各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關(guān)部門：

經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)將《盤山縣2019年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

盤山縣人民政府辦公室

                               2019年11月7日

盤山縣2019年新型職業(yè)農(nóng)民培育

工程實(shí)施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好2019年農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的通知》（農(nóng)辦科〔2019〕26號(hào)）、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 財(cái)政部關(guān)于做好2019年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》（農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2019〕6號(hào)）和《遼寧省2019年新型職業(yè)農(nóng)民培育工程實(shí)施方案》的文件要求，結(jié)合盤山縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體思路和目標(biāo)

（一）工作思路。2019年，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作將緊緊圍繞促進(jìn)產(chǎn)業(yè)興旺目標(biāo)任務(wù)。堅(jiān)持面向產(chǎn)業(yè)、融入產(chǎn)業(yè)、服務(wù)產(chǎn)業(yè)，全面優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金效益，就地培養(yǎng)和吸引提升并重，不斷發(fā)展壯大適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。加快完善政策措施，促進(jìn)高素質(zhì)農(nóng)民在挖掘產(chǎn)業(yè)特色、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合、強(qiáng)化主體協(xié)作、運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技等方面發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，支持各地按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求及振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)需要，著力強(qiáng)化三方面人才支撐。

（二）目標(biāo)任務(wù)。2019年，農(nóng)民教育培訓(xùn)工作以實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程為載體，主要任務(wù)是實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓(xùn)、現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)三個(gè)計(jì)劃。全縣計(jì)劃培育各類型新型職業(yè)農(nóng)民1000人，全部是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人。依據(jù)《遼寧省農(nóng)委辦公室關(guān)于開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工程培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定工作的通知》（遼農(nóng)辦科發(fā)〔2016〕208號(hào)）精神，由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局認(rèn)定：盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心、盤錦繞陽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司、盤山縣職教中心、盤山縣高升鎮(zhèn)慧豐種植專業(yè)合作社、盤錦市興隆臺(tái)凱翔職業(yè)技能學(xué)校和盤山縣沙嶺鎮(zhèn)禾田水稻種植專業(yè)合作社為項(xiàng)目實(shí)施的市級(jí)培訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)基地。培育環(huán)節(jié)分兩步驟：培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。盤山縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展服務(wù)中心承擔(dān)240人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，盤錦繞陽農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司承擔(dān)200人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，盤山縣職教中心承擔(dān)200人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，盤錦市興隆臺(tái)凱翔職業(yè)技能學(xué)校承擔(dān)140人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)任務(wù)，盤山縣高升鎮(zhèn)慧豐種植專業(yè)合作社承擔(dān)110人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)任務(wù), 盤山縣沙嶺鎮(zhèn)禾田水稻種植專業(yè)合作社承擔(dān)110人的培訓(xùn)和實(shí)訓(xùn)。培育資金按每人2900元計(jì)算。

（三）基本原則。一是堅(jiān)持政府主導(dǎo)。農(nóng)民教育培訓(xùn)是一項(xiàng)公益性、基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性的事業(yè)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加大支持力度，改善培育條件，營造良好氛圍。二是尊重農(nóng)民意愿。堅(jiān)持農(nóng)民的主體地位，充分聽取農(nóng)民意見，尊重農(nóng)民意愿。通過提升培訓(xùn)質(zhì)量和宣傳引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參訓(xùn)的積極性和主動(dòng)性，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”。三是立足產(chǎn)業(yè)培育。立足農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和培育對(duì)象特點(diǎn)，分類分產(chǎn)業(yè)分層次開展培育，強(qiáng)化培訓(xùn)的針對(duì)性。四是突出培育重點(diǎn)。以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為重點(diǎn)培育對(duì)象，以糧食和優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)領(lǐng)域。以教育培訓(xùn)為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)力量。

二、實(shí)施內(nèi)容

2019年開始，農(nóng)民教育培訓(xùn)啟動(dòng)三年提質(zhì)增效行動(dòng)。全面轉(zhuǎn)變理念、改進(jìn)內(nèi)容、創(chuàng)新方式、強(qiáng)化服務(wù)，提升教育培訓(xùn)的精準(zhǔn)性、師資教學(xué)的開放性、跟蹤服務(wù)的持續(xù)性以及線上培育的普及性，開展分類分層分模塊培訓(xùn)，提高項(xiàng)目管理水平和資金使用效益，打造農(nóng)民教育培訓(xùn)精品工程。

（一）培訓(xùn)對(duì)象與培養(yǎng)目標(biāo)

