各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門：     

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《關于規(guī)范中小學生課后服務工作的實施意見》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。

盤山縣人民政府辦公室

2019年3月12日

關于規(guī)范中小學生課后服務工作的實施意見

為貫徹落實《遼寧省教育廳 遼寧省發(fā)展和改革委員會關于切實做好中小學生課后服務工作的通知》（遼教發(fā)〔2019〕7號）、《盤錦市關于規(guī)范義務教育階段學校課后服務工作的實施意見》（盤教發(fā)〔2019〕2號）、《關于〈盤錦市關于規(guī)范義務教育階段學校課后服務工作的實施意見〉的調(diào)整意見》（盤教通〔2019〕9號）等文件精神，全面推進課后服務工作常態(tài)化、規(guī)范化，滿足學生和家長不同需求，辦好人民滿意的教育，結合盤山實際，制定本實施意見。

一、基本原則

1.堅持屬地管理原則?？h教育局、縣發(fā)改局、縣財政局、各鎮(zhèn)（街道）要充分發(fā)揮對課后服務的主導作用，明確職責，落實工作責任，確保課后服務工作順利開展。

2.堅持學校主體原則。學校是實施課后服務工作的主體，在縣教育行政部門指導和監(jiān)督下，統(tǒng)一組織實施和全程管理課后服務工作。

3.基于家校協(xié)商原則。實行課后服務工作，學校必須依托于家長委員會廣泛征求意見，在充分達成共識基礎上，家長委員會參與制定課后服務方案。家校對課后服務實施協(xié)商共治。

4.遵循立足服務原則。為學生提供適合的課后服務幫助，解決家長無法按時接送學生和“補課”負擔過重的困難，抑制社會“亂補課”、“亂辦班”不良風氣，促進學生健康快樂成長。

5.堅持自愿參加原則。要充分尊重家長、學生的需求和意愿，由家長、學生自愿報名參加課后服務。不得以任何方式強制或變相強制學生參與，嚴禁以任何方式拒絕或推諉學生參與。

6.堅持公益普惠原則。以政府補貼、學校支持為基礎，以教師積極奉獻為導向，以家長合理分擔為補充，維持課后服務的正常運轉(zhuǎn)。

二、組織實施

1.服務對象。義務教育階段全體學生。

2.服務時間。從2019年3月1日起，全縣義務教育階段學校全面實施課后服務工作。

義務教育階段學校周一至周五（法定節(jié)假日、寒暑假除外）開展課后服務時間，一至八年級不得晚于18：00，九年級不晚于19:30，寄宿制盤錦弘毅中學不晚于21：00。課后服務具體時間，學?？筛鶕?jù)季節(jié)和學校實際做適當調(diào)整。

3.服務內(nèi)容。課后服務工作要遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，遵守有關作息時間的規(guī)定，有利于促進學生全面發(fā)展。課后輔導內(nèi)容主要是安排學生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術、科普活動、拓展訓練、社團活動、興趣小組活動、觀看適宜學生的影片等。課后服務要以實踐活動為主，不得少于課后服務時間的一半?？沙浞掷眯?nèi)圖書館、閱覽室、實驗室、計算機教室、體育和藝術教育場館等資源場所，可與各類校園活動、學生綜合實踐活動、興趣小組（社團）活動，以及“每天鍛煉一小時”等要求有機結合。堅決防止將課后服務變相成為集體教學或“補課”。鼓勵學校與校外活動場所聯(lián)合組織開展學生綜合實踐活動或組織學生就近到社區(qū)、企事業(yè)單位開展社會實踐活動。

4.服務方式。各學校按照本實施意見，統(tǒng)籌規(guī)劃適合本學校實際的實施細則。課后服務具體方式可由學校會同家長委員會協(xié)商確定。

三、經(jīng)費使用與管理

1.收費標準。按照省廳文件中公益普惠原則，每月每生收費不高于200元。家庭經(jīng)濟困難學生免費參加課后服務。嚴禁以課后服務名義亂收費。

2.經(jīng)費使用。課后服務專項經(jīng)費主要用于保障學校開展課后服務產(chǎn)生的人員勞務補貼、水費電費、消耗品購置、場地使用等開支。各學校可根據(jù)實際情況在支出范圍內(nèi)統(tǒng)籌經(jīng)費使用。

