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    盤山縣林園局權(quán)責事項目錄
    

    
發(fā)布時間：2018-09-04 
瀏覽次數(shù)：592次 


    

    

    
  
    
    
      盤山縣林園局權(quán)責事項目錄(2018年版）
    
    
    
    
      序號
      職權(quán)類型
      職權(quán)名稱
      職權(quán)依據(jù)
      實施主體
      責任事項
      備注
    
    
    
    
      項目
      子項
    
    
    
    
      1
      行政許可
      建設(shè)工程和征占林地審核、審批
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日頒布）第十八條進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程，應(yīng)當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復費。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）申請人應(yīng)當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。
    
      2.審查責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。（3）聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；或者市局認為需要聽證的。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準的，制作不予行政許可決定書，說明理由。
    
      4.送達責任：將許可通知送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責任。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2
      行政許可
      森林資源流轉(zhuǎn)管理審批
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日頒布）第五條集體所有的森林、林木和林地，由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認所有權(quán)。單位和個人所有的林木，由所有者向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認林木所有權(quán)。使用集體所有的森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當向所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由該縣級人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認森林、林木和林地使用權(quán)。第六條改變森林、林木和林地所有權(quán)、使用權(quán)的，應(yīng)當依法辦理變更登記手續(xù)。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      3
      行政許可
      直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施征占用林地審核、審批
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日頒布）第二章第十八條森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）申請人應(yīng)當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。
    
      2.審查責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。（3）聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；或者市局認為需要聽證的。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準的，制作不予行政許可決定書，說明理由。
    
      4.送達責任：將許可通知送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責任。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      4
      行政許可
      林木經(jīng)營加工許可
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日頒布）第三十四條在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      5
      行政許可
      主要農(nóng)作物《種子經(jīng)營備案證》核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2004年8月28日頒布）第三條國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。第三十條種子經(jīng)營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關(guān)在其管轄范圍內(nèi)確定。種子經(jīng)營者按照經(jīng)營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設(shè)立分支機構(gòu)的，可以不再辦理種子經(jīng)營許可證，但應(yīng)當在辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照后十五日內(nèi)，向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關(guān)備案。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的資料；（4）不符合條件的，不予受理，并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審查，自收到審核意見和申請材料之日起2個工作日內(nèi)完成核發(fā)工作。
    
      3.決定責任：申請人的申請符合法定條件、標準的，發(fā)給種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證并予公告；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。
    
      4.送達責任：將《主要農(nóng)作物種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證》送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國種子法》、《農(nóng)作物種子生產(chǎn)經(jīng)營許可管理辦法》等法律法規(guī)履行對種子生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理責任。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      6
      行政許可
      非重點保護陸生野生動物《狩獵證》核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國野生動物保護法〉的決定》修正根據(jù)2009年8月27日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過的《關(guān)于修改部分法律的決定》修正）
    
      第十八條獵捕非國家重點保護野生動物的，必須取得狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。持槍獵捕的，必須取得縣、市公安機關(guān)核發(fā)的持槍證?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（1991年7月27日遼寧省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過）    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起4個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于4個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)，對國家二級保護和省重點保護陸生野生動物特許獵捕證核發(fā)，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      7
      行政許可
      《林木采伐許可證》核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號，2016年2月6日予以修改）
    
      第三十二條除森林法已有明確規(guī)定的外，林木采伐許可證按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：（一）縣屬國有林場，由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；（二）省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州所屬的國有林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位、其他國有企業(yè)事業(yè)單位，由所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；
    
      【地方性法規(guī)】《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2002年3月28日遼寧省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十九次會議通過，2014年9月26日修改）
    
      第三十五條采伐森林和林木，必須持林權(quán)證和《森林法實施條例》規(guī)定的文件，申請林木采伐許可證，憑證采伐；（一）林業(yè)企業(yè)事業(yè)單位采伐其經(jīng)營的森林和林木，由林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（二）鐵路、公路護路林和城鎮(zhèn)建成區(qū)的林木的更新采伐，由其主管部門核發(fā)采伐許可證；（三）機關(guān)、團體、部隊、學校和其他企業(yè)事業(yè)單位采伐所經(jīng)營的森林和林木，由市或者縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（四）集體所有制單位采伐自有的森林和林木，農(nóng)村居民采伐承包山的林木，由縣林業(yè)主管部門核發(fā)采伐許可證；（五）農(nóng)村居民采伐自留山的林木，由縣林業(yè)主管部門或者其委托的鄉(xiāng)人民政府優(yōu)先發(fā)給采伐許可證。采伐自留山的商品林木，不受林齡限制。
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號）
    
      附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項目錄(共22項)
    
      一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項）
    
      3.市農(nóng)委（3項）
    
      (4)林木采伐、經(jīng)營加工、運輸及工程征占林地審核、審批    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      8
      行政許可
      木材運輸證核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號，2009年8月27日予以修改）
    
      第三十七條：從林區(qū)運出木材，必須持有林業(yè)主管部門發(fā)給的運輸證件，國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材除外。依法取得采伐許可證后，按照許可證的規(guī)定采伐的木材，從林區(qū)運出時，林業(yè)主管部門應(yīng)當發(fā)給運輸證件。
    
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號，2016年2月6日予以修改）
    
      第三十五條：從林區(qū)運出非國家統(tǒng)一調(diào)撥的木材，必須持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證。重點國有林區(qū)的木材運輸證，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；其他木材運輸證，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于第八批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)【2013】5號）依法下放至市、縣林業(yè)主管部門
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號）
    
      附件1:下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項目錄(共22項)
    
      一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項）
    
      3.市農(nóng)委（3項）
    
      (4)林木采伐、經(jīng)營加工、運輸及工程征占林地審核、審批    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      9
      行政許可
      采伐跡地《更新驗收合格證》核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1998年4月29日頒布）第三十二條采伐林木必須申請采伐許可證,縣屬國有林場由所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)?！拘姓ㄒ?guī)】《森林采伐更新管理辦法》（國務(wù)院令第588號，2011年1月8日）第三章第十八條森林更新后核發(fā)林木采伐許可證的部門，應(yīng)當組織更新單位對更新面積和質(zhì)量進行檢查驗收，發(fā)更新驗收合格證。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      10
      行政許可
      《森林植物產(chǎn)地檢疫證》核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。
    
      第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。
    
      第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)實施產(chǎn)地檢疫。
    
      【規(guī)章】《植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）》（國家林業(yè)局令第26號）
    
      第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當?shù)厣瓩z機構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當?shù)厣瓩z機構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，由森檢機構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：對申請人的申請材料的齊全性、合法性進行審核。不符合要求的，應(yīng)當一次性告知當事人。
    
      2.審查責任：檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象當場進行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      11
      行政許可
      《森林植物調(diào)運檢疫證》核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。
    
      第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：對申請人的申請材料的齊全性、合法性進行審核。不符合要求的，應(yīng)當一次性告知當事人。
    
      2.審查責任：檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象當場進行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。
    
      3.決定責任：簽證人員的合法性。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      12
      行政許可
      森林、林木、林地權(quán)屬登記及證書核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日）第四條使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有法條不同。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      劃不動產(chǎn)
    
    
    
    
      13
      行政許可
      10萬立方米以下林區(qū)木材經(jīng)營加工許可
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日頒布）第三十四條在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      14
      行政許可
      新建消耗林木資源10萬立方米以上加工企業(yè)的許可
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第588號，2011年1月8日頒布）
    
      第三十四條在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。
    
      【法律】《遼寧省實施（中華人民共和國森林法）辦法》（2014年9月26日修正）第四條使用國家所有的其他森林、林木和林地的單位和個人，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門提出登記申請，由縣級以上地方人民政府登記造冊，核發(fā)證書，確認森林、林木和林地使用權(quán)以及由使用者所有的林木所有法條不同。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知（不予許可的應(yīng)當書面告知理由）。
    
      4.送達責任：準予許可的制發(fā)送達許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      劃轉(zhuǎn)審批局
    
    
    
    
      15
      行政許可
      鄰省林木種子引種審批
      無
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2010年8月28日頒布）第三條國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管全國農(nóng)作物種子和林木種子工作；縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)作物種子和林木種子工作。第十六條通過國家級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在全國適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。通過省級審定的主要農(nóng)作物品種和主要林木良種由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告，可以在本行政區(qū)域內(nèi)適宜的生態(tài)區(qū)域推廣；相鄰省、自治區(qū)、直轄市屬于同一適宜生態(tài)區(qū)的地域，經(jīng)所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門公告?！疽?guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)[2014]14號）
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：材料審核、現(xiàn)場勘查（對提供的有關(guān)材料及生產(chǎn)用地、生產(chǎn)機械、檢驗設(shè)施、儀器設(shè)備等進行審核），提出審查意見。
    
      3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。
    
      4.送達階段責任：制發(fā)送達林木種子生產(chǎn)許可證，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：通過信息公開抽查等辦法加強監(jiān)管，督促主要林木良種生產(chǎn)企業(yè)按許可證核定的生產(chǎn)及生產(chǎn)種類進行生產(chǎn)，不得超范圍生產(chǎn)。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      16
      行政許可
      《植物產(chǎn)地檢疫許可證》核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。
    
      第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：材料審核、現(xiàn)場勘查（對提供的有關(guān)材料及經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施等進行審核），提出審查意見。
    
      3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。
    
      4.送達階段責任：制發(fā)送達林木種子經(jīng)營許可證；信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：通過信息公開抽查等辦法加強監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營地點及經(jīng)營種類進行經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
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      行政許可
      《植物調(diào)運檢疫證》核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。
    
      第八條按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。植物檢疫證書的格式由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：材料審核、現(xiàn)場勘查（對提供的有關(guān)材料及經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施等進行審核），提出審查意見。
    
      3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。
    
      4.送達階段責任：制發(fā)送達林木種子經(jīng)營許可證；信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：通過信息公開抽查等辦法加強監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營地點及經(jīng)營種類進行經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      18
      行政許可
      林木種苗產(chǎn)地檢疫許可
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1985年1月1日頒布）第二十二條各級林業(yè)主管部門負責組織森林病蟲害防治工作。林業(yè)主管部門負責規(guī)定林木種苗的檢疫對象，劃定疫區(qū)和保護區(qū)，對林木種苗進行檢疫。
    
      【行政法規(guī)】《國務(wù)院關(guān)于修改〈植物檢疫條例〉的決定》（1993年1月3日頒布）第十一條種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計劃地建立無植物檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)實施產(chǎn)地檢疫。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：材料審核、現(xiàn)場勘查（對提供的有關(guān)材料及經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施等進行審核），提出審查意見。
    