1.培訓(xùn)對(duì)象。以專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、返鄉(xiāng)涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)者等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人為主要培育對(duì)象，原則上培育對(duì)象年齡不超過60周歲。

2.培養(yǎng)目標(biāo)。培養(yǎng)與我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求相適應(yīng)，具有高度的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德，掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，具備較高的農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理水平和較強(qiáng)的市場(chǎng)應(yīng)對(duì)能力，善于學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會(huì)管理的新型職業(yè)農(nóng)民。

（二）培訓(xùn)實(shí)施

實(shí)行“一點(diǎn)兩線，全程分段”培訓(xùn)，即以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為立足點(diǎn)，以生產(chǎn)技能和經(jīng)營管理水平提升為兩條主線，按照“2+3”五個(gè)模塊，分段集中培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)、參觀考察和生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合，按照不少于一個(gè)產(chǎn)業(yè)周期進(jìn)行全程培育。經(jīng)營管理培訓(xùn)：由市級(jí)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌各縣到省、市、縣級(jí)培訓(xùn)基地集中開展,統(tǒng)一推薦師資和培訓(xùn)教材（資料），培訓(xùn)期間學(xué)員的組織管理、考試考核、發(fā)放結(jié)業(yè)證書等工作，由市縣兩級(jí)配合共同完成。生產(chǎn)技能培訓(xùn)：由縣里組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地（田間學(xué)校）分段開展，并開展后續(xù)跟蹤服務(wù)一年。

1.經(jīng)營管理培訓(xùn)

⑴班級(jí)配置。就地就近在省、市、縣級(jí)培訓(xùn)基地開展。按學(xué)員類型編班、分類型選擇培訓(xùn)內(nèi)容。集中培訓(xùn)采取小組制管理，每期培訓(xùn)100人左右，每組10人左右，設(shè)置班長(zhǎng)和組長(zhǎng)，培訓(xùn)活動(dòng)全程以小組為最小單位管理。全面考核評(píng)價(jià)，評(píng)出優(yōu)秀小組和學(xué)員。提高學(xué)員學(xué)習(xí)實(shí)踐、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)積極性，保證整體效果。

⑵培訓(xùn)形式。經(jīng)營管理培訓(xùn)分基礎(chǔ)公共課和能力拓展課兩個(gè)模塊進(jìn)行?；A(chǔ)公共課以集中培訓(xùn)為主,能力拓展課以市場(chǎng)考察為主。

⑶培訓(xùn)內(nèi)容與時(shí)間安排。經(jīng)營管理培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)不少于7天。課程時(shí)間順序可結(jié)合實(shí)際靈活安排和分段實(shí)施。

培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)踐安排表

模塊	培訓(xùn)安排及內(nèi)容	時(shí)間
開班	學(xué)員報(bào)到、開班儀式、破冰交流	半天
公共基礎(chǔ)	1.新型職業(yè)農(nóng)民素養(yǎng) 2.政策解讀(惠農(nóng)政策解讀、規(guī)模化經(jīng)營與土地流轉(zhuǎn)及扶持政策) 3.經(jīng)營管理（成本核算與財(cái)務(wù)管理、農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范) 4.市場(chǎng)營銷（品牌創(chuàng)建與市場(chǎng)營銷、電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)信化及農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用） 5.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)（創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)意識(shí)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的創(chuàng)建)	3天
能力拓展	1.市場(chǎng)考察(農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)） 2.學(xué)習(xí)致富典型(經(jīng)營之道介紹、創(chuàng)業(yè)典型案例分析) 3.參觀學(xué)習(xí)(考察國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、新品種展示會(huì))	3天
結(jié)業(yè)	結(jié)業(yè)考試、結(jié)業(yè)典禮	半天
合計(jì)		7天

⑷培訓(xùn)方法。根據(jù)課程內(nèi)容，設(shè)立討論課題，分組討論匯報(bào)，老師點(diǎn)評(píng)。每天布置作業(yè)，安排學(xué)習(xí)回顧與思考。盡可能安排一些模擬訓(xùn)練，多安排一些有凝聚力的文體活動(dòng)。

⑸培訓(xùn)教材。部分由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)一選定，原則上從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一開發(fā)的教材目錄中選用。

2.生產(chǎn)技能培訓(xùn)

⑴按產(chǎn)業(yè)編班。由縣里組織培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，將學(xué)員按產(chǎn)業(yè)分班，每班按30-50人建制,并建立每個(gè)班配備一名技術(shù)指導(dǎo)員。

