盤(pán)山縣位于盤(pán)錦市的北部，幅員面積1000.72平方公里，轄7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、132個(gè)行政村、14個(gè)社區(qū)，戶(hù)籍人口22.2萬(wàn)人。

近幾年來(lái)，盤(pán)山縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，2017年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持良好增長(zhǎng)勢(shì)頭，實(shí)現(xiàn)了“十三五”良好開(kāi)局。但是，目前全縣安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然薄弱，監(jiān)管力量不足，特別是10個(gè)鎮(zhèn)（街道）的37名安監(jiān)人員中也大多數(shù)身兼多職，削弱了專(zhuān)業(yè)的安全監(jiān)管執(zhí)法力量。加之監(jiān)管人員的專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平不足，短時(shí)間內(nèi)安全監(jiān)管水平難以得到有效提升。為貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見(jiàn)》，結(jié)合實(shí)際情況，盤(pán)山縣充分依托網(wǎng)格資源，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作。

——制定方案，周密部署。縣委縣政府高度重視安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作，縣領(lǐng)導(dǎo)多次召開(kāi)會(huì)議親自研究部署，對(duì)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作提出具體要求，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題。為確保工作持續(xù)深入開(kāi)展，縣政府成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，各行業(yè)分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各鎮(zhèn)（街道、村）、縣安全生產(chǎn)委員會(huì)成員單位主要負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)結(jié)合實(shí)際制定并下發(fā)了《盤(pán)山縣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化實(shí)施方案》，明確了縣、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格的工作職責(zé)，確定了“全覆蓋、無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)”的安全生產(chǎn)監(jiān)管目標(biāo)。

——摸底排查，確定基數(shù)。首先縣安委會(huì)辦公室與市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)溝通，將縣域內(nèi)擁有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單發(fā)給各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)，各鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)按照名單對(duì)各自區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行摸底排查。對(duì)于名單上沒(méi)有的小商店、棋牌室等人員密集場(chǎng)所全部納入名單之中，確保監(jiān)管底數(shù)無(wú)死角。同時(shí)縣安委會(huì)辦公室召開(kāi)了多次會(huì)議，將統(tǒng)計(jì)后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與之前的名單進(jìn)行分批分次核對(duì)，確定了全縣的監(jiān)管底數(shù)。

——明確職責(zé)，裝訂成冊(cè)。確定了監(jiān)管底數(shù)之后，按照屬地監(jiān)管與分級(jí)監(jiān)管相結(jié)合，以屬地為主的原則，縣直相關(guān)部門(mén)和園區(qū)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、規(guī)模較大、從業(yè)人員較多的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行篩選，確定本部門(mén)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單。其余生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照屬地監(jiān)管的原則，由所在鎮(zhèn)（街道）負(fù)責(zé)監(jiān)管。各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位情況和監(jiān)管能力大小，確定自己的監(jiān)管對(duì)象，明確各村（社區(qū)）的監(jiān)管范圍。同時(shí)縣安委會(huì)辦公室制作了《縣直各部門(mén)監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單》、《各鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名單》以及監(jiān)管電子圖，按照橫向到邊、縱向到底的原則，明確了每一名縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)鎮(zhèn)（街道）、村、每個(gè)園區(qū)、每個(gè)行業(yè)主管部門(mén)的監(jiān)管范圍，真正做到了安全監(jiān)管無(wú)盲區(qū)的既定目標(biāo)。

在下一步的工作中，盤(pán)山縣將充分挖掘網(wǎng)格員的優(yōu)勢(shì)，以手持終端為檢查手段，將日常的巡查線(xiàn)路、巡查情況、現(xiàn)場(chǎng)照片一并上傳至縣網(wǎng)格中心，層層壓實(shí)責(zé)任，在安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管模式上實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破。