      3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。
    
      4.送達階段責任：制發(fā)送達林木種子經(jīng)營許可證；信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：通過信息公開抽查等辦法加強監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營地點及經(jīng)營種類進行經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      19
      行政許可
      林木種苗調(diào)運檢疫許可
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1992年5月13日頒布）
    
      第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫；（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運任何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條按照本條例第六條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象，但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)接植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：材料審核、現(xiàn)場勘查（對提供的有關(guān)材料及經(jīng)營場所、倉儲設(shè)施等進行審核），提出審查意見。
    
      3.決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由），按時辦結(jié)，法定告知。
    
      4.送達階段責任：制發(fā)送達林木種子經(jīng)營許可證；信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：通過信息公開抽查等辦法加強監(jiān)管，督促主要林木良種經(jīng)營企業(yè)按許可證核定的經(jīng)營地點及經(jīng)營種類進行經(jīng)營，不得超范圍經(jīng)營。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      20
      行政許可
      森林防火期內(nèi)在林區(qū)實彈演習、爆破、勘察和施工等活動審批
      無
      【行政法規(guī)】《森林防火條例》（2008年11月19日頒布）第二十五條需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：發(fā)現(xiàn)或者接到舉報、控告、移送、上級交辦、主動交代等違反林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)章的行為，應(yīng)當填寫《林業(yè)行政處罰登記表》，報行政負責人審批。對認為需要給予林業(yè)行政處罰的，在七日內(nèi)予以立案；對認為不需要給予林業(yè)行政處罰的，不予立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：立案后的案件，應(yīng)及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      21
      行政許可
      省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出售、收購、利用許可
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（1998年11月8日頒布）
    
      第二十二條第一款需要出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準?！疽?guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起4個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于4個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)，對國家二級保護和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出售、收購利用許可，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      22
      行政許可
      國家二級保護和省重點保護野生動物《馴養(yǎng)繁殖許可證》核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（2009年8月27日頒布）
    
      第二十二條第一款需要出售、收購、利用國家二級保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準?！疽?guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定》（盤政發(fā)[2013]10號）
    
      第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人必須申請馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖許可證按照下列規(guī)定辦理：（一）屬于國家重點保護的野生動物，依照國家規(guī)定辦理；（二）屬于省重點保護和野生動物，應(yīng)當經(jīng)市野生動物主管部門審核同意，由省野生動物主管部門批準發(fā)證；（三）屬于有益的或者有價值的野生動物，由縣野生動物主管部門批準發(fā)證，并報市野生動物主管部門備案。
    
      第二十二條第一款馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物的，應(yīng)當向縣野生動物主管部門提出申請，經(jīng)縣野生動物主管部門提出初審意見后，報省野生動物主管部門批準發(fā)證。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起4個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于4個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)，對國家二級保護和省重點保護陸生野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      23
      行政許可
      建設(shè)工程臨時使用林地審批（省級）
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2011年1月8日修訂）第十七條第一款需要臨時占用林地的，應(yīng)當經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。【規(guī)章】《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號，2015年5月1日施行）第六條建設(shè)項目臨時占用林地和森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。　
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由?！?.審查責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由?！?.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人　5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》等，對建設(shè)工程臨時使用林地、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進行監(jiān)管?！?.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
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      行政許可
      森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日國務(wù)院令第278號，2016年2月6日予以修改）
    
      第十八條森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施，需要占用林地的，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準；修筑其他工程設(shè)施，需要將林地轉(zhuǎn)為非林業(yè)建設(shè)用地的，必須依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。
    
      【規(guī)章】《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局第35號令）
    
      第六條建設(shè)項目臨時占用林地和森林經(jīng)營單位在所經(jīng)營的林地范圍內(nèi)修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地的審批權(quán)限，由縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門按照省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)規(guī)定辦理。其中，重點國有林區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目，由省級林業(yè)主管部門審批。
    
      第九條建設(shè)項目需要使用林地的，用地單位或者個人應(yīng)當向林地所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請；跨縣級行政區(qū)域的，分別向林地所在地的縣級人民政府林業(yè)主管部門提出申請。
    
      【規(guī)范性文件】《國家林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《建設(shè)項目使用林地審核審批管理規(guī)范》和《使用林地申請表》、《使用林地現(xiàn)場查驗表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號）
    
      三、建設(shè)項目使用林地審核審批的受理（四）需要報上級人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項目，下級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請材料后，正式行文報上一級人民政府林業(yè)主管部門。
    
      【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
    
      第十二條占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
    
      依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。
    
      【規(guī)章】《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號2015年3月31日施行）
    
      第四條占用和臨時占用林地的建設(shè)項目應(yīng)當遵守林地分級管理的規(guī)定：（七）符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及其以下保護林地。
    
      第七條占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請，應(yīng)當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細表或者林地證明；屬于臨時占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者個人簽訂的使用林地補償協(xié)議或者其他補償證明材料；涉及使用國有林場等國有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補償協(xié)議；屬于符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機構(gòu)的意見材料。
    
      第十二條按照規(guī)定需要報上級人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項目，下級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當將初步審查意見和全部材料報上級人民政府林業(yè)主管部門。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)【2015】21號）依法下放至市級林業(yè)主管部門。
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）“森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施占用林地審批”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人?！?.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》等，對建設(shè)工程臨時使用林地、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
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      行政許可
      林業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批
      無
      《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號）第十六條第二款：“采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證?！?/td>
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      　1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人?！?.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》等，對建設(shè)工程臨時使用林地、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
      26
      行政許可
      國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可
      無
      《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》第二十九條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出境的，應(yīng)當憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級人民政府野生動物行政主管部門提出申請，報省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      　1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。2.審查責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人?！?.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》，進行監(jiān)管。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
      27
      行政許可
      出省森林植物省間調(diào)運檢疫審批
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)
    
      院發(fā)布。1992年5月13日根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<植
    
      物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布）第十條省、自治
    
      區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫
    
      的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在
    
      地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)同意，并向
    
      調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫
    
      要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)
    
      申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所
    
      在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查
    
      驗檢疫證書，必要時可以復檢    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。（2）聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。（3）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)督、監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》等法律法規(guī)，對各項建設(shè)工程占用或者征收、征用林地審核進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      28
      行政許可
      遷移一、二級古樹名木審批
      無
      《城市綠化條例》第25條
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由?！?.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。4.送達責任：可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市綠化條例》第25條，進行監(jiān)管?！?.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
      29
      行政許可
      森林高火險期內(nèi)進入森林高火險區(qū)的活動審批
      無
      【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改）
    
      第二十九條森林高火險期內(nèi)，進入森林高火險區(qū)的，應(yīng)當經(jīng)縣級以上地方人民政府批準，嚴格按照批準的時間、地點、范圍活動，并接受縣級以上地方人民政府林業(yè)主管部門的監(jiān)督管理。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      受理責任：1、進入森林高火險區(qū)申請表；2、森林、林地所有者和使用者同意其進入森林高火險區(qū)相關(guān)證明3、森林高火險活動和生活用火安全防范方案（包括活動時間、地點、行程、參加人數(shù)、活動方式、用火方式、所攜帶火種、易燃易爆品的安全保管及使用方式、森林火災(zāi)安全防范和撲救措施等，該方案需經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火機構(gòu)領(lǐng)導簽字同意并加蓋公章。）4、活動地點地形圖。5、單位的組織機構(gòu)代碼證、法定代表人身份證明復印件
       
    
    
    
    
      30
      行政許可
      從事營利性治沙活動許可
      無
      《中華人民共和國防沙治沙法》（2001年8月31日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過2001年8月31日中華人民共和國主席令第五十五號公布自2002年1月1日起施行）第二十六條不具有土地所有權(quán)或者使用權(quán)的單位和個人從事營利性治沙活動的，應(yīng)當先與土地所有權(quán)人或者使用權(quán)人簽訂協(xié)議，依法取得土地使用權(quán)。在治理活動開始之前，從事營利性治沙活動的單位和個人應(yīng)當向治理項目所在地的縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門或者縣級以上地方人民政府指定的其他行政主管部門提出治理申請
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      受理責任：1.防沙治沙項目行政許可申請書；2.防沙治沙項目治理方案；3.申請單位法人營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件；4.委托人的委托授權(quán)書；5.法人代表和被委托授權(quán)人的身份證原件及復印件；6.土地使用權(quán)的相關(guān)證明文件；7.當?shù)厮姓块T的用水來源和用水量指標的許可文件;8.具有環(huán)境影響評價資質(zhì)的環(huán)保技術(shù)部門編制的環(huán)境影響評價報告書；9.當?shù)劂y行出具的資信證明。
       
    
    
    
    
      31
      行政許可
      風景名勝區(qū)古跡開發(fā)、修繕審定審批
       
      【地方性法規(guī)】《遼寧省風景名勝管理條例》（1983年12月18日頒布）第八條對風景名勝區(qū)內(nèi)文物古跡和具有民間傳說的重要人文景觀必須遵照《中華人民共和國文物保護法》和有關(guān)規(guī)定嚴加保護，嚴禁拆遷和其他破壞行為。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1、受理階段責任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當一次性告知補正材料或不受理的原因）。
    
      2、審批階段責任：作出予以批準或不予批準的審批決定；按時辦結(jié)。
    
      3、告知階段責任：審批后，應(yīng)當及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。
    
      5、事后監(jiān)督責任：加強審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責。
    
      6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
    
      1、對符合法定條件的申請不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準予許可決定的；
    
      2、對不符合法定條件的申請準予許可或者超越職權(quán)作出準予許可決定的；
    
      3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項目較大損失的；
    
      4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的；
    
      5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。    		
       
    
    
    
    
      32
      行政許可
      公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)服務(wù)攤點審批
       
      【行政法規(guī)】《城市綠化條例》（國務(wù)院第100號令，1992年8月1日頒布）第二十二條在城市的公共綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，必須向公共綠地管理單位提出申請，經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門或者其授權(quán)的單位同意后，持工商行政管理部門批準的營業(yè)執(zhí)照，在公共綠地管理單位指定的地點從事經(jīng)營活動，并遵守公共綠地和工商行政管理的規(guī)定?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】《盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013）》第四十二條違反本辦法規(guī)定，擅自占用綠地、臨時占用綠地不按期退還，以及擅自在城鎮(zhèn)公園綠地內(nèi)開設(shè)商業(yè)、服務(wù)攤點的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十一條處罰。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1、受理階段責任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當一次性告知補正材料或不受理的原因）。
    
