一、文件起草背景及必要性

　　為落實《科技助推鄉(xiāng)村振興三年行動計劃（２０１８—２０２０年）》，提高財政資金使用效益，根據(jù)《關于改進和完善省級財政科研項目資金管理的實施意見》（遼委辦發(fā)［２０１７］５號）及《省級科技計劃專項資金后補助管理暫行規(guī)定》（遼財教［２０１７］６０２號）文件精神，結合我市實際，制定本意見。

　　二、文件結構及內(nèi)容

　　本意見旨在對由盤錦市財政設立的農(nóng)業(yè)科技專項資金進行規(guī)范性使用和監(jiān)督管理，共包括五大部分，分別是：資金來源及支持方式、資金支持重點、項目管理程序、管理監(jiān)督及意見解釋及執(zhí)行。

　　第一部分是“資金來源及支持方式”，包括資金的設立、支持的方式及申報單位條件。

　　第二部分是“資金支持重點”，包括農(nóng)業(yè)重大技術攻關、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設、產(chǎn)學研合作平臺建設、農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設等。其中農(nóng)業(yè)重大技術攻關、農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)科技示范基地建設采取事前立項事后補助的支持方式；產(chǎn)學研合作平臺建設和農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設采取獎勵性補助的支持方式。

　　第三部分是“項目管理程序”，包括事前立項事后補助項目管理程序和獎勵性補助管理程序。其中事前立項事后補助項目管理程序包括項目申報、項目初審推薦、論證立項、組織實施、項目驗收、經(jīng)費補助；獎勵性補助管理程序包括發(fā)布通知、提交申請、項目評審、項目公示、獎勵實施。

　　第四部分是“管理監(jiān)督”，包括資金的使用方式、管理部門的主要職責、申報單位違規(guī)行為的處罰以及專家、中介機構違規(guī)行為的處罰。

　　第五部分是“意見解釋及執(zhí)行”，本意見由市科技局、市財政局按各自職責負責解釋，自發(fā)布之日起執(zhí)行。