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第一部分    盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門概況

一、 主要職責(zé)

二、 部門決算單位構(gòu)成

第二部分   盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算報(bào)表

一、2017年度收入支出決算總表

二、2017年度收入決算表

三、2017年度支出決算表

四、2017年度財(cái)政撥款收入支出決算表

五、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

六、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算表

七、2017年度政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入支出決算表

八、2017年度財(cái)政專戶管理資金收入支出決算表

九、2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算表

第三部分    盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算情況說明

第四部分    名詞解釋

第一部分盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門概況

一、主要職責(zé)

1、貫徹執(zhí)行國(guó)家工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品安全監(jiān)管等方面的法律、法規(guī)和政策，制定全縣相關(guān)管理政策和規(guī)劃并組織實(shí)施。

2、負(fù)責(zé)全縣質(zhì)量綜合管理和產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)，制定和實(shí)施提高質(zhì)量整體水平，標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量事業(yè)發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理產(chǎn)品防偽工作。

3、按規(guī)定組織指導(dǎo)查處違反工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。

4、負(fù)責(zé)各類企業(yè)和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人等市場(chǎng)主體的登記注冊(cè)和監(jiān)督管理，承擔(dān)依法查處取締無照經(jīng)營(yíng)行為的責(zé)任。

5、依法承擔(dān)對(duì)各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序監(jiān)管責(zé)任；負(fù)責(zé)市場(chǎng)交易（含網(wǎng)絡(luò)商品等虛擬交易）行為和有關(guān)服務(wù)行為監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；負(fù)責(zé)組織建設(shè)電子商務(wù)信用體系、監(jiān)管體系；依法監(jiān)督管理經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及經(jīng)紀(jì)活動(dòng)；依法監(jiān)督管理直銷企業(yè)和直銷人員及其直銷活動(dòng)，牽頭打擊傳銷違法行為；負(fù)責(zé)商標(biāo)廣告活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。

6、承擔(dān)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產(chǎn)、流通及消費(fèi)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督管理責(zé)任；按規(guī)定負(fù)責(zé)食品安全綜合協(xié)調(diào)、食品藥品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置和食品藥品安全案件查處工作；承擔(dān)食品藥品醫(yī)療器械刑事犯罪司法銜接工作。

7、貫徹實(shí)施質(zhì)量振興綱要，管理和指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技工作；組織推進(jìn)重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度和實(shí)施；監(jiān)督管理質(zhì)量體系與產(chǎn)品質(zhì)量的認(rèn)證行為。

8、承擔(dān)產(chǎn)品、商品質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任；管理產(chǎn)品、商品質(zhì)量安全強(qiáng)制檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、監(jiān)督抽查工作；依法對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理；組織實(shí)施工業(yè)產(chǎn)品許可管理制度；監(jiān)督管理產(chǎn)品質(zhì)量安全仲裁檢驗(yàn)、鑒定工作。

9、按規(guī)定承擔(dān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任；建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系；組織指導(dǎo)消費(fèi)維權(quán)工作，調(diào)解消費(fèi)爭(zhēng)議。

10、承擔(dān)合同行政監(jiān)督管理責(zé)任，查處合同違法行為；依法辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記，依法監(jiān)管拍賣行為。

11、負(fù)責(zé)管理計(jì)量工作；推行法定計(jì)量單位，執(zhí)行國(guó)家計(jì)量制度；依法管理計(jì)量器具，組織量值傳遞和比對(duì)工作，規(guī)范和監(jiān)督商品量、市場(chǎng)計(jì)量行為和計(jì)量仲裁檢定；依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)、計(jì)量器具校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及其他為社會(huì)提供公正數(shù)據(jù)的事業(yè)和社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。

12、負(fù)責(zé)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化工作；指導(dǎo)推行采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；組織監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施工作，監(jiān)督管理組織機(jī)構(gòu)代碼和商品條碼工作。

13、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察責(zé)任；依法監(jiān)督管理特種設(shè)備注冊(cè)登記，監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量事故、特種設(shè)備事故查處和相關(guān)應(yīng)急救援責(zé)任。

14、承辦縣政府食品安全委員會(huì)的日常工作，負(fù)責(zé)發(fā)行食品安全監(jiān)督管理的考核評(píng)價(jià)、綜合協(xié)調(diào)執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)重大活動(dòng)食品安全保障組織協(xié)調(diào)工作；參與制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃；負(fù)責(zé)食品安全統(tǒng)計(jì)、分析、預(yù)測(cè)工作；負(fù)責(zé)推進(jìn)食品安全工作基本標(biāo)準(zhǔn)及示范建設(shè)；組織開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)交流；建立完善食品安全隱患排查治理機(jī)制，制定食品安全信息統(tǒng)一公布制度，負(fù)責(zé)食品安全科普宣傳、新聞和信息發(fā)布工作；推動(dòng)縣食品安全應(yīng)急體制建設(shè)，制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練；負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理和調(diào)查處理工作，指導(dǎo)并組織協(xié)調(diào)全縣食品安全應(yīng)急處置工作。