      2、審批階段責任：作出予以批準或不予批準的審批決定；按時辦結(jié)。
    
      3、告知階段責任：審批后，應(yīng)當及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。
    
      5、事后監(jiān)督責任：加強審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責。
    
      6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
    
      1、對符合法定條件的申請不予受理、不予許可或者不在規(guī)定期限內(nèi)作出準予許可決定的；
    
      2、對不符合法定條件的申請準予許可或者超越職權(quán)作出準予許可決定的；
    
      3、工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成建設(shè)項目較大損失的；
    
      4、收受賄賂、獲取其他利益，或者為他人謀取不正當利益提供方便的；
    
      5、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。    		
       
    
    
    
    
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      行政許可
      修剪砍伐城市樹木審批
       
      【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正）
    
      第二十一條第二款砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。
    
      【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，2016年5月25日第二次予以修正)
    
      第二十九條第三款有下列情形之一，且無移植價值的樹木，經(jīng)城鎮(zhèn)綠化行政主管部門批準后可以砍伐；按照有關(guān)規(guī)定需要繳納補償費的，還應(yīng)當繳納補償費：（一）經(jīng)鑒定已經(jīng)死亡的；（二）嚴重影響居住采光、居住安全的；（三）對公共設(shè)施運行安全構(gòu)成威脅的；(四）發(fā)生檢疫性病蟲害，可能危及其他植物的；（五）因樹木生長撫育需要的；（六）建設(shè)工程用地范圍內(nèi)無法保留的；（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號）
    
      附件1:市級直接下放城區(qū)、重點經(jīng)濟區(qū)行政權(quán)限目錄（270項）
    
      一、審批權(quán)（74項）
    
      （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（5項）
    
      19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1、受理階段責任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當一次性告知補正材料或不受理的原因）。
    
      2、審批階段責任：作出予以批準或不予批準的審批決定；按時辦結(jié)。
    
      3、告知階段責任：審批后，應(yīng)當及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。
    
      5、事后監(jiān)督責任：加強審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責。
    
      6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。因不履行或不正確履行行政職責，有下列情形的，行政機關(guān)及相關(guān)工作人員應(yīng)承擔相應(yīng)責任：
    
      1、不在受理場所公示依法應(yīng)當公示的事項，不一次性告知申請人必須補正的申請材料全部內(nèi)容，不依法說明不受理申請或不予批準的理由的；2.向申請人提出不正當要求或亂收費的；3.行政審批機關(guān)無正當理由，對符合法定條件的行政審批申請不予受理、不予批準或不在法定期限內(nèi)作出決定的；4.行政審批機關(guān)對不符合法定條件的申請予以批準的5.行政審批機關(guān)不依法履行行政審批監(jiān)督職責或監(jiān)督不力造成嚴重后果的；6、其他違反法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定的行為。    		
       
    
    
    
    
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      行政許可
      林業(yè)植物檢疫證書核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改）
    
      第三條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。
    
      第十條第一款省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗檢疫證書，必要時可以復檢。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職責事項的決定》（遼政發(fā)[2015]21號）
    
      將“出省森林植物省間調(diào)運檢疫審批”委托下放至市、縣級植物檢疫機構(gòu)。
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號）
    
      附件1下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項目錄(共22項)
    
      一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項）
    
      3.市農(nóng)委（3項）
    
      (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫許可
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）
    
      將“出省森林植物省間調(diào)運檢疫審批”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：對申請人的申請材料的齊全性、合法性進行審核。不符合要求的，應(yīng)當一次性告知當事人。
    
      2.審查責任：檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象當場進行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。
    
      3.決定責任：簽證人員的合法性。    		
       
    
    
    
    
      35
      行政許可
      臨時占用林地審批
      無
      場查驗表》的通知（林資發(fā)〔2015〕122號）
    
      三、建設(shè)項目使用林地審核審批的受理（四）需要報上級人民政府林業(yè)主管部門審核審批的建設(shè)項目，下級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)提出審查意見，除圖件材料外留存一套申請材料后，正式行文報上一級人民政府林業(yè)主管部門。
    
      【規(guī)章】《森林公園管理辦法》（林業(yè)部第3號令1994年1月22日發(fā)布2016年9月22日國家林業(yè)局令第42號修改）
    
      第十二條占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地，必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意，并按《中華人民共和國森林法》及其實施細則等有關(guān)規(guī)定，辦理占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)，按法定審批權(quán)限報人民政府批準，交納有關(guān)費用。
    
      依前款規(guī)定占用、征收、征用或者轉(zhuǎn)讓國有林地的，必須經(jīng)省級林業(yè)主管部門審核同意。
    
      【規(guī)章】《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》（國家林業(yè)局令第35號2015年3月31日施行）
    
      第四條占用和臨時占用林地的建設(shè)項目應(yīng)當遵守林地分級管理的規(guī)定：（七）符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，可以使用自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)范圍內(nèi)Ⅱ級及其以下保護林地。
    
      第七條占用林地和臨時占用林地的用地單位或者個人提出使用林地申請，應(yīng)當填寫《使用林地申請表》，同時提供下列材料：（三）擬使用林地的有關(guān)材料。包括：林地權(quán)屬證書、林地權(quán)屬證書明細表或者林地證明；屬于臨時占用林地的，提供用地單位與被使用林地的單位、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者個人簽訂的使用林地補償協(xié)議或者其他補償證明材料；涉及使用國有林場等國有林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的國有林地，提供其所屬主管部門的意見材料及用地單位與其簽訂的使用林地補償協(xié)議；屬于符合自然保護區(qū)、森林公園、濕地公園、風景名勝區(qū)等規(guī)劃的建設(shè)項目，提供相關(guān)規(guī)劃或者相關(guān)管理部門出具的符合規(guī)劃的證明材料，其中，涉及自然保護區(qū)和森林公園的林地，提供其主管部門或者機構(gòu)的意見材料。
    
      第十二條按照規(guī)定需要報上級人民政府林業(yè)主管部門審核和審批的建設(shè)項目，下級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當將初步審查意見和全部材料報上級人民政府林業(yè)主管部門。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)【2015】21號）依法下放至市級
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）“建設(shè)工程臨時使用林地審批（省級）”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      　1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      
    
      2.審查責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起10個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。(2)聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。(3)組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；市林業(yè)局認為涉及公共利益的重大許可事項，應(yīng)當向社會公告，并依法舉行聽證。
    
      
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定書；或者在許可決定作出后10日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國森林法實施條例》、《建設(shè)項目使用林地審核審批管理辦法》等，對建設(shè)工程臨時使用林地、森林經(jīng)營單位修筑直接為林業(yè)生產(chǎn)服務(wù)工程設(shè)施占用林地審批，進行監(jiān)管。
    
      
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      36
      行政許可
      收購、出售、利用國家重點保護和省重點保護陸生野生動物或其制品審批
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2016年7月2日予以修改）
    
      第十條二款國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。
    
      第二十七條第二款因科學研究、人工繁育、公眾展示展演、文物保護或者其他特殊情況，需要出售、購買、利用國家重點保護野生動物及其制品的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準。
    
      【地方性法規(guī)】《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（2014年1月9日修正）
    
      第二十二條第一款禁止出售、收購國家或者省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品。因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況，需要出售、收購、利用國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，按照《中華人民共和國野生動物保護法》》第二十二條規(guī)定執(zhí)行；出售、收購、利用省重點保護野生動物或者其產(chǎn)品的，必須經(jīng)省野生動物主管部門批準。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）
    
      將“國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可”下放至市級政府林業(yè)行政主管部門管理。
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）
    
      “國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)對申請資料進行審核
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于2個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》、《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》等對國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品出售、收購、利用許可，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      37
      行政許可
      獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2016年7月2日予以修改）
    
      第二十二條獵捕非國家重點保護野生動物的，應(yīng)當依法取得縣級以上地方人民政府野生動物保護主管部門核發(fā)的狩獵證，并且服從獵捕量限額管理。
    
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日國務(wù)院批準1992年3月1日林業(yè)部發(fā)布2016年2月6日修訂）
    
      第十五條獵埔非國家重點保護野生動物的，必須持有狩獵證，并按照狩獵證規(guī)定的種類、數(shù)量、地點、期限、工具和方法進行獵捕。
    
      狩獵證由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門的規(guī)定印制，縣級人民政府野生動物行政主管部門或者其授權(quán)的單位核發(fā)。
    
      狩獵證每年驗證一次。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料、一次性告知補正材料，依法受理或不予以受理；
    
      2.審查責任：審查申請材料，必要時組織實地查勘；
    
      3.決定責任：作出行政許可或者不予行政許可決定（不予行政許可應(yīng)告知理由）；
    
      4.送達責任：將批準決定書送達申請人；
    
      5.監(jiān)管責任：依法通過實地檢查等方式對被許可人從事行政許可事項活動的情況進行監(jiān)督。    		
       
    
    
    
    
      38
      行政許可
      森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動審批
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號，2009年8月27日予以修改）
    
      第二十一條地方各級人民政府應(yīng)當切實做好森林火災(zāi)的預防和撲救工作：（一）規(guī)定森林防火期，在森林防火期內(nèi)，禁止在林區(qū)野外用火；因特殊情況需要用火的，必須經(jīng)過縣級人民政府或者縣級人民政府授權(quán)的機關(guān)批準。
    
      【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改）
    
      第二十五條森林防火期內(nèi)，禁止在森林防火區(qū)野外用火。因防治病蟲鼠害、凍害等特殊情況確需野外用火的，應(yīng)當經(jīng)縣級人民政府批準，并按照要求采取防火措施，嚴防失火。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：材料審核；提出審查意見。
    
      3.決定責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
    
      4.送達責任：制發(fā)送達森林防火期內(nèi)在森林防火區(qū)野外用火活動許可證；信息公開
    
      5.監(jiān)管責任：派專業(yè)防火隊員對用火活動進行監(jiān)管。
    
      6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      39
      行政許可
      森林防火期內(nèi)進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動審批
      無
      【行政法規(guī)】《森林防火條例》（1988年1月16日國務(wù)院公布，2008年12月1日予以修改）
    
      第二十五條二款需要進入森林防火區(qū)進行實彈演習、爆破等活動的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門批準，并采取必要的防火措施。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)【2013】21號）依法下放至縣    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：材料審核；提出審查意見。
    
      3.決定責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)。
    
      4.送達責任：制發(fā)送達準予行政許可決定書；信息公開。
    
      5.監(jiān)管責任：加強監(jiān)督檢查，保護森林資源免遭破壞；對事項實施跟蹤。
    
      6.法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      40
      行政許可
      林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可核發(fā)
      無
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2000年7月8日主席令第三十四號，2015年11月4日予以修改）
    
