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盤山縣水利局行政許可事項(xiàng)目錄
發(fā)布時(shí)間：2018-09-04
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| 盤山縣水利局行政許可事項(xiàng)目錄 | ||||||
| 序號 | 事項(xiàng)名稱 | 權(quán)力類別 | 設(shè)立依據(jù) | 責(zé)任事項(xiàng) | 層級和部門 | 備注 |
| 1 | 取水許可 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號，2016年7月2日修正） 第七條 國家對水資源依法實(shí)行取水許可制度和有償使用制度。 第四十八條 直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照國家取水許可制度和水資源有償使用制度的規(guī)定，向水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)，取得取水權(quán)。但是，家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等少量取水的除外。 【行政法規(guī)】《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》（2006年2月21日國務(wù)院令第460號） 第二條 取用水資源的單位和個(gè)人，除本條例第四條規(guī)定的情形外，都應(yīng)當(dāng)申請領(lǐng)取取水許可證，并繳納水資源費(fèi)。 第三條 縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理權(quán)限負(fù)責(zé)取水許可制度的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。 第四條 下列情形不需要申請領(lǐng)取取水許可證：……（五）為農(nóng)業(yè)抗旱和維護(hù)生態(tài)與環(huán)境必須臨時(shí)應(yīng)急取水的?！冢ㄎ澹╉?xiàng)規(guī)定的取水，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。 第十四 條取水許可實(shí)行分級審批。 | 1.受理責(zé)任：公示發(fā)放取水許可證的條件、程序以及申請人所需提交的材料，申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要當(dāng)場受理；申請材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，除當(dāng)場可以更正的外，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：材料審查，提出現(xiàn)場核驗(yàn)方案，按照許可條件到現(xiàn)場認(rèn)真進(jìn)行查勘，起草發(fā)證意見。 3.決定責(zé)任：同意復(fù)審人員意見的，在取水許可證加蓋公章；不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與審查人員溝通情況、交換意見，提出相關(guān)意見。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可書面決定送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依據(jù)《中華人民共和國水法》等法律法規(guī)，履行監(jiān)督管理責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 2 | 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2016年8月25日修正） 附件第172項(xiàng) 水利基建項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：縣級以上人民政府水行政主管部門。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：水利基建項(xiàng)目料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對水利基建項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合水利基建項(xiàng)目，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)水利基建項(xiàng)目許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 3 | 水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號，2016年7月2日修正） 第十九條 建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，未取得縣級以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限簽署的符合流域綜合規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號，2016年7月2日修正） 第十七條 在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫容。前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站未取得有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2012〕52號） 附件2 《國務(wù)院決定調(diào)整的行政審批項(xiàng)目目錄》（三）合并的行政審批項(xiàng)目：“水工程建設(shè)項(xiàng)目防洪規(guī)劃審核”與“水工程建設(shè)項(xiàng)目流域綜合規(guī)劃審批”合并為“水工程建設(shè)規(guī)劃同意書審查”，由流域管理機(jī)構(gòu)、縣級以上地方人民政府水行政部門實(shí)施。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：水工程規(guī)劃同意書材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對水工程規(guī)劃同意書審查。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將水工程規(guī)劃同意書許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 4 | 江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口審核 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號，2016年7月2日修正） 第三十四條 禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口。在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。 【法律】《中華人民共和國水污染防治法》（1984年5月11日主席令第十二號，2008年2月28日修正） 第十七條 新建、改建、擴(kuò)建直接或者間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。按照受理?xiàng)l件認(rèn)真查驗(yàn)申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要當(dāng)場受理；申請材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，除當(dāng)場可以更正的外，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：（1）按照許可條件認(rèn)真審核，組織專家和相關(guān)部門對報(bào)告書進(jìn)行審查，必要時(shí)要到現(xiàn)場進(jìn)行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報(bào)告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉(zhuǎn)審定人員。 3.決定責(zé)任：同意復(fù)審人員意見的，在復(fù)審文稿上簽名，不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見，提出批復(fù)意見。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可書面決定送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 5 | 河道采砂許可 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號，2016年7月2日修正） 第三十九條 國家實(shí)行河道采砂許可制度。河道采砂許可制度實(shí)施辦法，由國務(wù)院規(guī)定。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國務(wù)院令第3號，2017年3月1日修正） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：采砂取土材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對采砂取土地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合采砂取土，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 河道主管機(jī)關(guān)（市、縣） | |