15、承辦縣政府和上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)。

根據(jù)本部門的主要職責(zé)，盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：

1、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、人事教育股、行政審批股、法制股、食品應(yīng)急協(xié)調(diào)股、食品生產(chǎn)監(jiān)管股、食品流通監(jiān)管股、食品餐飲監(jiān)管股、藥品器械監(jiān)管股、市場(chǎng)規(guī)范管理股、商標(biāo)廣告監(jiān)督管理股、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)股、特種設(shè)備安全監(jiān)察股、質(zhì)量與認(rèn)證監(jiān)管股、標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量股、財(cái)務(wù)股。

2、直屬機(jī)構(gòu)：盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督稽查大隊(duì)。

3、派駐機(jī)構(gòu)：設(shè)盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局新城監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局太平監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局高升監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局胡家監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局沙嶺監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局吳家監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局甜水監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局得勝監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局壩墻子監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局古城子監(jiān)督管理所、盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局陳家監(jiān)督管理所。

二、部門決算單位構(gòu)成

納入盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年部門決算編制范圍的單位包括：盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局

第二部分盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算公開報(bào)表

第三部分盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局部門2017年度部門決算情況說明

一、收入支出決算總體情況

（一）收入總計(jì)1495.45萬元，包括：

1.財(cái)政撥款收入1495.45萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入1,495.45萬元，政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入0萬元。

3.事業(yè)收入0萬元。

4.經(jīng)營(yíng)收入0萬元。

5.附屬單位上繳收入0萬元收入。

6.其他收入0萬元。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額0萬元。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余38.59萬元，主要是以前年度執(zhí)法辦案經(jīng)費(fèi)結(jié)轉(zhuǎn)等。

9.比上年同期減少0.83萬元，主要是人員調(diào)整，工資和保險(xiǎn)同比上年度減少，減少0.55%。

（二）支出總計(jì)1485.82萬元，包括：

1.基本支出1,262.09萬元，主要是為保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，其中：工資福利支出850.30萬元，對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出244.25萬元，商品和服務(wù)支出167.54萬元。

2.項(xiàng)目支出223.73萬元，主要包括專用材料費(fèi)用及被裝購(gòu)置費(fèi)用業(yè)務(wù)支出。

3.上繳上級(jí)支出0萬元。

4.經(jīng)營(yíng)支出0萬元。

5.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出0萬元。

6.比上年同期減少10.46萬元，減少1%，減少原因?yàn)楣べY福利支出減少。

（三）年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余48.22萬元

主要是食品抽檢專項(xiàng)及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)專項(xiàng)建設(shè)資金工作未完成跨年使用形成的結(jié)余。

二、財(cái)政撥款支出決算情況

（一）總體情況

財(cái)政撥款支出決算反映盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局2017年整體財(cái)政撥款支出情況，既包括使用當(dāng)年財(cái)政撥款發(fā)生的支出，也包括使用以前年度財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金發(fā)生的支出。2017年度財(cái)政撥款支出1,485.82萬元，其中：基本支出1262.09萬元，項(xiàng)目支出223.73萬元。

（二）具體情況

2017年度財(cái)政撥款支出1,485.82萬元，按支出功能分類科目分，包括一般公共服務(wù)支出1253.91萬元，社會(huì)保障和就業(yè)支出231.91萬元。

1.一般公共服務(wù)支出1253.91萬元，包括：

（1）行政運(yùn)行1030.18萬元，主要是工資及商品和服務(wù)支出等支出。

（2）機(jī)關(guān)服務(wù)28.89萬元，公務(wù)用車及房屋維護(hù)等支出

（3）執(zhí)法辦案專項(xiàng)38.59萬元，上年結(jié)余執(zhí)法辦案專項(xiàng)支出。

（4）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)156.25萬元，委托業(yè)務(wù)費(fèi)及專用材料和被裝購(gòu)置等支出。

2. 社會(huì)保障和就業(yè)支出231.91萬元，包括：

（1）歸口管理的行政單位離退休209.08萬元，主要用于行政單位離退休經(jīng)費(fèi)等支出。

   （2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出20.34萬元，主要用于繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

（3）其他優(yōu)撫2.49，主要用于病故人員家屬的一次性定期撫恤金及喪葬費(fèi)等支出。

三、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算情況

2017年度一般公共預(yù)算財(cái)政撥款安排的“三公”經(jīng)費(fèi)支出67.51萬元，其中：因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元，公務(wù)接待費(fèi)0萬元，公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)67.51萬元。2017年度“三公”經(jīng)費(fèi)支出比2016年減少0.80萬元，下降1%，主要是執(zhí)法力度加強(qiáng)公務(wù)用車使用效率增加等原因。

1.因公出國(guó)（境）費(fèi)0萬元，2017年參加出國(guó)（境）團(tuán)組0個(gè)，累計(jì)0人次。

2.公務(wù)接待費(fèi)0萬元。

3.公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)67.51萬元，其中：公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)0萬元，公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)67.51萬元。2017年購(gòu)置公務(wù)用車0輛，年末公務(wù)用車保有量20輛。