      第三十一條第二款從事主要農(nóng)作物雜交種子及其親本種子、林木良種種子的生產(chǎn)經(jīng)營以及實行選育生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，符合國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定條件的種子企業(yè)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門審核，省、自治區(qū)、直轄市人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。
    
      第三十一條第三款前兩款規(guī)定以外的其他種子的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由生產(chǎn)經(jīng)營者所在地縣級以上地方人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門核發(fā)。只從事非主要農(nóng)作物種子和非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：審查申請材料。
    
      3.決定責任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。
    
      4.送達責任：準予許可的，制發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，送達并信息公開；不予許可的，送達不予許可決定書。
    
      5.監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      41
      行政許可
      國家重點保護和省重點保護野生動物人工繁育許可證審批
      無
      【法律】《中華人民共和國野生動物保護法》（1988年11月8日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過，2016年7月2日予以修改）
    
      第十條二款國家重點保護的野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。
    
      第二十五條第二款人工繁育國家重點保護野生動物的，應(yīng)當經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門批準。
    
      【地方性法規(guī)】《遼寧省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（12010年7月30日修正）
    
      第十四條馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人必須持有馴養(yǎng)繁殖許可證。馴養(yǎng)繁殖國家重點保護野生動物的，依照國家規(guī)定辦理；馴養(yǎng)繁殖省重點保護野生動物的，應(yīng)當向縣野生動物主管部門提出申請，并提交野生動物的來源、飼養(yǎng)場所和設(shè)施情況等材料，經(jīng)縣野生動物主管部門提出初審意見后，報省野生動物主管部門批準發(fā)證。
    
      【規(guī)章】《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》（林業(yè)部，1991年1月16日頒布，林策通字〔1991〕6號）
    
      第五條馴養(yǎng)繁殖野生動物的單位和個人，必須向所在地縣級政府野生動物主管部門提出書面申請，并填《國家重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證申請表》。凡馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門報林業(yè)部審批；凡馴養(yǎng)繁殖國家二級保護野生動物的，由省、自治區(qū)、直轄市政府林業(yè)行政主管部門審批。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）
    
      將“國家和省規(guī)定下放目錄的國家二級保護和省重點保護野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證核發(fā)”下放至縣級政府林業(yè)行政主管部門管理。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1、受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。2、審查階段責任：材料審核（對提供馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用場地、資金、技術(shù)、種源、飼料來源等的有關(guān)材料進行審核或現(xiàn)地查驗）；提出審查意見。3、決定階段責任：作出決定（不予行政許可的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知。4、送達階段責任:制發(fā)送達馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用許可證；信息公開。5、事后監(jiān)管責任：加強馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用許可證后的監(jiān)管，督促證辦證單位或個人按許可證核定的地點及種類從事馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用活動，不得超范圍。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時處理。6、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任
       
    
    
    
    
      42
      行政許可
      進入林業(yè)系統(tǒng)自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究審批
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》（國務(wù)院令第167號，1994年10月9日頒布）
    
      第二十七條第一款禁止任何人進入自然保護區(qū)的核心區(qū)。因科學研究的需要，必須進入核心區(qū)從事科學研究觀測、調(diào)查活動的，應(yīng)當事先向自然保護區(qū)管理機構(gòu)提交申請和活動計劃，并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準；其中，進入國家級自然保護區(qū)核心區(qū)的，必須經(jīng)國務(wù)院有關(guān)自然保護區(qū)行政主管部門批準。
    
      【國務(wù)院相關(guān)文件】《國務(wù)院關(guān)于第三批取消和調(diào)整行政審批項目的決定》（國發(fā)[2004]16號）
    
      附件3第28項將“進入林業(yè)系統(tǒng)國家級自然保護區(qū)從事科學研究審批”事項下放到省林業(yè)主管部門管理。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政職權(quán)項目的決定》（遼政發(fā)〔2013〕21號）
    
      將“進入林業(yè)系統(tǒng)省級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究審批”下放至市級政府林業(yè)行政主管部門管理。
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）
    
      “進入林業(yè)系統(tǒng)省級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究審批”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      　1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起2個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于2個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》、《遼寧省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理實施細則》等對進入林業(yè)系統(tǒng)省級和市級自然保護區(qū)核心區(qū)從事科學研究審批，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      43
      行政許可
      利用沼澤濕地審批
      無
      【地方性法規(guī)】《遼寧省濕地保護條例》（2007年10月1日起施行2011年11月24日修正）
    
      第二十條第一款在沼澤濕地從事生產(chǎn)經(jīng)營或者生態(tài)旅游活動，應(yīng)當由市林業(yè)行政主管部門批準，并報省林業(yè)行政主管部門備案；屬于省重要濕地的，應(yīng)當由省林業(yè)行政主管部門批準。
    
      第十條省人民政府設(shè)立濕地專家委員會,對濕地認定、濕地保護范圍、濕地資源評估以及濕地保護和利用的其他活動提供技術(shù)咨詢和評審意見。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      　1.受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；(4)不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：(1)專家評審、現(xiàn)場勘查：挑選專家組織評審、現(xiàn)場勘查，此環(huán)節(jié)不計入審批時限。(2)審核：對所申報的使用申請材料進行審核，提出審核意見，報請主管局長審批。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦將準予或不予行政許可決定書送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《遼寧省濕地保護條例》對利用沼澤濕地審批，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
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      行政許可
      臨時占用城市綠化用地審批
      無
      【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正）
    
      第十九條第二款因建設(shè)或者其他特殊需要臨時占用城市綠化用地，須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門同意，并按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)。
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放第四批市級行政權(quán)限的決定（盤政發(fā)〔2013〕10號）
    
      附件1:市級直接下放城區(qū)、重點經(jīng)濟區(qū)行政權(quán)限目錄（270項）
    
      一、審批權(quán)（74項）
    
      （六）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會（5項）
    
      19.移植、砍伐樹木，占用城市綠地許可    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段責任：公示依法應(yīng)當提交的材料；一次性告知補正材料；依法受理或不予受理（不予受理的應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段責任：依法對登記申報材料審核、提出預審意見。
    
      3.決定階段責任：作出準予或者不予登記的行政許可決定（不予登記的應(yīng)當告知理由）。
    
      4.送達階段責任：制作并送達行政許可證件，信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管責任：建立健全監(jiān)督制度，通過核查反映被許可人從事行政許可事項活動情況的有關(guān)材料，履行監(jiān)督責任”
    
      6.其他法律法規(guī)政策規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      45
      行政許可
      改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批
      無
      【行政法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2009年1月29日予以修改）
    
      第107項改變綠化規(guī)劃、綠化用地的使用性質(zhì)審批,實施機關(guān)：城市人民政府綠化行政主管部門。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：審查申請材料，組織現(xiàn)場踏勘。
    
      3.決定責任：作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。
    
      4送達責任：準予許可的，制發(fā)許可證書或批件，送達并信息公開。5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
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      行政許可
      遷移古樹名木審批
      無
      【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日修訂，2017年3月1日第二次修正）
    
      第二十五條第三款嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準。
    
      【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，2016年5月25日第二次修正)
    
      第三十五條禁止砍伐或者擅自遷移古樹名木。確因省以上重點工程項目或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等特殊需要遷移古樹名木的，應(yīng)當按照下列規(guī)定辦理審批手續(xù)：（一）實行一級保護的古樹名木，向省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門提出申請，經(jīng)其審查同意后，報省人民政府批準；（二）實行二級保護的古樹名木，向市城鎮(zhèn)綠化行政主管部門提出申請，經(jīng)其審查同意后，報省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門批準。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)〔2015〕21號）《省政府取消下放的行政職權(quán)事項目錄》
    
      第97項遷移一、二級古樹名木審批下放至市級有關(guān)行政主管部門
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）
    
      “遷移一、二級古樹名木審批”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查責任：對照遷移城市樹木的審批條件和標準，對書面申請材料進行審核，組織現(xiàn)場勘察。
    
      3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。
    
      4.送達責任：準予許可的，制發(fā)許可證書，送達并信息公開。
    
      5、其他責任：法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      47
      行政許可
      在遼河保護區(qū)內(nèi)采集國家二級保護野生植物審批
      無
      1-1.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過）
    
      第三十條行政機關(guān)應(yīng)當將法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的有關(guān)行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本等在辦公場所公示。申請人要求行政機關(guān)對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，行政機關(guān)應(yīng)當說明、解釋，提供準確、可靠的信息。
    
      第三十一條申請人申請行政許可，應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料。
    
      第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；（二）申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；（三）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；（四）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（五）申請事項屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照本行政機關(guān)的要求提交全部補正申請材料的，應(yīng)當受理行政許可申請。行政機關(guān)受理或者不予受理行政許可申請，應(yīng)當出具加蓋本行政機關(guān)專用印章和注明日期的書面憑證。
    
      1-2.《遼寧省實施行政許可程序規(guī)定》（2004年6月24日通過）
    
      第五條行政許可申請人或者其委托代理人到行政機關(guān)辦公場所申請行政許可，行政機關(guān)應(yīng)當向申請人提供行政許可申請書格式文本、示范文本，并指導申請人填寫。申請書格式文本應(yīng)簡明扼要、通俗易懂。對格式文本填寫錯誤的，允許申請人更正。
    
      2.《中華人民共和國行政許可法》（2003年8月27日通過）
    
      第三十四條行政機關(guān)應(yīng)當對申請人提交的申請材料進行審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，行政機關(guān)能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，行政機關(guān)應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行核查。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）申請人應(yīng)當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。
    
      2.承辦責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
    
      3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
      市里賦權(quán)
    
    
    
    
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      行政處罰
      對違反《植物檢疫條例》行為的處罰
      1、對未按規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品行為的處罰
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條　縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！〉谑藯l有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當負責賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：　(三)未依照本條例規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品的；有前款第(三)項所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對未按規(guī)定調(diào)運、隔離試種或者生產(chǎn)應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2、對未按規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假行為的處罰
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第十八條第一款"有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當負責賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(一)未按照本條例規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假的。第十八條第二款有前款(一)、(二)、(三)、(四)項所列情形之一，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收違法所得。第三款"對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對未按規(guī)定辦理植物檢疫證書或者在報檢過程中弄虛作假行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      3、對偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識行為的處罰
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)
    