3.經(jīng)費管理。課后服務經(jīng)費要納入學校財務管理，專款專用，不得截留、擠占和挪用。費用收支情況，要定期向家長公開，主動接受學生、家長和社會監(jiān)督。

四、實施步驟

1.家校協(xié)商，制定方案。各學校要結合實際，認真制定課后服務詳細方案。堅持家校協(xié)商的原則，廣泛征求家長意見，在此基礎上，召集家長委員會成員和部分家長代表，根據(jù)學?，F(xiàn)有的場地、設施、師資和學校特色等，共同協(xié)商服務方式、服務內(nèi)容、安全保障措施等，制定本學?！墩n后服務工作方案》。

2.自愿報名，規(guī)范手續(xù)。建立家長申請、班級審核、學校統(tǒng)一實施的工作機制。在自愿的前提下，需要參加課后服務的學生，在每學期開學，由家長和學生向?qū)W校提出書面申請，經(jīng)班主任審核后，以班級為單位上報學校，經(jīng)學校同意，確定參加課后服務學生名單，報縣教育局備案后，學生方可參加課后服務。學生中途退出服務的學生，可向?qū)W校提出書面申請后，辦理退出手續(xù)，退回剩余費用。

3.聘用人員，實施服務。學校根據(jù)課后服務需要，征求家長意見，聘請指導教師、安保人員等服務人員。指導教師主要由學校在職教師組成。學校和家長委員會審核通過后，學校、家長代表、被聘用服務人員以協(xié)議等方式，明確各自職責，共同開展好課后服務。

五、保障措施

1.強化組織領導。縣教育局成立推進課后服務工作領導小組，履行課后服務的統(tǒng)籌管理職責，加強與有關部門的溝通協(xié)調(diào)，切實指導學校做好課后服務。各學校是課后服務的實施主體，要完善工作措施，細化全程管理，盡可能滿足學生的需求，確保課后服務工作科學、規(guī)范、安全、有序開展。

2.強化安全管理?？h教育局、縣公安局、縣交通局、縣衛(wèi)健局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合執(zhí)法大隊等部門要密切配合，切實消除在交通、場地、消防、食品衛(wèi)生、安全保衛(wèi)等方面的隱患。各學校要把安全放在首位，要建立組織機構，健全相關的管理制度，做到分工明確，責任到人。要明確課后服務人員責任，加強對師生安全意識教育，保障工作安全有序，確保學生人身安全，讓學生安心、家長放心。

3.強化工作聯(lián)動。縣發(fā)改局負責服務性收費審定工作；縣教育局把課后服務工作納入學?？荚u體系，加強課后服務過程監(jiān)管和指導；家長委員會對學校制定的課后服務方案、安全保障措施、突發(fā)事件應急預案等進行全程監(jiān)督落實；學校負責學生課后服務的具體實施工作；教職工要發(fā)揚奉獻精神，保證按質(zhì)按量完成正常職責工作；家長要依法擔負課后服務時段學生的監(jiān)護責任，參與服務情況及經(jīng)費支出情況的監(jiān)督等。

4.強化輿論宣傳。各學校要做好課后服務宣傳工作，加大宣傳力度，增進家長、社會對課后服務工作的理解和認識，努力營造良好的輿論環(huán)境。學校要在每學期開學，通過發(fā)放告知書、信息公示、召開家長會、簽訂服務協(xié)議和責任書等形式，明確學校、家長、服務人員和學生的權利及義務，切實界定清楚責任，保障各方知情權，引導家長積極配合此項工作，確保工作有序順利推進。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年3月12日印發(fā)