則每日按逾期金額的0.1%向乙方償付違約金。

（五）其它違約責(zé)任按《中華人民共和國(guó)合同法》處理。

九、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬

十、保密條款

（一）乙方對(duì)甲方提供的資料負(fù)有保密義務(wù)，未經(jīng)甲方同意，不得向項(xiàng)目無(wú)關(guān)單位和個(gè)人提供有關(guān)資料。如發(fā)生以上情況，甲方有權(quán)索賠。

（二）甲方有義務(wù)保護(hù)乙方的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，未經(jīng)乙方同意，甲方對(duì)工程咨詢(xún)單位交付的成果文件、資料不得向第三方轉(zhuǎn)讓或用于本合同以外的項(xiàng)目。如發(fā)生以上情況，乙方有權(quán)索賠。

十一、爭(zhēng)議的解決

本合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，如雙方不能通過(guò)友好協(xié)商解決，由合同簽訂地法院處理。

十二、不可抗力

任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時(shí)，應(yīng)在不可抗力事件結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)Ψ酵▓?bào)，以減輕可能給對(duì)方造成的損失，在取得有關(guān)機(jī)構(gòu)的不可抗力證明或雙方諒解確認(rèn)后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔(dān)違約責(zé)任。

十三、合同的終止

（一）合同期滿(mǎn)，雙方未續(xù)簽的；

（二）乙方服務(wù)能力喪失，致使服務(wù)無(wú)法正常進(jìn)行的；

（三）在履行合同過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)乙方已不符合國(guó)辦發(fā)〔2013〕96號(hào)、遼政辦〔2014〕44號(hào)文件規(guī)定的承接主體應(yīng)具備的條件，造成合同無(wú)法履行的。

十四、稅費(fèi)

此項(xiàng)目發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關(guān)的一切稅費(fèi)均由乙方負(fù)擔(dān)。

十五、其它

（一）本合同所有附件及政府采購(gòu)文件均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。

（二）在執(zhí)行本合同的過(guò)程中，所有經(jīng)雙方簽署確認(rèn)的文件（包括會(huì)議紀(jì)要、補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)信函）即成為本合同的有效組成部分。

（三）如一方地址、電話(huà)、傳真號(hào)碼有變更，應(yīng)在變更之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方，否則，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

十六、補(bǔ)充條款

（一）諒解與備忘條款：

（二）雙方不可撤銷(xiāo)的責(zé)任與義務(wù)：

（三）雙方約定以下補(bǔ)充條款：

十七、合同生效

（一）本合同訂立時(shí)間：  年  月  日

（二）本合同訂立地點(diǎn)：        。                       

（三）本合同在甲乙雙方法人代表或其授權(quán)代表簽字蓋章后生效。

（四）本合同一式 份，雙方各執(zhí) 份。

十八、合同附件(簽定具體合同時(shí)，若有附件應(yīng)注明，并注明附件名稱(chēng))

甲方（蓋章）：                            乙方（蓋章）：

法定代表人（蓋章或簽字）：        法定代表人（蓋章或簽字）：

委托代理人（簽字）：                    委托代理人（簽字）：

地址：                                       地址：

電話(huà)：                                       電話(huà)：

傳真：                                       傳真：

日  期：   年 　月　 日             日    期：    年   月   日   

十九、重要提示

本更正公告為招標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)按照本項(xiàng)目招標(biāo)文件和本更正公告的要求編制投標(biāo)文件，內(nèi)容不一致的地方，以本更正公告為準(zhǔn)；同一事項(xiàng)以最后發(fā)布的更正公告內(nèi)容為準(zhǔn)。

                            盤(pán)山縣政府采購(gòu)中心

                                年  月  日