      第二條　縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第十八條有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當負責賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(二)偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識的；有前款第(二)項所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對偽造、涂改、買賣、轉(zhuǎn)讓植物檢疫單證、印章、標志、封識行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      4、對擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的處罰
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條　縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！〉谑藯l有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當負責賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：(四)違反本條例規(guī)定，擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途的；有前款第(四)項所列情形，尚不構(gòu)成犯罪的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收非法所得。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對擅自開拆植物、植物產(chǎn)品包裝，調(diào)換植物、植物產(chǎn)品，或者擅自改變植物、植物產(chǎn)品的規(guī)定用途行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      5、對違反規(guī)定，引起疫情擴散的處罰
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日根據(jù)國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定修訂發(fā)布）第二條　縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)?！〉谑藯l有下列行為之一的，植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當責令糾正，可以處以罰款；造成損失的，應(yīng)當負責賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：（五)違反本條例規(guī)定，引起疫情擴散的。對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)在對違反規(guī)定，引起疫情擴散等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      49
      行政處罰
      對違反《中華人民共和國種子法》行為的處罰
      1、對未取得種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證或者偽造、變造、買賣、租借種子生產(chǎn)（經(jīng)營）許可證，或者未按照種子（經(jīng)營）許可證的規(guī)定生產(chǎn)（經(jīng)營）種子行為的處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2004年8月28日修正）第六十條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得1倍以上3倍以下罰款；沒有違法所得的，處以1000元以上3萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產(chǎn)許可證或者種子經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）未取得種子生產(chǎn)許可證或者偽造、編造、買賣、租借種子生產(chǎn)許可證，或者未按照種子生產(chǎn)許可證的規(guī)定生產(chǎn)種子的；（二）未取得種子經(jīng)營許可證或者偽造、變賣、買賣、租借種子經(jīng)營許可證，或者未按照種子經(jīng)營許可證的規(guī)定經(jīng)營種子的。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2、對為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的處罰、對從境外引進農(nóng)作物種子進行引種實驗的收獲物在國內(nèi)做商品種子銷售行為的處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2004年8月28日修正）第六十一條規(guī)定：違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：（一）為境外制種的種子在國內(nèi)銷售的；（二）從境外引進農(nóng)作物種子進行引種試驗的收獲物在國內(nèi)作商品種子銷售的；（三）未經(jīng)批準私自采集或者采伐國家重點保護的天然種質(zhì)資源的。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      3、對生產(chǎn)經(jīng)營假、劣種子行為的處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2004年8月28日修正）第五十九條違反本法規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營假、劣種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的，處以違法所得5倍以上10倍以下罰款；沒有違法所得的，處以2000元以上5萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      4、對經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的處罰、對經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合規(guī)定的處罰、對偽造、涂改標簽或者實驗、檢驗數(shù)據(jù)的處罰、對未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案行為處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2004年8月28日修正）第六十二條違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門或者工商行政管理機關(guān)責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款：（一）經(jīng)營的種子應(yīng)當包裝而沒有包裝的；（二）經(jīng)營的種子沒有標簽或者標簽內(nèi)容不符合本法規(guī)定的；（三）偽造、涂改標簽或者試驗、檢驗數(shù)據(jù)的；（四）未按規(guī)定制作、保存種子生產(chǎn)、經(jīng)營檔案的；（五）種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機構(gòu)未按規(guī)定備案的。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      5、對經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子行為的處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》2004年8月28修正）第六十四條違反本法規(guī)定，經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止種子的經(jīng)營、推廣，沒收種子和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任    		
       
    
    
    
    
      50
      行政處罰
      對擅自砍伐果樹等行為的處罰
      無
      【規(guī)章】《遼寧省果樹管理辦法》（遼寧省人民政府令第292號，2014年8月6日修正）
    
      第二十九條擅自砍伐果樹、偷盜果品、破壞果樹及其他影響果樹生產(chǎn)的，由果樹主管部門根據(jù)情節(jié)輕重，分別處以警告、責令賠償損失、沒收違法所得或者處以被毀果樹五至十年經(jīng)濟效益的罰款。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《遼寧省果樹管理辦法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      51
      行政處罰
      對中華人民共和國植物新品種保護條例行為的處罰
      1.對假冒授權(quán)品種行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國植物新品種保護條例》（國務(wù)院令第213號公布，2014年7月9日修正）
    
      第四十條假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國植物新品種保護條例》的行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2.對未使用注冊登記名稱銷售授權(quán)品種行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國植物新品種保護條例》（國務(wù)院令第213號公布，2014年7月9日修正）第四十二條銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責令限期改正，可以處1000元以下的罰款。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國植物新品種保護條例》的行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      52
      行政處罰
      對中華人民共和國種子法行為的處罰
      1.對違法在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗行為的處罰
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年6月29日修正）
    
      第六十七條違反本法規(guī)定，在種子生產(chǎn)基地進行病蟲害接種試驗的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門責令停止試驗，處以五萬元以下罰款。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2.對搶采掠青等行為的處罰（果樹）
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2013年6月29日修正）
    
      第六十五條違反本法規(guī)定，搶采掠青、損壞母樹或者在劣質(zhì)林內(nèi)和劣質(zhì)母樹上采種的，由縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門責令停止采種行為，沒收所采種子，并處以所采林木種子價值一倍以上三倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國種子法》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      53
      行政處罰
      對中華人民共和國野生植物保護條例行為的處罰
      1.對未取得采集證采集國家重點保護野生植物等行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號，1997年1月1日頒布）
    
      第二十三條未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護野生植物的，由野生植物行政主管部門沒收所采集的野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款；有采集證的，并可以吊銷采集證。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國野生植物保護條例》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2.對違法出售、收購國家重點保護野生植物行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號，1997年1月1日頒布）
    
      第二十四條違反本條例規(guī)定，出售、收購國家重點保護野生植物的，由工商行政管理部門或者野生植物行政主管部門按照職責分工沒收野生植物和違法所得，可以并處違法所得10倍以下的罰款。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國野生植物保護條例》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      3.對偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證等行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號，1997年1月1日起頒布）
    
      第二十六條偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓采集證、允許進出口證明書或者有關(guān)批準文件、標簽的，由野生植物行政主管部門或者工商行政管理部門按照職責分工收繳，沒收違法所得，可以并處5萬元以下的罰款。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國野生植物保護條例》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      4.對外國人違法采集、收購國家重點保護野生植物等行為的處罰
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護條例》（國務(wù)院令第204號，1997年1月1日起頒布）
    
      第二十七條外國人在中國境內(nèi)采集、收購國家重點保護野生植物，或者未經(jīng)批準對國家重點保護野生植物進行野外考察的，由野生植物行政主管部門沒收所采集、收購的野生植物和考察資料，可以并處5萬元以下的罰款。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過舉報、檢查等途徑，發(fā)現(xiàn)違反《中華人民共和國野生植物保護條例》等行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      9.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      54
      行政處罰
      對違反《植物檢疫條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）》行為的處罰
      1、對違反規(guī)定，試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料或者未經(jīng)批準在檢疫區(qū)進行檢疫對象活體實驗研究的處罰對未經(jīng)農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準，擅自將非種用植物、植物產(chǎn)品作種用的處罰、對未經(jīng)批準，擅自從國外及香港、澳門、臺灣地區(qū)引進種子、苗木等繁殖材料，或者經(jīng)批準引進后，不在指定地點種植的處罰
      【規(guī)章】《植物檢疫條例實施細則(農(nóng)業(yè)部分)》）（農(nóng)業(yè)部令第6號，2007年11月8日頒布）第三條農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機構(gòu)是所屬的植物檢疫機構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作；縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)負責執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。第二十五條有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由植物檢疫機構(gòu)處以罰款：(五)違反《植物檢疫條例》第十一條規(guī)定，試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料，或者違反《植物檢疫條例》第十三條規(guī)定，未經(jīng)批準在非疫區(qū)進行檢疫對象活體試驗研究的；罰款按以下標準執(zhí)行：對于非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對于經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。第三款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項違法行為之一，引起疫情擴散的，責令當事人銷毀或者除害處理。第五款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項違法行為之一，以營利為目的的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收當事人的非法所得。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對違反規(guī)定，試驗、生產(chǎn)、推廣帶有植物檢疫對象的種子、苗木和其他繁殖材料或者未經(jīng)批準在檢疫區(qū)進行檢疫對象活體實驗研究行為行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      2、對隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的處罰
      【規(guī)章】《植物檢疫條例實施細則(農(nóng)業(yè)部分)》（農(nóng)業(yè)部令第6號，2007年11月8日頒布）
    
      第三條農(nóng)業(yè)部主管全國農(nóng)業(yè)植物檢疫工作，其執(zhí)行機構(gòu)是所屬的植物檢疫機構(gòu)；各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)主管部門主管本地區(qū)的農(nóng)業(yè)植物檢疫工作；縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)負責執(zhí)行本地區(qū)的植物檢疫任務(wù)。
    
      第二十五條有下列違法行為之一，尚未構(gòu)成犯罪的，由植物檢疫機構(gòu)處以罰款：(六)違反《植物檢疫條例》第十二條第二款規(guī)定，不在指定地點種植或者不按要求隔離試種，或者隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料的。"罰款按以下標準執(zhí)行：對于非經(jīng)營活動中的違法行為，處以1000元以下罰款；對于經(jīng)營活動中的違法行為，有違法所得的，處以違法所得3倍以下罰款，但最高不得超過30000元；沒有違法所得的，處以10000元以下罰款。第三款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項違法行為之一，引起疫情擴散的，責令當事人銷毀或者除害處理。第五款有本條第一款(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項違法行為之一，以營利為目的的，植物檢疫機構(gòu)可以沒收當事人的非法所得。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.立案責任：通過對隔離試種期間擅自分散種子、苗木和其他繁殖材料行為，予以審查，決定是否立案。
    
      2.調(diào)查取證責任：農(nóng)業(yè)部門對立案的案件，指定專人負責，及時組織調(diào)查取證，通過搜集證據(jù)、現(xiàn)場了解核實情況等進行調(diào)查，并制作筆錄。與當事人有直接利害關(guān)系的應(yīng)當回避。執(zhí)法人員不得少于兩人，調(diào)查時應(yīng)出示執(zhí)法證件，允許當事人辯解陳述。認定并告知違法事實，說明處罰依據(jù)。執(zhí)法人員應(yīng)保守有關(guān)秘密。
    
      3.審理責任：審理案件調(diào)查報告，對案件違法事實、證據(jù)、調(diào)查取證程序、法律適用、處罰種類和幅度、當事人陳述和申辯理由等方面進行審查，提出處理意見（主要證據(jù)不足時，以適當?shù)姆绞窖a充調(diào)查）。
    
      4.告知責任：作出行政處罰決定前，應(yīng)制作《行政處罰事先告知書》送達當事人，告知違法事實及其享有的陳述、申辯等權(quán)利。符合聽證規(guī)定的，制作并送達《行政處罰聽證告知書》。
    