四、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2017年盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出167.54萬元，比2016年增加21萬元，增加14%，主要原因是2017年度職工車輛補(bǔ)助費(fèi)用增加。

（二）政府采購(gòu)支出情況

2017年盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局政府采購(gòu)支出總額0萬元，其中：政府采購(gòu)貨物支出0萬元，政府采購(gòu)工程支出0萬元，政府采購(gòu)服務(wù)支出0萬元。授予中小企業(yè)合同金額0萬元，其中：授予小微企業(yè)合同金額0萬元。

（三）國(guó)有資產(chǎn)占用情況

截至2017年12月31日，盤山縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局共有車輛20輛，其中：副省級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部用車0輛，一般公務(wù)用車0輛，一般執(zhí)法執(zhí)勤用車20輛，特種專業(yè)技術(shù)用車0輛，其他用車0輛；單位價(jià)值200萬元以上大型設(shè)備0臺(tái)（套）。

（四）預(yù)算績(jī)效管理工作開展情況

根據(jù)財(cái)政預(yù)算管理要求，我局未組織對(duì)2017年度預(yù)算項(xiàng)目支出全面開展績(jī)效自評(píng)。

第四部分 名詞解釋

1.財(cái)政撥款收入：指縣級(jí)財(cái)政當(dāng)年撥付的資金。

2.上級(jí)補(bǔ)助收入：指單位從主管部門和上級(jí)單位取得的非財(cái)政性補(bǔ)助收入。

3.事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)所取得的收入。

4.經(jīng)營(yíng)收入：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。

5.附屬單位上繳收入：指單位附屬的獨(dú)立核算單位按照規(guī)定上繳的收入。

6.其他收入：指除上述“財(cái)政撥款收入”、 “上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”等以外的收入。

7.用事業(yè)基金彌補(bǔ)收支差額：指事業(yè)單位在當(dāng)年的“財(cái)政撥款收入”、“財(cái)政撥款結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余資金”、“上級(jí)補(bǔ)助收入”、“事業(yè)收入”、“經(jīng)營(yíng)收入”、“附屬單位上繳收入”、“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出情況下，使用以前年度積累的事業(yè)基金（事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國(guó)家規(guī)定提取、用于彌補(bǔ)以后年度收支差額的基金）彌補(bǔ)本年度收支缺口的資金。

8.上年結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余：指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。

9.基本支出：指保障機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的人員支出和公用支出。

10.項(xiàng)目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。

11.上繳上級(jí)支出：指事業(yè)單位按照財(cái)政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級(jí)單位的支出。

12.經(jīng)營(yíng)支出：指事業(yè)單位在專業(yè)活動(dòng)及輔助活動(dòng)之外開展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)發(fā)生的支出。

13.對(duì)附屬單位補(bǔ)助支出：指事業(yè)單位用財(cái)政補(bǔ)助收入之外的收入對(duì)附屬單位補(bǔ)助發(fā)生的支出。

14.“三公”經(jīng)費(fèi)：指用財(cái)政撥款安排的因公出國(guó)（境）費(fèi)、公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國(guó)（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國(guó)（境）的住宿費(fèi)、旅費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)、雜費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出；公務(wù)用車購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車購(gòu)置費(fèi)及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待（含外賓接待）支出。

15.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）行政運(yùn)行（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）的基本支出.

16.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）機(jī)關(guān)服務(wù)（項(xiàng)）：反映行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）提供后勤服務(wù)的各類后勤服務(wù)中心、醫(yī)務(wù)室的附屬事業(yè)單位的支出。其他事業(yè)單位的支出，凡單獨(dú)設(shè)置了項(xiàng)級(jí)科目的，在單獨(dú)設(shè)置的項(xiàng)級(jí)科目種反映。未單設(shè)項(xiàng)級(jí)科目的，在“其他”項(xiàng)級(jí)科目中反映。

16.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）執(zhí)法辦案專項(xiàng)（項(xiàng)）：反映工商行政部門依照法律、法規(guī)查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件，打擊走私販私、打擊假冒偽劣商品、打擊傳銷和變相傳銷、直銷管理、反對(duì)壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和合同欺詐等專項(xiàng)工作支出。

17.一般公共服務(wù)支出（類）工商行政管理事務(wù)（款）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)（項(xiàng)）：反映工商行政部門依據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》受理“12315”案件，打擊侵害消費(fèi)者權(quán)益行為，建立“12315”投訴中心，舉辦“12315”宣傳教育活動(dòng)等專項(xiàng)支出。

18、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）歸口管理的行政單位離退休（項(xiàng)）：反映實(shí)行歸口管理的行政單位（包括實(shí)行公務(wù)員管理的事業(yè)單位）開支的離退休經(jīng)費(fèi)。

19、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）：反映機(jī)關(guān)事業(yè)單位實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由單位繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)支出。

20、社會(huì)保障和就業(yè)支出（類）撫恤（款）其他優(yōu)撫支出（項(xiàng)）：反映除上述項(xiàng)目以外其他用于優(yōu)撫方面的支出。

21.機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購(gòu)買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)資金，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及一般設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

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