| 6 | 河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)方案審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水法》（2002年8月29日中華人民共和國主席令第七十四號，2016年7月2日修正） 第三十八 條在河道管理范圍內(nèi)建設(shè)橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、臨河建筑物、構(gòu)筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)的技術(shù)要求，工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)依照防洪法的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查同意。 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號，2016年7月2日修正） 第二十七條 建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其工程建設(shè)方案未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意的，建設(shè)工程單位不得開工建設(shè)。 【行政法規(guī)】《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國務(wù)院令第3號，2017年3月1日修正） 第十一條第一款 修建開發(fā)水利、防治水害、整治河道的各類工程和跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線等建筑物及設(shè)施，建設(shè)單位必須按照河道管理權(quán)限，將工程建設(shè)方案報(bào)送河道主管機(jī)關(guān)審查同意。未經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)審查同意的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目工程材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合建設(shè)項(xiàng)目，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 7 | 河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)（不含河道采砂）審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國務(wù)院令第3號，2017年3月1日修正） 第二十五條 在河道管理范圍內(nèi)進(jìn)行下列活動(dòng)，必須報(bào)經(jīng)河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)；涉及其他部門的，由河道主管機(jī)關(guān)會同有關(guān)部門批準(zhǔn)：（一）采砂、取土、淘金、棄置砂石或者淤泥；（二）爆破、鉆探、挖筑魚塘；（三）在河灘地存放物料、修建廠房或者其他建筑設(shè)施；（四）在河道灘地開采地下資源及進(jìn)行考古發(fā)掘。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：河道管理范圍內(nèi)有關(guān)活動(dòng)材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 河道主管機(jī)關(guān)（市、縣） | |
| 8 | 非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國防洪法》（1997年8月29日主席令第八十八號，2016年7月2日修正） 第三十三條 在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對防洪可能產(chǎn)生的影響作出評價(jià)，編制洪水影響評價(jià)報(bào)告，提出防御措施。洪水影響評價(jià)報(bào)告未經(jīng)有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：非防洪建設(shè)項(xiàng)目洪水影響評價(jià)報(bào)告材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對項(xiàng)目地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合，是否對行洪、供水、河道生態(tài)環(huán)境等是否有影響。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)采砂取土許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 9 | 生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批 | 行政許可 | 【法律】《中華人民共和國水土保持法》（2010年12月25中華人民共和國主席令第三十九號） 第二十五條 在山區(qū)、丘陵區(qū)、風(fēng)沙區(qū)以及水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)縣級以上人民政府水行政主管部門審批，并按照經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案，采取水土流失預(yù)防和治理措施。沒有能力編制水土保持方案的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)技術(shù)條件的機(jī)構(gòu)編制。 水土保持方案應(yīng)當(dāng)包括水土流失預(yù)防和治理的范圍、目標(biāo)、措施和投資等內(nèi)容。 水土保持方案經(jīng)批準(zhǔn)后，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的地點(diǎn)、規(guī)模發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充或者修改水土保持方案并報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。水土保持方案實(shí)施過程中，水土保持措施需要作出重大變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。 【地方性法規(guī)】《遼寧省水土保持條例》（2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議審議通過，2017年7月27日修正） 第十七條 開辦擾動(dòng)地表、損壞和影響地貌植被的下列生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)編制水土保持方案，報(bào)水行政主管部門審批：（一）鐵路、公路、機(jī)場、港口、碼頭、橋梁、通信、市政、水工程等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；（二）礦產(chǎn)和石油天然氣開采及冶煉、電力、建材、輸油輸氣管道等能源、工業(yè)項(xiàng)目；（三）其他可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持方案編制和審批程序，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：水土保持方案報(bào)告書應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核，水土保持方案報(bào)告表應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核，但技術(shù)評審時(shí)間除外。（2）現(xiàn)場勘查：組織評審專家及相關(guān)部門人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查。（3）組織評審：對《水土保持方案報(bào)告書》或《水土保持方案報(bào)告表》組織有關(guān)專家召開審查會，通過專家評審的，出具專家組評審意見，未通過專家評審的，告知申請人重新編報(bào)。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將水土保持方案批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案中的水土保持措施實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 10 | 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（2004年6月29日國務(wù)院令第412號，2016年8月25日修正） 附件第170項(xiàng) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。