      5.決定責任：作出處罰決定，制作行政處罰決定書，載明行政處罰告知、當事人陳述申辯或者聽證情況等內(nèi)容。
    
      6.送達責任：行政處罰決定書應(yīng)當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，行政機關(guān)應(yīng)當在七日內(nèi)依有關(guān)規(guī)定，將行政處罰決定書送達當事人。
    
      7.執(zhí)行責任：依照生效的行政處罰決定，自覺履行或強制執(zhí)行。
    
      8.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      55
      行政強制
      對與品種權(quán)案件有關(guān)的植物品種繁殖材料等物品及有關(guān)文件封存或者扣押
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國植物新品種保護條例》（國務(wù)院令第213號，1997年10月1日頒布）
    
      第四十一條省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊及有關(guān)文件。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.決定責任：辦案人員應(yīng)當依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，對有證據(jù)證明與品種權(quán)案件有關(guān)的植物品種繁殖材料等物品及有關(guān)文件可以進行封存或扣押。并在規(guī)定時間內(nèi)做出行政處理決定。
    
      2.審批責任：執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當報農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導批準。情況緊急，需要當場采取查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應(yīng)當在查封扣押后24小時內(nèi)向分管負責人報告，并補辦批準手續(xù)。分管負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的，應(yīng)當立即解除。
    
      3.告知責任：實施查封、扣押應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，出示執(zhí)法身份證件，通知當事人到場，向當事人出具法律文書，告知行政強制的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并在現(xiàn)場檢查筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。
    
      4.處置責任：對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，應(yīng)當使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存。對查封、扣押物品應(yīng)當開列物品清單，由執(zhí)法人員、當事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。
    
      5.事后責任：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復雜的，經(jīng)執(zhí)法區(qū)域分管負責人批準，可以延長，但延長的期限不得超過30日。作出延長查封、扣押期限決定后應(yīng)當及時填寫查封扣押延期通知書，書面告知當事人，并說明理由。符合行政強制法第二十八條規(guī)定的，應(yīng)當解除查封、扣押。
    
      6.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      56
      行政強制
      對違法調(diào)運植物和植物產(chǎn)品的封存、沒收、銷毀
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（國務(wù)院令第９８號，1992年5月13日修正）第十八條第三款對違反本條例規(guī)定調(diào)運的植物和植物產(chǎn)品，植物檢疫機構(gòu)有權(quán)予以封存、沒收、銷毀或者責令改變用途。銷毀所需費用由責任人承擔。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.決定責任：辦案人員依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)，對違法調(diào)運植物和植物產(chǎn)品可以采取封存、沒收、銷毀的行政強制措施。并在規(guī)定時間內(nèi)做出行政處理決定。
    
      2.審批責任：執(zhí)法人員在查封、扣押物品前應(yīng)當報農(nóng)業(yè)部門主管領(lǐng)導批準。情況緊急，需要當場采取查封、扣押措施的，執(zhí)法人員應(yīng)當在查封扣押后24小時內(nèi)向分管負責人報告，并補辦批準手續(xù)。分管負責人認為不應(yīng)當采取行政強制措施的，應(yīng)當立即解除。
    
      3.告知責任：實施查封、扣押應(yīng)由兩名以上行政執(zhí)法人員實施，出示執(zhí)法身份證件，通知當事人到場，向當事人出具法律文書，告知行政強制的理由、依據(jù)以及當事人依法享有的權(quán)利和救濟途徑，并在現(xiàn)場檢查筆錄中對采取的相關(guān)措施情況予以記載。
    
      4.處置責任：對查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物，應(yīng)當使用蓋有本部門公章的封條就地或者異地封存。對查封、扣押物品應(yīng)當開列物品清單，由執(zhí)法人員、當事人或者有關(guān)人員簽字或者加蓋公章。查封、扣押的場所、設(shè)施或者財物應(yīng)當妥善保管，不得使用、損毀或者擅自轉(zhuǎn)移、處置。
    
      5.事后責任：查封、扣押的期限不得超過30日；情況復雜的，經(jīng)執(zhí)法區(qū)域分管負責人批準，可以延長，但延長的期限不得超過30日。作出延長查封、扣押期限決定后應(yīng)當及時填寫查封扣押延期通知書，書面告知當事人，并說明理由。符合行政強制法第二十八條規(guī)定的，應(yīng)當解除查封、扣押。
    
      6.法律責任：行政機關(guān)、主管人員或其他責任人違規(guī)進行行政處罰或違法實行檢查措施或者執(zhí)行措施的，依法追究其法律責任
    
      7.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      57
      行政征收
      對森林植物檢疫證簽發(fā)收取檢疫費的征收
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》(1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布根據(jù)1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例的決定》修訂發(fā)布)第二條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第二十一條植物檢疫機構(gòu)執(zhí)行檢疫任務(wù)可以收取檢疫費，具體辦法由國務(wù)院農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門制定。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.告知責任：公示告知森林植被恢復費繳納數(shù)額確定方式、征收標準、征收的范圍和對象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當公示的內(nèi)容。
    
      2.審核責任：省、市、縣林業(yè)資源管理部門核定征用占用林地項目、面積、類別，確定森林植被恢復費繳納數(shù)額。
    
      3.收繳責任：實行就地繳庫辦法。
    
      4.事后監(jiān)管責任：開展不定期檢查，加強對征占用林地項目繳納森林植被恢復費的日常監(jiān)管。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      58
      行政征收
      育林基金征收
      無
      【規(guī)章】《育林基金征收使用管理辦法》（財政部、國家林業(yè)局財綜【2009】32號，2009年7月1日頒布）第五條采伐林木單位和個人繳納育林基金，由縣級以上地方林業(yè)主管部門按照管理權(quán)限負責收取。
    
      
    
      
    
      
    
      
    
      
    
          		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.告知責任：公示告知育林基金繳納數(shù)額確定方式、育林基金征收標準、征收的范圍和對象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當公示的內(nèi)容。
    
      2.審核責任：核定對外出售木材的單位和個人的林木產(chǎn)品銷售收入，確定育林基金繳納數(shù)額。3.收繳責任：填寫“一般繳款書”。
    
      4.事后監(jiān)管責任：開展不定期檢查，加強對外出售木材的單位和個人履行繳納育林基金義務(wù)的日常監(jiān)管。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      59
      行政征收
      森林植被恢復費收取
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號，2009年8月27日予以修改）
    
      第十八條進行勘查、開采礦藏和各項建設(shè)工程,應(yīng)當不占或者少占林地；必須占用或者征用林地的,經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù),并由用地單位依照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定繳納森林植被恢復費。
    
      【規(guī)范性文件】《森林植被恢復費征收使用管理暫行辦法的通知》（財政部國家林業(yè)局財綜〔2002〕73號）
    
      第四條凡勘查、開采礦藏和修建道路、水利、電力、通訊等各項建設(shè)工程需要占用、征用或者臨時占用林地,經(jīng)縣級以上林業(yè)主管部門審核同意或批準的,用地單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定向縣級以上林業(yè)主管部門預繳森林植被恢復費。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.告知責任：公示告知森林植被恢復費繳納數(shù)額確定方式、征收標準、征收的范圍和對象、征收方式與需要提交的材料目錄以及其他應(yīng)當公示的內(nèi)容。
    
      2.審核責任：省、市、縣林業(yè)資源管理部門核定征用占用林地項目、面積、類別，確定森林植被恢復費繳納數(shù)額。
    
      3.收繳責任：實行就地繳庫辦法。
    
      4.事后監(jiān)管責任：開展不定期檢查，加強對征占用林地項目繳納森林植被恢復費的日常監(jiān)管。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      60
      行政征收
      風景名勝資源有償使用費的征收
       
      【行政法規(guī)】《風景名勝區(qū)條例》（2006年9月19日國務(wù)院令第474號）
    
      第三十七條第三款風景名勝區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當與經(jīng)營者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營者應(yīng)當繳納風景名勝資源有償使用費。
    
      第三十八條風景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費,實行收支兩條線管理。風景名勝區(qū)的門票收入和風景名勝資源有償使用費應(yīng)當專門用于風景名勝資源的保護和管理以及風景名勝區(qū)內(nèi)財產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補償。具體管理辦法,由國務(wù)院財政部門、價格主管部門會同國務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段：受理服務(wù)活動經(jīng)營者相關(guān)申報材料。
    
      2.審核階段：經(jīng)審核對符合法律法規(guī)規(guī)定的，與繳費人簽訂合同，明確資源有償使用費的繳費標準、繳款方式等。
    
      3.下發(fā)通知階段：按照核定的銷售額（營業(yè)額）和規(guī)定的費率（或者核定的定額標準），確定應(yīng)繳費額，并按月或按季向繳費人送達繳納通知單。
    
      5.征收階段：繳費人應(yīng)當自收到繳納通知單之日起10個工作日內(nèi)到財務(wù)科辦理完成繳款手續(xù)。
    
      6.事后監(jiān)管階段：旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督科應(yīng)掌握風景名勝區(qū)內(nèi)經(jīng)營者的變動情況以及經(jīng)營狀況，建立健全繳費人的登記和管理制度，確保風景名勝區(qū)資源有償使用費及時足額征收。    		
       
    
    
    
    
      61
      行政裁決
      林權(quán)糾紛仲裁和調(diào)處
      無
      【地方性法規(guī)】《遼寧省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》（2014年1月9日頒布）第二章第十條在鄉(xiāng)境內(nèi)，個人與個人、個人與單位之間發(fā)生林木、林地所有權(quán)或者使用權(quán)的爭議，由所在鄉(xiāng)人民政府依法處理。在縣境內(nèi)，單位之間或者鄉(xiāng)際之間發(fā)生的爭議，由縣人民政府依法處理?？h級的爭議，由市人民政府依法處理。市際的爭議，由省人民政府依法處理。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理環(huán)節(jié)責任：公示林權(quán)糾紛雙方應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查環(huán)節(jié)責任：對書面申請材料進行審查，提出是否同意的審核意見，組織現(xiàn)場檢查驗收，告知申請人、利害相關(guān)人享有聽證權(quán)利；涉及公共利益的重大許可，向社會公告，并舉行聽證。
    
      3.裁決環(huán)節(jié)責任：行政裁決機關(guān)在審理后，根據(jù)事實和法律、法規(guī)規(guī)定作出裁決，制作裁決書；
    
      4.執(zhí)行環(huán)節(jié)責任：裁決生效后，爭議當事人應(yīng)當自覺履行，否則有裁決機關(guān)依法強制執(zhí)行后申請人民法院強制執(zhí)行。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      62
      行政確認
      營利性治沙驗收
      無
      【法律】《中華人民共和國防沙治沙法》（主席令第55號，2001年8月31日頒布）
    