⑵培訓(xùn)形式。生產(chǎn)技能培訓(xùn)分專業(yè)技能課、實(shí)訓(xùn)操作課、視野開拓三個(gè)模塊進(jìn)行。采取集中培訓(xùn)、田間學(xué)?；颥F(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、實(shí)地觀摩相結(jié)合的培訓(xùn)形式。集中培訓(xùn)要采取案例式、啟發(fā)式、互動(dòng)式或參與式的教學(xué)模式。

⑶培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時(shí)安排。按照產(chǎn)業(yè)的農(nóng)時(shí)季節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)全程分段進(jìn)行培訓(xùn)，累計(jì)不少于8天(次)；后續(xù)跟蹤服務(wù)1年。

培訓(xùn)內(nèi)容與學(xué)時(shí)安排表

模塊	培訓(xùn)安排及內(nèi)容	時(shí)間
專業(yè)技能	1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)前景 2.產(chǎn)業(yè)新技術(shù) 3.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全 4.生態(tài)農(nóng)業(yè)	2天
實(shí)訓(xùn)操作	田間學(xué)校（開展關(guān)鍵農(nóng)時(shí)和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的田間技能培訓(xùn)） 現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)（到實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和實(shí)踐操作）	4次
視野開拓	到經(jīng)過認(rèn)定的或與本產(chǎn)業(yè)相關(guān)的家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社或示范基地等進(jìn)行實(shí)地觀摩	2次
合計(jì)		8天/次

⑷培訓(xùn)教材。以鄉(xiāng)土教材為主，鼓勵(lì)各地編印適合本地實(shí)際的專業(yè)技術(shù)教材。必須選購的，原則上，優(yōu)先從農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的推薦教材或規(guī)劃教材目錄中選用內(nèi)容適合的專業(yè)教材。

3.考試考核與線上績(jī)效評(píng)估

⑴考試考核。培訓(xùn)結(jié)束后，采取理論考試、實(shí)踐考核和生產(chǎn)經(jīng)營水平考察等多種評(píng)價(jià)方式，對(duì)參訓(xùn)對(duì)象進(jìn)行必要的考試考核。經(jīng)營管理培訓(xùn)以理論考試和學(xué)員編制的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃為主，各地可根據(jù)實(shí)際情況自行選擇考核方式。技術(shù)技能培訓(xùn)以考察學(xué)員產(chǎn)業(yè)技術(shù)實(shí)踐能力為主，并對(duì)學(xué)員的出勤率、遵守紀(jì)律、課堂互動(dòng)、學(xué)習(xí)任務(wù)完成等方面進(jìn)行考核，累計(jì)成績(jī)合格者頒發(fā)培訓(xùn)結(jié)業(yè)證書。

⑵線上績(jī)效評(píng)估。由培育對(duì)象對(duì)授課教師、實(shí)訓(xùn)基地、培訓(xùn)組織管理和培訓(xùn)效果的進(jìn)行線上考核，從而客觀真實(shí)反映培育質(zhì)量和效果。

    三、跟蹤服務(wù)

加強(qiáng)參訓(xùn)農(nóng)民的跟蹤服務(wù)，創(chuàng)造有利于農(nóng)民成長(zhǎng)發(fā)展的政策環(huán)境，提升務(wù)農(nóng)興業(yè)含金量，讓農(nóng)民真正成為有吸引力的職業(yè)。

（一）強(qiáng)化政策扶持。整合政策資源，引導(dǎo)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策向參訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民傾斜支持，鼓勵(lì)其流轉(zhuǎn)土地發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，優(yōu)先承接進(jìn)城落戶農(nóng)民退出的土地承包經(jīng)營權(quán)。

（二）支持抱團(tuán)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民協(xié)會(huì)、聯(lián)合會(huì)、創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟等組織的指導(dǎo)服務(wù)，幫助健全管理制度、完善運(yùn)行機(jī)制，促進(jìn)健康發(fā)展。支持廣大農(nóng)民參加多種形式的展覽展示、發(fā)展論壇、項(xiàng)目路演和技術(shù)技能比賽，創(chuàng)造機(jī)會(huì)條件，讓參訓(xùn)農(nóng)民跨省區(qū)交流，拓展理念視野。

（三）開展多形式合作。支持農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)服務(wù)、營銷促銷等方面開展聯(lián)合與合作，通過專業(yè)合作、資金合作、股份合作等形式發(fā)展多元化、多類型合作經(jīng)濟(jì)組織，開展各具特色的引領(lǐng)活動(dòng)，搭建展示舞臺(tái)和平臺(tái)，引導(dǎo)農(nóng)民與市場(chǎng)充分有效對(duì)接。

