縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府十七屆三十六次常務(wù)會(huì)議討論研究同意，現(xiàn)將《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

                   

                   

                  盤山縣人民政府辦公室

2019年9月23日

盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核

實(shí)施方案

按照縣委、縣政府工作部署和要求，結(jié)合市國資國企改革領(lǐng)導(dǎo)小組《2019年度縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)所屬企業(yè)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（盤國資國企改革〔2019〕4號(hào)），在2018年國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核方案的基礎(chǔ)上補(bǔ)充完善，重點(diǎn)圍繞提效益、提能力、降成本、控風(fēng)險(xiǎn)等方面制定符合國有企業(yè)實(shí)際的《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核實(shí)施方案》。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，準(zhǔn)確把握業(yè)績考核主攻方向，持續(xù)強(qiáng)化考核激勵(lì)約束，加強(qiáng)國有資本運(yùn)行質(zhì)量效益的監(jiān)測和分析，確保高質(zhì)量運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營業(yè)績考核與薪酬分配協(xié)同聯(lián)動(dòng)。

二、考核對(duì)象、范圍和目標(biāo)核定原則

（一）考核對(duì)象及范圍

本方案適用于盤山縣國有資產(chǎn)事務(wù)管理中心（以下簡稱“縣國資中心”）管理的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核；縣國資中心委托監(jiān)管和由縣政府管理的企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核工作參照本方案執(zhí)行。

（二）考核目標(biāo)核定原則

按照企業(yè)發(fā)展與國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度相適應(yīng)、與在全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)中骨干地位作用相匹配、與做強(qiáng)做優(yōu)做大要求相符合的原則，主導(dǎo)確定企業(yè)業(yè)績目標(biāo)。各企業(yè)要緊緊圍繞年度省、市、縣政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，采取有效措施提質(zhì)增效，確保完成年度考核指標(biāo)。

三、考核內(nèi)容

（一）基本考核指標(biāo)

1.基本考核指標(biāo)及分值。

（1）從效益提升、資產(chǎn)增值、風(fēng)險(xiǎn)控制、混合所有制、三項(xiàng)制度改革、重點(diǎn)任務(wù)完成情況和國企黨建七個(gè)方面設(shè)定了基本指標(biāo)（基本分100分）。主要考核事項(xiàng)包括：營業(yè)收入、利潤總額、“三項(xiàng)費(fèi)用”、凈資產(chǎn)、上繳國有資本收益、資產(chǎn)負(fù)債率、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控、混合所有制、三項(xiàng)制度改革、重點(diǎn)任務(wù)完成情況和國企黨建（各國企考核指標(biāo)詳見附件1），結(jié)合各企業(yè)功能定位和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，采取一企一策的方式，從中選取相應(yīng)考核指標(biāo)。

（2）加分指標(biāo)。

企業(yè)在以下方面取得突出成績、重大成果及作出重大貢獻(xiàn)的予以加分獎(jiǎng)勵(lì)，最多加10分，主要加分事項(xiàng)包括：承擔(dān)國家、省、市、縣重點(diǎn)任務(wù)取得突出成績；在企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新上取得重大成果；積極開展社會(huì)活動(dòng)并作出重大貢獻(xiàn)。

（3）扣分指標(biāo)。

企業(yè)發(fā)生下列情況之一的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，根據(jù)具體情節(jié)予以降級(jí)或扣分處理（最多扣10分），并相應(yīng)扣發(fā)或追索扣回企業(yè)法定代表人及相關(guān)負(fù)責(zé)人績效年薪或任期激勵(lì)收入；情節(jié)嚴(yán)重的，予以紀(jì)律處分或?qū)ζ髽I(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理：

包括重大資產(chǎn)損失、重大環(huán)境污染責(zé)任事故、重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件、重大決策失誤、重大違法違紀(jì)案件、重大法律糾紛案件；違規(guī)對(duì)外投資，給企業(yè)造成重大不良影響或國有資產(chǎn)損失；重大信訪事件或嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定事件的；違反《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，虛報(bào)、瞞報(bào)財(cái)務(wù)狀況的。

2.基本考核指標(biāo)計(jì)分規(guī)則。

基本考核指標(biāo)計(jì)算公式。年度考核指標(biāo)綜合得分=基本指標(biāo)得分×業(yè)績考核系數(shù)(K)＋獎(jiǎng)勵(lì)加分－扣分。

業(yè)績考核系數(shù)k根據(jù)企業(yè)功能、人員規(guī)模、營業(yè)收入等指標(biāo)綜合確定。

（二）企業(yè)副職負(fù)責(zé)人的考核

企業(yè)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)副職負(fù)責(zé)人年度業(yè)績考核評(píng)價(jià)和薪酬管理制度。企業(yè)副職負(fù)責(zé)人的基本年薪按照本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人基本年薪的0.6至0.9倍確定；績效年薪由企業(yè)根據(jù)其任職崗位、承擔(dān)的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)等因素確定，適度拉開差距，薪酬發(fā)放前需報(bào)縣國資中心批準(zhǔn)。

四、業(yè)績考核指標(biāo)責(zé)任單位及跟蹤監(jiān)控

經(jīng)營業(yè)績總體考核指標(biāo)執(zhí)行情況由縣國資中心實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤。年中，縣國資中心根據(jù)縣政府工作任務(wù)、宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)周期波動(dòng)、企業(yè)經(jīng)營實(shí)際等情況變化，與企業(yè)充分溝通，報(bào)縣政府批準(zhǔn)，可對(duì)業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。對(duì)非企業(yè)原因及受不可抗力因素影響，造成企業(yè)不能完成既定考核任務(wù)的，由企業(yè)提出經(jīng)縣國資中心研究核定，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)后，可對(duì)經(jīng)營業(yè)績總體考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。

五、考核結(jié)果應(yīng)用

企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果由高到低分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)?？h國資中心報(bào)請(qǐng)縣政府審定國企年度業(yè)績考核結(jié)果、考核檔次和薪酬分配決議后，按照《盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理實(shí)施意見》（盤縣委辦發(fā)〔2017〕69號(hào)）有關(guān)規(guī)定，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人實(shí)施獎(jiǎng)懲。經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果作為企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬分配的主要依據(jù)和職務(wù)任免的重要參考。

六、考核方式

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

考核工作在盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件2）的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣國資中心負(fù)責(zé)牽頭組織考核相關(guān)工作，提出考核等次和薪酬分配建議并提交縣政府審定等工作?？h人社局負(fù)責(zé)發(fā)布上年度全縣縣屬國有企業(yè)在崗職工平均工資；縣審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)決算報(bào)告的審計(jì)監(jiān)督；其他成員單位根據(jù)部門職責(zé)負(fù)責(zé)相關(guān)考核工作。

（二）組織考核實(shí)施

考核工作的組織實(shí)施時(shí)間為當(dāng)年年底或第二年年初，采取目標(biāo)考核、民主測評(píng)等方式進(jìn)行。縣國資中心根據(jù)所提出的考核任務(wù)對(duì)企業(yè)進(jìn)行考核，考核結(jié)果經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審議后報(bào)縣政府。

附件：1.盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核指標(biāo)表

      2.盤山縣國有企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核領(lǐng)導(dǎo)小組

附件2：考核領(lǐng)導(dǎo)小組.doc附件1繞陽湖.xlsx附件1海陸水產(chǎn).xlsx附件1國泰.xlsx附件1國盛.xlsx附件1擔(dān)保.xlsx附件1城鄉(xiāng)供水公司.xlsx