一、我縣民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀

我縣現(xiàn)有民營企業(yè)2812戶，占全縣企業(yè)總量96.7%，同比增長22.7%，個體工商戶8920戶，同比增長27%，專業(yè)合作社856戶，同比增長14%，家庭農(nóng)場145戶，同比增長33%。全縣共有國家級高新技術(shù)企業(yè)12家，新增4家，同比增長50%。市級以上工程技術(shù)研發(fā)中心25家，新增7家，同比增長38.9%。市級以上小巨人企業(yè)22家，新增6家，同比增長37.5%。2018年，全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上民營工業(yè)總產(chǎn)值605億元，同比增長98.23% ，占全縣總量97.13 %。民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)全口徑稅收19.36億元，稅收占比82%，同比增收8.73億元，增幅82.8%。

二、工作舉措

（一）全面落實(shí)政策，堅定發(fā)展信心，毫不動搖支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

要認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于進(jìn)一步做活做寬做好民營經(jīng)濟(jì)的兩個文件，不斷增強(qiáng)政治意識和責(zé)任意識。構(gòu)建以遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、遼寧新材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、盤錦高升經(jīng)濟(jì)區(qū)、電商物流園四個特色產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，打造7個鎮(zhèn)域特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，站在區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)同城的高度，在產(chǎn)業(yè)鏈條融合、補(bǔ)鏈延鏈上做文章，建立主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、特色產(chǎn)業(yè)推動、縣域帶動鎮(zhèn)村、園區(qū)輻射全域聯(lián)動發(fā)展新格局。

（二）支持民營企業(yè)壯大規(guī)模，加強(qiáng)資本運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)公司制、集團(tuán)化發(fā)展。

支持民營骨干企業(yè)通過資本聯(lián)合，股份合作等方式參與混合所有制改革。加快推進(jìn)建浩業(yè)化工項(xiàng)目發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟體系建設(shè)，推進(jìn)寶來生物質(zhì)能精細(xì)化工項(xiàng)目建設(shè)，支持胡家鎮(zhèn)再生資源循環(huán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與華錦集團(tuán)合作，承接華錦產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目；推動鄭家商貿(mào)新區(qū)柏斯特和山東萬華裝配式建筑項(xiàng)目、壩墻子輕工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)恒晟紡織項(xiàng)目、高升經(jīng)濟(jì)區(qū)涪陵榨菜項(xiàng)目、甜水食品產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)絕味食品項(xiàng)目加快發(fā)展，壯大規(guī)模。推動民營企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，培育壯大競爭力和輻射帶動作用大的民營骨干企業(yè)。2019年預(yù)計規(guī)上民營企業(yè)達(dá)71家，實(shí)現(xiàn)民營工業(yè)總產(chǎn)值680億元、實(shí)現(xiàn)民營經(jīng)濟(jì)增加值160億元，分別同比增長20%和21%。

（三）落實(shí)政策要素保障，破解民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸問題。

抓好民營企業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃、資金、環(huán)保、土地等要素保障，在規(guī)模指標(biāo)調(diào)整及項(xiàng)目供地上采取有效措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目供地保障到位，2019年預(yù)計爭取用地指標(biāo)150公頃；充分利用國企融資和縣級擔(dān)保平臺，在保障債務(wù)安全管控的前提下，加大對縣級實(shí)體經(jīng)濟(jì)和園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)支持力度，2019年預(yù)計實(shí)現(xiàn)不低于50億融資規(guī)模的支持資金，為浩業(yè)化工、涪陵榨菜、益久石化、寶來生物、百?？萍?、阿妙食品、恒晟紡織、錦繡花谷等項(xiàng)目提供金融支持。

（四）推進(jìn)誠信政府建設(shè)，狠抓轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造良好營商環(huán)境。

打通城鄉(xiāng)政策通道，實(shí)現(xiàn)縣與各鎮(zhèn)街及經(jīng)濟(jì)園區(qū)政策協(xié)同一致，嚴(yán)格落實(shí)在雙方誠信下的政府政策兌現(xiàn)機(jī)制，做好民營項(xiàng)目規(guī)劃，打足提前量，筑牢親清政商關(guān)系。要敢于支持、敢于給政策，嚴(yán)格落實(shí)國家減稅降費(fèi)政策，切實(shí)減輕民營企業(yè)負(fù)擔(dān)。打造民企投資軟環(huán)境，開展容缺審批、企業(yè)信用承諾、審批聯(lián)席會議等多項(xiàng)制度創(chuàng)新，按照法無禁止即可為的理念，積極探索嘗試投資審批便利化的有效途徑，切實(shí)實(shí)現(xiàn)多規(guī)合一、多圖聯(lián)審、多評合一及聯(lián)合驗(yàn)收等機(jī)制， 2019年預(yù)計實(shí)現(xiàn)清單制管理達(dá)到100%，最多跑一次、不見面審批事項(xiàng)達(dá)到100%，下放經(jīng)濟(jì)區(qū)、各鎮(zhèn)審批權(quán)限達(dá)到100%。