四、職責(zé)分工

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理，制定省級(jí)實(shí)施方案，開展項(xiàng)目督導(dǎo)和績(jī)效考核、組織開展現(xiàn)代青年農(nóng)場(chǎng)主培養(yǎng)工作，認(rèn)定省級(jí)培訓(xùn)基地，制定培訓(xùn)規(guī)程，督促落實(shí)新型職業(yè)農(nóng)民培育系統(tǒng)監(jiān)管和信息庫建設(shè)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)本市項(xiàng)目實(shí)施的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管，市級(jí)培訓(xùn)基地確認(rèn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各縣和培訓(xùn)基地開展經(jīng)營管理培訓(xùn)，推薦培訓(xùn)優(yōu)秀師資等?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：是新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目實(shí)施，制定實(shí)施方案，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地的確定，開展摸底調(diào)查和建立培育對(duì)象庫，制定培育規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)一錄入管理信息庫和建立培訓(xùn)檔案，新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理，組織落實(shí)扶持政策和跟蹤服務(wù)。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（培訓(xùn)基地）：負(fù)責(zé)學(xué)員的組織發(fā)動(dòng)，制定培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)選培訓(xùn)師資，編選培訓(xùn)教材、收集學(xué)員基本信息等工作，組織開展培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)和觀摩等，切實(shí)保證培育質(zhì)量。

五、資金管理

（一）資金補(bǔ)助范圍和標(biāo)準(zhǔn)。全縣今年安排農(nóng)民培訓(xùn)資金300萬元，全部用于6個(gè)基地開展1000名新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。按照資金隨著任務(wù)走的原則，按人均補(bǔ)助2900元標(biāo)準(zhǔn)，將資金切塊下達(dá)培訓(xùn)基地。

（二）資金撥付。縣級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)施方案，預(yù)撥40%的補(bǔ)助資金給項(xiàng)目單位，以便于項(xiàng)目啟動(dòng)與實(shí)施，同時(shí)按照項(xiàng)目進(jìn)度及時(shí)兌付補(bǔ)助資金。要按照“錢隨事走”原則，分培育環(huán)節(jié)和內(nèi)容規(guī)范資金支出?？h級(jí)財(cái)政應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安排適當(dāng)資金用于擴(kuò)大培育規(guī)模和開展本層級(jí)培訓(xùn)以及必要的組織管理工作經(jīng)費(fèi)，以確保培育工作順利進(jìn)行。

（三）資金用途和支出范圍。補(bǔ)助資金主要用于教育培訓(xùn)、規(guī)范管理、信息化服務(wù)和后續(xù)跟蹤服務(wù)等全過程培育。一是課堂培訓(xùn)及實(shí)訓(xùn)支出。包括聘請(qǐng)師資講課費(fèi)、技術(shù)指導(dǎo)員補(bǔ)助費(fèi)、食宿費(fèi)、交通費(fèi)（含燃油費(fèi)）,學(xué)員食宿及學(xué)習(xí)用品、實(shí)訓(xùn)用品、實(shí)訓(xùn)交通（含燃油費(fèi)）及耗材,場(chǎng)租、教材及資料費(fèi)等。二是組織學(xué)員在本地和異地參觀交流支出。包括交通費(fèi)（含燃油費(fèi)）、食宿費(fèi)、參觀場(chǎng)地補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)支出。三是信息化手段利用及后續(xù)跟蹤服務(wù)的相關(guān)支出（含教師及技術(shù)員微課、視頻制作費(fèi)）。四是縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提取10萬元，用于開展需求調(diào)研、考評(píng)認(rèn)定、專家論證、招生宣傳、檔案管理、技能鑒定、證書印制等培育管理工作的相關(guān)支出。由縣級(jí)財(cái)政部門撥付給縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)籌使用。

教師和學(xué)員差旅費(fèi)參照本地差旅費(fèi)管理辦法執(zhí)行。教師講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考《關(guān)于印發(fā)遼寧省省直機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法的通知》（遼財(cái)行〔2017〕457號(hào)）執(zhí)行。

（四）資金管理和監(jiān)督。農(nóng)業(yè)部門與財(cái)政部門溝通，落實(shí)專項(xiàng)資金，確保新型職業(yè)農(nóng)民培育工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。財(cái)政部門負(fù)責(zé)本級(jí)培育資金的籌集、撥付、監(jiān)督管理等，確保補(bǔ)助資金及時(shí)足額到位。項(xiàng)目縣按照“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立監(jiān)管機(jī)制，做到專款專用，提高資金使用效益，對(duì)于擠占挪用、騙取套取補(bǔ)助資金等違法違規(guī)行為，對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