      第二十九條治理者完成治理任務(wù)后，應(yīng)當向縣級以上地方人民政府受理治理申請的行政主管部門提出驗收申請。經(jīng)驗收合格的，受理治理申請的行政主管部門應(yīng)當發(fā)給治理合格證明文件；經(jīng)驗收不合格的，治理者應(yīng)當繼續(xù)治理。
    
      【規(guī)章】《營利性治沙管理辦法》（國家林業(yè)局令第11號2004年5月31日頒布）
    
      第三條縣級以上地方人民政府林業(yè)行政主管部門負責營利性治沙活動的受理申請和檢查驗收等管理工作。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      受理責任：1.檢查階段：按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和法定程序?qū)嵤z查驗收。2.處置階段：依法檢查驗收，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對驗收合格的，林業(yè)行政主管部門應(yīng)當發(fā)給治理合格證明文件；對驗收不合格的，從事營利性治沙單位和個人應(yīng)當繼續(xù)治理。3.事后監(jiān)管:開展定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任
       
    
    
    
    
      63
      行政確認
      林木種子采種林確定
      無
      【法律】《中華人民共和國種子法》（2000年7月8日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過2015年11月4日修訂）
    
      第三十二條申請取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施、設(shè)備及專業(yè)技術(shù)人員，以及法規(guī)和國務(wù)院農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門規(guī)定的其他條件。
    
      從事種子生產(chǎn)的，還應(yīng)當同時具有繁殖種子的隔離和培育條件，具有無檢疫性有害生物的種子生產(chǎn)地點或者縣級以上人民政府林業(yè)主管部門確定的采種林。申請領(lǐng)取具有植物新品種權(quán)的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的，應(yīng)當征得植物新品種權(quán)所有人的書面同意。
    
      【規(guī)范性文件】《林木種子采收管理規(guī)定》（林場發(fā)[2007]142號2007年6月15日頒布）
    
      第五條林木種子的采集應(yīng)當在確定的采種林分和采種期內(nèi)進行。優(yōu)先采集種子園、母樹林、采種基地的種子。種子園、母樹林由省級人民政府林業(yè)行政主管部門確定，一般采種林、臨時采種林、群體和散生的優(yōu)良母樹由市、縣人民政府林業(yè)行政主管部門確定，并向社會公告。縣級以上人民政府林業(yè)行政主管部門確定的采種林分應(yīng)當報上一級人民政府林業(yè)行政主管部門備案。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：收到申請后，即時做出是否受理的決定：申請材料不全或不符合法定要求的，當場告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；2.審查責任：對林木種子采種林，縣級以上林木種子管理機構(gòu)應(yīng)當派人驗收；3.登記發(fā)證責任：對符合規(guī)定要求的予以登記，頒發(fā)《種子生產(chǎn)許可證》；對不符合規(guī)定要求的，不予登記并書面說明理由；4.事后監(jiān)督責任：縣級以上林業(yè)行政主管部門應(yīng)當加強對林木種子生產(chǎn)工作的監(jiān)督；5.法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定應(yīng)履行的其他責任。
       
    
    
    
    
      64
      行政確認
      除地方重點防護林和特種用途林以外的其他防護林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟林、薪炭林的確認
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（國務(wù)院令第278號，2000年1月29日頒布）
    
      第八條地方重點防護林和特種用途林，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)主管部門提出意見，報本級人民政府批準公布；其他防護林、用材林、特種用途林以及經(jīng)濟林、薪炭林，由縣級人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)國家關(guān)于林種劃分的規(guī)定和本級人民政府的部署組織劃定，報本級人民政府批準公布。省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的重點防護林和特種用途林的面積，不得少于本行政區(qū)域森林總面積的百分之三十。經(jīng)批準公布的林種改變?yōu)槠渌址N的，應(yīng)當報原批準公布機關(guān)批準。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理階段：公示依法應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。
    
      2.審查階段：材料審核；提出審核意見。
    
      3.決定階段：作出審查決定（不予批準的應(yīng)當告知理由）；按時辦結(jié)；法定告知4.送達階段：制發(fā)相關(guān)文書，上報上級林業(yè)部門審核；信息公開。
    
      5.事后監(jiān)管階段：加強日常監(jiān)督檢查。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      65
      行政確認
      產(chǎn)地檢疫合格證核發(fā)
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日予以修改）
    
      第三條縣級以上地方各級農(nóng)業(yè)主管部門、林業(yè)主管部門所屬的植物檢疫機構(gòu)，負責執(zhí)行國家的植物檢疫任務(wù)。第七條：調(diào)運植物和植物產(chǎn)品，屬于下列情況的，必須經(jīng)過檢疫：（一）列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單的，運出發(fā)生疫情的縣級行政區(qū)域之前，必須經(jīng)過檢疫；（二）凡種子、苗木和其他繁殖材料，不論是否列入應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品名單和運往何地，在調(diào)運之前，都必須經(jīng)過檢疫。第八條：按照本條例第七條的規(guī)定必須檢疫的植物和植物產(chǎn)品，經(jīng)檢疫未發(fā)現(xiàn)植物檢疫對象的，發(fā)給植物檢疫證書。發(fā)現(xiàn)有植物檢疫對象、但能徹底消毒處理的，托運人應(yīng)按植物檢疫機構(gòu)的要求，在指定地點作消毒處理，經(jīng)檢查合格后發(fā)給植物檢疫證書；無法消毒處理的，應(yīng)停止調(diào)運。
    
      【規(guī)章】植物檢疫條例實施細則（林業(yè)部分）（1996年4月2日林業(yè)部令第7號發(fā)布，2011年1月25日修正）
    
      第十二條生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)實施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的單位和個人，應(yīng)當在生產(chǎn)和經(jīng)營之前向當?shù)厣瓩z機構(gòu)備案，并在生產(chǎn)期間或者調(diào)運之前向當?shù)厣瓩z機構(gòu)申請產(chǎn)地檢疫。對檢疫合格的，由森檢機構(gòu)發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；對檢疫不合格的，由森檢機構(gòu)發(fā)給《檢疫處理通知單》。產(chǎn)地檢疫的技術(shù)要求按照《國內(nèi)森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定執(zhí)行。
    
      【規(guī)范性文件】《森林植物檢疫技術(shù)規(guī)程》（國家林業(yè)局林護通字[1998]43號）
    
      2.6.1經(jīng)產(chǎn)地檢疫調(diào)查、室內(nèi)檢驗，對未發(fā)現(xiàn)檢疫對象和其它危險性病、蟲的，簽發(fā)《產(chǎn)地檢疫合格證》；對帶有檢疫對象和其它危險性病蟲的，簽發(fā)《檢疫處理通知單》。
    
      2.6.2對調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，可憑《產(chǎn)地檢疫合格證》直接換發(fā)《植物檢疫證書》?！懂a(chǎn)地檢疫合格證》的有效期為六個月。
    
      3.1.4.3簽證依據(jù)：根據(jù)查核結(jié)果簽證。對從無檢疫對象發(fā)生的縣調(diào)出的森林植物及其產(chǎn)品，經(jīng)查核后簽發(fā)《植物檢疫證書》；憑有效期內(nèi)《產(chǎn)地檢疫合格證》或中轉(zhuǎn)換證簽發(fā)《植物檢疫證書》。
    
      【規(guī)范性文件】盤錦市人民政府關(guān)于下放市級行政審批權(quán)（第一批）和免收涉企行政事業(yè)性收費的決定（盤政發(fā)〔2011〕20號）
    
      附件1下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)（園區(qū)）的行政審批事項目錄(共22項)
    
      一、將審批權(quán)限直接下放到縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）和重點經(jīng)濟區(qū)(園區(qū))的行政審批事項（91項）
    
      3.市農(nóng)委（3項）
    
      (5)植物產(chǎn)地檢疫和調(diào)運檢疫許可    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：對申請人的申請材料的齊全性、合法性進行審核。不符合要求的，應(yīng)當一次性告知當事人。
    
      2.審查責任：檢疫人員到現(xiàn)場進行檢疫，發(fā)現(xiàn)檢疫對象當場進行消毒處理。沒有發(fā)現(xiàn)檢疫對象的出具檢疫證明（1日內(nèi)）。    		
       
    
    
    
    
      66
      行政確認
      建立古樹名木檔案和標記
      無
      【行政法規(guī)】《城市綠化條例》(國務(wù)院令第100號，1992年6月22日發(fā)布，2011年1月8日予以修訂，2017年3月1日第二次予以修正）
    
      第二十五條珍貴樹木，具有歷史價值或者重要紀念意義的樹木，均屬古樹名木。對古樹名木實行統(tǒng)一管理，分別養(yǎng)護。城市人民政府城市綠化行政主管部門，應(yīng)當建立古樹名木的檔案和標志，規(guī)定保護范圍，加強養(yǎng)護管理。在單位管界內(nèi)或者私人庭院內(nèi)的古樹名木，由該單位或者居民負責養(yǎng)護，城市人民政府城市綠化行政主管部門負責監(jiān)督和技術(shù)指導。嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      受理責任：(1)公示辦理許可的條件、程序以及申請所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。(2)申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請。(3)申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。(4)不符合條件的，不予受理。
    
      2.審查提報責任：(1)材料審核：應(yīng)當自受理之日起5個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。對經(jīng)勘驗符合有關(guān)要求的，制定戶外媒體設(shè)置的詳細規(guī)劃，并提報市城市規(guī)劃委員會審定。(2)現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派工作人員依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行現(xiàn)場核查。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件，依法作出準予許可的，根據(jù)規(guī)委會審定意見，(1)于4個工作日內(nèi)發(fā)給《在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可證》；不予批準的，說明理由。(2)組織對市容景觀設(shè)施的招商評估、招標、拍賣、掛牌、協(xié)議出讓等工作。
    
      4.監(jiān)管責任：監(jiān)督設(shè)施的規(guī)范建設(shè)，對電子顯示屏、戶外媒體等市容景觀設(shè)施進行監(jiān)管，確保合法設(shè)施運行安全、有序、規(guī)范。
    
      將《在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品許可證》送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律法規(guī)，市城市建設(shè)管理局履行對在城市建筑物、設(shè)施上張掛、張貼宣傳品設(shè)置單位的監(jiān)督管理責任。其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      67
      行政確認
      認建認養(yǎng)城市綠地的確認
      無
      【地方性法規(guī)】《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》（2012年1月5日遼寧省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過，2016年5月25日第二次修正)
    