實(shí)施機(jī)關(guān)：各級人民政府水行政主管部門、流域管理機(jī)構(gòu)。 【規(guī)范性文件】《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項(xiàng)目的決定》（國發(fā)〔2014〕5號） 附件第28項(xiàng) 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施審批。備注：僅取消水利部審批權(quán)，地方各級人民政府水行政主管部門審批權(quán)仍然保留。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：占用農(nóng)業(yè)灌溉水、灌排工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核，但技術(shù)評審時(shí)間除外。（2）現(xiàn)場勘查：組織評審專家及相關(guān)部門人員進(jìn)行現(xiàn)場勘查。（3）組織評審：對占用農(nóng)業(yè)灌溉水、灌排工程設(shè)施組織有關(guān)專家召開審查會，通過專家評審的，出具專家組評審意見，未通過專家評審的，告知申請人重新編報(bào)。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將水土保持方案批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對占用農(nóng)業(yè)灌溉水、灌排工程設(shè)施情況進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 11 | 利用堤頂、戧臺兼做公路審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《中華人民共和國河道管理?xiàng)l例》（1988年6月10日國務(wù)院令第3號，2017年3月1日修正） 第十五條 確需利用堤頂或者戧臺兼做公路的，須經(jīng)上級河道主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。堤身和堤頂公路的管理和維護(hù)辦法，由河道主管機(jī)關(guān)商交通部門制定。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)對地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查是否適合座公路。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)利用堤頂、戧臺做公路許可批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門（市、縣） | |
| 12 | 壩頂兼做公路審批 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第78號，2011年1月8日修正） 第十六條 大壩壩頂確需兼做公路的，須經(jīng)科學(xué)論證和大壩主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：壩頂兼做公路材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 大壩主管部門（市、縣） | |
| 13 | 在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可 | 行政許可 | 【行政法規(guī)】《水庫大壩安全管理?xiàng)l例》（1991年3月22日中華人民共和國國務(wù)院令第78號，2011年1月8日修正） 第十七條 禁止在壩體修建碼頭、渠道、堆放雜物、晾曬糧草。在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘的，須經(jīng)大壩主管部門批準(zhǔn)，并與壩腳和泄水、輸水建筑物保持一定距離，不得影響大壩安全、工程管理和搶險(xiǎn)工作。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：在大壩管理和保護(hù)范圍內(nèi)修建碼頭、漁塘許可材料應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)對地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將批復(fù)送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 大壩主管部門（省、市、縣） | |
| 14 | 轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批 | 行政許可 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年8月29日頒布） 第四章第四十條 禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過科學(xué)論證，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門或者國務(wù)院水行政主管部門同意后，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)。 | 1.受理責(zé)任：（1）申請資料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理申請；（2）申請資料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（3）不符合條件的，不予受理并說明理由。告知申請人向有關(guān)部門申請。4、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審查做出同意后上報(bào)盤錦市水利局、遼寧省水利廳等待批示。 2.審查責(zé)任：（1）材料審核：應(yīng)當(dāng)自受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)對申請資料進(jìn)行審核。（2）現(xiàn)場勘查：責(zé)任人應(yīng)當(dāng)在審查結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi)對地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場勘查。 3.決定責(zé)任：審查合格的，領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)批復(fù)文件。 4.送達(dá)責(zé)任：將轄區(qū)內(nèi)圍墾河道審批批復(fù)文件送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任：依法對此行政許可進(jìn)行跟蹤檢查。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任。 | 水行政主管部門 （省、市、縣） | |
| 15 | 入河排污口的監(jiān)督管理 | 行政許可 | 【法律】 《中華人民共和國水法》（2002年10月1日頒布） 第三十四條第二款 在江河、湖泊新建、改建或者擴(kuò)大排污口，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有管轄權(quán)的水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)同意，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對該建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書進(jìn)行審批。 | 1.受理責(zé)任：公示辦理許可的條件、程序以及申請人所需提交的材料；申請人要求對公示內(nèi)容予以說明、解釋的，應(yīng)當(dāng)給予說明、解釋，提供準(zhǔn)確、可靠的信息。按照受理?xiàng)l件認(rèn)真查驗(yàn)申請材料；申請材料齊全、規(guī)范、有效、符合標(biāo)準(zhǔn)的，要當(dāng)場受理；申請材料不符合標(biāo)準(zhǔn)的，除當(dāng)場可以更正的外，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。 2.審查責(zé)任：（1）按照許可條件認(rèn)真審核，組織專家和相關(guān)部門對報(bào)告書進(jìn)行審查，必要時(shí)要到現(xiàn)場進(jìn)行查勘，根據(jù)專家評審意見和修改完善后的論證報(bào)告書擬定審查意見初稿，連同申請材料一并轉(zhuǎn)審定人員。 3.決定責(zé)任：同意復(fù)審人員意見的，在復(fù)審文稿上簽名，不同意復(fù)審意見的，應(yīng)與復(fù)審人員溝通情況、交換意見，提出批復(fù)意見。 4.送達(dá)責(zé)任：將許可書面決定送達(dá)申請人。 5.事后監(jiān)管責(zé)任。 6.其他法律法規(guī)規(guī)章文件規(guī)定應(yīng)履行的責(zé)任 | 水行政主管部門 （省、市、縣） | |
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