六、有關(guān)要求

（一）抓實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)業(yè)、財(cái)政部門高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成合力，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新和政策協(xié)調(diào)。成立了由副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。

（二）抓實(shí)制度建設(shè)。一是建立制衡機(jī)制。在農(nóng)業(yè)主管部門、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、實(shí)訓(xùn)基地、參訓(xùn)對(duì)象之間建立制衡機(jī)制。簽訂協(xié)議，明確責(zé)任和義務(wù)，學(xué)員信息在縣政府網(wǎng)站等相關(guān)媒體向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。二是建立指導(dǎo)員制度。按產(chǎn)業(yè)、分類型編班，以小班為主，每個(gè)班要配備一名技術(shù)指導(dǎo)員，組織技術(shù)學(xué)習(xí)和實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)，并與培育對(duì)象建立長(zhǎng)期聯(lián)系以及幫助解決技術(shù)問題。三是建立信息報(bào)送制度。對(duì)學(xué)員實(shí)名登記并開展認(rèn)定，建立培訓(xùn)臺(tái)賬，及時(shí)填報(bào)培育對(duì)象基本信息并錄入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部職業(yè)農(nóng)民信息管理系統(tǒng)。四是建立檔案管理制度。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要將工作方案、文件、典型等相關(guān)材料、培育對(duì)象基本情況、認(rèn)定管理、師資庫、培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)臺(tái)賬、資金預(yù)算和實(shí)際支出記錄以及培訓(xùn)工作開展情況的圖文及影像資料等分類歸檔立卷。項(xiàng)目管理部門要建立新型職業(yè)農(nóng)民培育管理檔案，實(shí)行規(guī)范化管理，項(xiàng)目結(jié)束后要回收各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)臺(tái)賬備存。

（三）抓實(shí)基礎(chǔ)支撐。繼續(xù)推進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)基地建設(shè)，著力推動(dòng)打造一批優(yōu)質(zhì)基地，培訓(xùn)任務(wù)要優(yōu)先向優(yōu)質(zhì)基地傾斜。加強(qiáng)全國教育培訓(xùn)師資庫建設(shè)，遴選推介一批高水平名師，要優(yōu)先聘請(qǐng)優(yōu)秀教師授課。加快精品教材建設(shè)，按照統(tǒng)分結(jié)合、擇優(yōu)選用的原則，建設(shè)高質(zhì)量通用教材和區(qū)域教材。

（四）抓實(shí)績(jī)效考核。農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將繼續(xù)開展績(jī)效考核，全面推行績(jī)效管理，省對(duì)市、市對(duì)縣、縣對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分層進(jìn)行績(jī)效考核，重點(diǎn)考核培育任務(wù)完成、學(xué)員滿意度、學(xué)員庫和師資庫建設(shè)、補(bǔ)助資金使用管理等情況，績(jī)效考核結(jié)果將與2020年任務(wù)分配掛鉤。新型職業(yè)農(nóng)民培育工作實(shí)行分級(jí)管理、分層負(fù)責(zé)，要嚴(yán)格過程監(jiān)管，確保規(guī)范培育，鼓勵(lì)各地探索由第三方進(jìn)行培育效果評(píng)價(jià)的模式。各地要全面落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制考核中的新型職業(yè)農(nóng)民培育指標(biāo)任務(wù)，依托“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺(tái)”和“云上智農(nóng)”，對(duì)培訓(xùn)教師、培訓(xùn)基地、培訓(xùn)班組織和培訓(xùn)效果進(jìn)行線上考核，不斷提高線上考核覆蓋面。

（五）注重典型示范和宣傳。充分利用廣播、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體以及網(wǎng)絡(luò)、微信、微博等新媒體，加大宣傳力度。著力樹標(biāo)桿、立典型、講經(jīng)驗(yàn)、推模式，擴(kuò)大培育工作覆蓋面，加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)和典型宣傳力度，利用各類媒體資源，圍繞主體主線，宣傳大事、新事、事實(shí)，努力營造良好氛圍。

附件：盤山縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)小組名單

附件：

盤山縣新型職業(yè)農(nóng)民培育領(lǐng)導(dǎo)

小組名單

組  長(zhǎng)：馮大慶    副縣長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：王玉才    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)

        王  軍    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任

成  員：柳少良    縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

陳麗娟    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)

孫  奇    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

李  勇    縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心副主任

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，辦公室主任陳麗娟（兼）。

	抄送：	縣委各部委，縣人大常委會(huì)辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀(jì)委，縣武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團(tuán)體、各民主黨派，各新聞單位。
盤山縣人民政府辦公室　　　　                2019年11月7日印發(fā)