      第六條城鎮(zhèn)中的單位和有勞動能力的公民，應(yīng)當依照國家有關(guān)規(guī)定履行植樹或者其他綠化義務(wù)。鼓勵單位和個人以投資、捐資、認養(yǎng)等形式參與城鎮(zhèn)綠化建設(shè)。捐資、認養(yǎng)的單位和個人可以享有綠地、樹木一定期限的冠名權(quán)。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：受理單位或個人認建認養(yǎng)城市綠地申請。
    
      2.審查責任：審查單位或個人認建認養(yǎng)城市綠地申報材料。3.決定責任：簽訂認建認養(yǎng)城市綠地協(xié)議書。
    
      4.事后監(jiān)管責任：綠化行政主管部門監(jiān)督檢查并確認認建認養(yǎng)完成情況。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      68
      行政給付
      防護林和特種用途林經(jīng)營者森林生態(tài)效益補償?shù)慕o付
      無
      【法律】《中華人民共和國森林法》（1984年9月20日主席令第十七號，2009年8月27日予以修改）
    
      第八條第二款國家設(shè)立森林生態(tài)效益補償基金，用于提供生態(tài)效益的防護林和特種用途林的森林資源、林木的營造、撫育、保護和管理。森林生態(tài)效益補償基金必須?？顚Ｓ?，不得挪作作用。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職權(quán)事項的決定》（遼政發(fā)【2015】21號）依法下放至縣級林業(yè)主管部門。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.審查責任：對林權(quán)證、管護合同、作業(yè)設(shè)計、實施方案及相關(guān)驗收結(jié)果審查，是否符合標準；
    
      2.監(jiān)督責任：各級財政部門和林業(yè)主管部門要加強補償基金使用和管理的監(jiān)督檢查。    		
       
    
    
    
    
      69
      其他權(quán)利
      國家和省重點保護陸生野生動物及其產(chǎn)品出縣運輸、攜帶許可
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國陸生野生動物保護實施條例》（1992年2月12日頒布）
    
      第二十九條運輸、攜帶國家重點保護野生動物或者其產(chǎn)品出縣境的，應(yīng)當憑特許獵捕證、馴養(yǎng)繁殖許可證，向縣級人民政府野生動物行政主管部門提出申請，報省、人民政府林業(yè)行政主管部門或者其授權(quán)的單位批準。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      
    
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起4個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于4個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準之日起4個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于4個工作日內(nèi)制作《準予行政許可決定書》。不予批準的，制作《不準予行政許可決定書》，說明理由。
    
      4.送達責任：受理辦可以約定申請人在行政許可辦理期限屆滿后前來領(lǐng)取許可決定文書；或者在許可決定作出后十日內(nèi)將許可決定郵寄給申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國野生動物保護法》等法律法規(guī)，對國家二級保護和省重點保護陸生野生動物或者其產(chǎn)品出售、收購利用許可，進行監(jiān)管。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      70
      其他權(quán)力
      未按規(guī)定限期除治的，由森防部門代為除治
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》（國務(wù)院令第46號，1989年12月18日頒布）第十六條縣級以上地方人民政府或者其林業(yè)主管部門應(yīng)當制定除治森林病蟲害的實施計劃，并組織好交界地區(qū)的聯(lián)防聯(lián)治，對除治情況定期檢查。
    
      第二十五條被責令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)主管部門或者其授權(quán)的單位可以代為除治，由被責令限期除治者承擔全部防治費用。代為除治森林病蟲害的工作，不因被責令限期除治者申請復議或者起訴而停止執(zhí)行。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.審批環(huán)節(jié)責任：內(nèi)部批報，實施前必須書面向行政機關(guān)主要負責人或者主管負責人報告并經(jīng)批準。2.處置環(huán)節(jié)責任；被責令限期除治森林病蟲害者不除治的，林業(yè)主管部門可以代為除治。3.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責任。
       
    
    
    
    
      71
      其他權(quán)力
      木材經(jīng)營加工許可證年審
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國森林法實施條例》（2000年1月29日頒布）第五章第三十四條在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材，必須經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門批準。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息；（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。（3）聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；或者市局認為需要聽證的。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準的，制作不予行政許可決定書，說明理由。
    
      4.送達責任：將許可通知送達申請人。
    
      5.事后監(jiān)管責任：依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《森林法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責任。
    
      6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      72
      其他權(quán)利
      農(nóng)業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物的審批
      無
      【行政法規(guī)】《中華人民共和國野生植物保護條例》（1996年9月30日國務(wù)院令第204號）
    
      第十六條采集國家二級保護野生植物的，必須經(jīng)采集地的縣級人民政府野生植物行政主管部門簽署意見后，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生植物行政主管部門或者其授權(quán)的機構(gòu)申請采集證。
    
      【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（遼政發(fā)【2014】30號）依法下放至市級
    
      【規(guī)范性文件】《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市賦予區(qū)縣經(jīng)濟區(qū)市級同等行政職權(quán)工作方案的通知》（盤政發(fā)〔2016〕37號）
    
      “林業(yè)部門管理的采集國家二級保護野生植物審批”賦予盤山縣、雙臺子區(qū)、興隆臺區(qū)、大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)行使。    		
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）申請人應(yīng)當提供符合要求的申請材料。（2）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（3）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請。（4）申請資料不齊或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料。（5）不符合條件的，不予受理，并說明理由。
    
      2.審查責任：（1）材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核，其中能夠當場作出決定的，應(yīng)當當場作出書面的行政許可決定。（2）現(xiàn)場核查：需要進行現(xiàn)場核查的，應(yīng)當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。（3）聽取意見：許可申請直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當聽取申請人、利害關(guān)系人的意見或者召開專家論證會，并告知申請人、利害關(guān)系人享有申請聽證的權(quán)利。（4）組織聽證：依據(jù)法律、法規(guī)要求或者申請人、利害關(guān)系人的申請應(yīng)進行聽證；或者市局認為需要聽證的。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于10個工作日內(nèi)發(fā)給許可通知。不予批準的，制作不予行政許可決定書，說明理由。4.其他法律法規(guī)規(guī)章文件應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      73
      其他行政權(quán)力
      種子種苗產(chǎn)地檢疫
      無
      【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（國務(wù)院令第９８號，1992年5月13日修正）第十一條：“試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)實施產(chǎn)地檢疫?！?br>
      【部門規(guī)章】《植物檢疫條例實施細則（農(nóng)業(yè)部分）》（農(nóng)業(yè)部第6號，2007年11月8日修訂）第十八條：“各級植物檢疫機構(gòu)對本轄區(qū)的原種場、良種場、苗圃以及其他繁育基地，按照國家和地方制定的《植物檢疫操作規(guī)程》實施產(chǎn)地檢疫?！?br>
      【部門規(guī)章】《遼寧省農(nóng)業(yè)植物檢疫實施辦法》（遼寧省人民政府令第144號，2002年8月1日頒布）第十條：“植檢機構(gòu)對農(nóng)作物種子、牧草種子、果樹苗木和其他繁殖材料，應(yīng)當按照國家和省農(nóng)業(yè)植物檢疫操作規(guī)程實施產(chǎn)地檢疫?！?/td>
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：（1）公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當給予說明、解釋，提供準確、可靠的信息。（2）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當受理申請，并出具《受理通知書》；（3）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；申請資料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；不得要求申請人提交無關(guān)的材料；（4）不符合條件的，不予受理，出具不予受理通知書并說明理由。
    
      2.審查責任：材料審核：應(yīng)當自受理之日起20個工作日內(nèi)對申請資料進行審核。
    
      3.決定責任：符合規(guī)定條件、依法作出準予許可的，于20個工作日內(nèi)發(fā)給《新選育或引進蠶品種審核表》。不予批準的，說明理由。
    
      4.送達責任：將《新選育或引進蠶品種審核表》送達申請人。
    
      5.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
    
    
      74
      其他行政權(quán)力
      城市內(nèi)一次性砍伐、移植五十株以上樹木備案
      無
      【法規(guī)】《城市綠化條例》（1992年國務(wù)院令第100號）第二十一條任何單位和個人都不得損壞城市樹木花草和綠化設(shè)施。砍伐城市樹木，必須經(jīng)城市人民政府綠化行政主管部門批準，并按照國家有關(guān)規(guī)定補植樹木或者采取其他補救措施。第二十四條　為保證管線的安全使用需要修剪樹木時，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門批準，按照兼顧管線安全使用和樹木正常生長的原則進行修剪。承擔修剪費用的辦法，由城市人民政府規(guī)定。因不可抗力致使樹木傾斜危及管線安全時，管線管理單位可以先行修剪、扶正或者砍伐樹木，但是，應(yīng)當及時報告城市人民政府城市綠化行政主管部門和綠地管理單位。
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1.受理責任：公示應(yīng)當提交的材料，一次性告知補正材料，依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當告知理由）。2.審查責任：審查申請材料，組織現(xiàn)場檢查。3.決定責任；作出行政許可或者不予行政許可決定，法定告知(不予許可的應(yīng)當書面告知理由)。4.送達責任：準予許可的，制發(fā)許可證書，送達并信息公開。5.監(jiān)管責任：建立實施監(jiān)督檢查的運行機制和管理制度，開展定期和不定期檢查，依法采取相關(guān)處置措施。6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任
       
    
    
    
    
      75
      其它行政權(quán)力
      古樹名木的遷移買賣和轉(zhuǎn)讓審批
       
      【法律法規(guī)】《城市綠化條例》（1992年8月1日頒布）第三章第二十五條嚴禁砍伐或者遷移古樹名木。因特殊需要遷移古樹名木，必須經(jīng)城市人民政府城市綠化行政主管部門審查同意，并報同級或者上級人民政府批準?！镜胤叫苑ㄒ?guī)】盤錦市城鎮(zhèn)綠化管理辦法（2013)第四十四條違反本辦法規(guī)定，砍伐、擅自遷移古樹名木或者因養(yǎng)護不善致使古樹名木受到損傷或者死亡的，由城市綜合執(zhí)法行政主管部門按照《遼寧省城鎮(zhèn)綠化條例》第四十三條處罰.
      盤山縣林業(yè)和園林綠化局
      1、受理階段責任：在辦公場所公示依法應(yīng)當提交的材料；初審申報材料；依法受理或不予受理（不予受理應(yīng)當一次性告知補正材料或不受理的原因）。
    
      2、審批階段責任：作出予以批準或不予批準的審批決定；按時辦結(jié)。
    
      3、告知階段責任：審批后，應(yīng)當及時通知申請人和利害關(guān)系人，并告之其依法享有的權(quán)利。
    
      4、事后監(jiān)督責任：加強審批后監(jiān)管，履行監(jiān)督職責。
    
      5、其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責任。    		
       
    
    
      

    

    





    

    

    

    

                    
    

    

    

    


    

    


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